COMUNE DI CERRETO DI SPOLETO
PROVINCIA DI PERUGIA

COPIA DI DELIBERAZIONE  
DELLA GIUNTA COMUNALE

----------------------------------------------------------------------
Numero  !Oggetto: ART.  1  COMMA 557 L. 311/2004. UTILIZZO ATTIVITA'
135     !         LAVORATIVA DIPENDENTE  SERVIZIO FINANZIARIO A TEM=
Data   !         PO  PARZIALE  DI ALTRA AMMINISTRAZIONE- DETERMINA=
27-12-18 !         ZIONI
----------------------------------------------------------------------

L'anno  duemiladiciotto, il giorno  ventisette del mese di dicembre alle ore 17:00, nella sede Comunale, convocata nei modi di legge, la Giunta municipale si é legalmente riunita con la presenza dei signori:

======================================================================

Campana Luciano	SINDACO	P	
ROSSI ROBERTA	VICE SINDACO	P	
PATRIZI GIANCARLO	ASSESSORE	P	

======================================================================

Partecipa il Segretario comunale  Canafoglia Valter
Il Presidente Signor Campana Luciano in qualità di SINDACO dichiara aperta la seduta per aver constatato il numero legale degli intervenuti, passa alla trattazione dell'argomento di cui all'oggetto.

LA GIUNTA COMUNALE

Vista la relazione del responsabile dell'area amministrativa che di seguito si riporta:

"PREMESSO:

- Che dal 31.5.2017 il Servizio finanziario del Comune di Cerreto di Spoleto è sprovvisto del Responsabile dell'area Finanziaria;

- Che la Dott.ssa Staccini Sabrina, dipendente del Comune di Torgiano, ricopre il posto disponibile di Istruttore direttivo contabile, pos. D1, per n.12 ore settimanali, fino al 31.12.2018;

- Che nell'Ufficio Finanziario è attualmente presente solo un dipendente, di Cat. C, con la mansione di addetto ai tributi.

Richiamati:

- l'art.36, comma 2, del D.Lgs. 165/2001, secondo il quale "Per rispondere ad esigenze di carattere esclusivamente temporaneo o eccezionale le amministrazioni pubbliche possono avvalersi delle forme contrattuali flessibili di assunzione e di impiego del personale previste dal codice civile e dalle leggi sui rapporti di lavoro subordinato nell'impresa, nel rispetto delle procedure di reclutamento vigenti";

- l'art. 53, comma 8, del medesimo decreto, secondo il quale "le pubbliche Amministrazioni non possono conferire incarichi retribuiti a dipendenti di altre Amministrazioni pubbliche senza la previa autorizzazione";

- l'art. 92, comma 1, del D.Lgs. 267/2000, il quale recita "Gli Enti Locali possono costituire rapporti di lavoro a tempo parziale e a tempo determinato, pieno o parziale, nel rispetto della disciplina in materia. I dipendenti degli Enti Locali a tempo parziale, purche' autorizzati dall'Amministrazione di appartenenza possono prestare attivita' lavorativa presso altri Enti";

- l'art. 1, comma 557, della L. 311/2004, ai sensi del quale: "I comuni con popolazione inferiore a 5000 abitanti possono servirsi dell'attivita' lavorativa di dipendenti a tempo pieno di altre amministrazioni locali, purché autorizzati dall'Amministrazione Comunale di appartenenza;

Ravvisata la necessita’ di garantire la continuita' del servizio, ricorrendo all'utilizzo di figura professionale di altro Comune, con esperienza gia' acquisita nel servizio, così come previsto dall'art. 1, comma 557, della Legge 24.12.2004, n.311;

Visto il parere del Consiglio di Stato, Sez.Prima, n.2141/2005, del 25.5.2005;

Visto il D.L.n. 90/2014 convertito con modificazioni dalla L. 11 agosto 2014, n. 114 ;

Ritenuto sussistere le condizioni per procedere all'individuazione di un soggetto per n.12 ore settimanali e per il  periodo dal 01.01.2019 a tutto il  28.02.2019;

Sentita la dipendente del Comune di Torgiano Dott.ssa Sabrina Staccini, la quale ha manifestato la propria disponibilita' a svolgere il servizio di Responsabile dell’Area Finanziaria in qualità di istruttore direttivo contabile, cat. D, pos. D1, presso il Comune di Cerreto di Spoleto, attraverso un incarico ai sensi dell’art.1, comma 557, della L. 311/2004;

Vista la e-mail del Comune di Torgiano,  del 27.12.2018, con la quale si autorizza la dipendente Dott.ssa Sabrina Staccini, Cat.D, a prestare servizio presso il Comune di Cerreto di Spoleto, per n.12 ore settimanali, al di fuori dell’orario di lavoro, con decorrenza 01.01.2019 e fino al 28.02.2019;

Considerato che in applicazione del citato comma 557 della L.n.311/2004 l'utilizzo dell'attivita' lavorativa del lavoratore puo' aver luogo nel rispetto delle seguenti prescrizioni:
- le prestazioni verranno svolte al di fuori dell'orario di servizio per n.12 ore settimanali.
- il periodo di riposo giornaliero e settimanale dovrà essere garantito tenendo conto dell'impegno lavorativo presso i due enti.
- la durata del rapporto di lavoro viene prevista a partire dal 1.9.2017 e fino al  16.7.2018.
- il compenso da corrispondere verrà determinato sulla base di quanto previsto dai contratti di lavoro per il personale del comparto Regioni Autonomie Locali;

Dato atto che l'attivita' lavorativa richiesta prevede che le prestazioni lavorative della dipendente saranno articolate in modo da non recare pregiudizio al corretto svolgimento del rapporto di lavoro presso l'ente di appartenenza e saranno tali da non interferire nei suoi compiti  istituzionali;

Dato atto che la somma presunta necessaria per garantire l'assunzione di cui trattasi per n.12 ore settimanali, per il periodo 01.01.2019 e fino al 28.02.2019, è la seguente:

- Euro    609,68, lorde mensili;                 
- Euro    218,15, oneri riflessi mensili.
 
Dato atto che dovendo assumere la responsabilità dell’area finanziaria, occorre riconoscere alla dipendente anche l'indennita' di posizione ripartita per le giornate di lavoro effettivo, secondo il seguente schema:
- indennità di posizione annua € 12.911,42, per n. 13 mensilità; 
- l’importo deve essere rideterminato in proporzione alle ore di lavoro effettivamente prestate ( n. 12 ore lavorative settimanali ), per un importo mensile di € 331,06.

Oltre ad un eventuale rimborso spese di viaggio per lo spostamento dalla sede di lavoro di Torgiano al Comune di Cerreto di Spoleto, ove riconoscibile.

Visto l'art. 8 e seguenti del CCNL, del 31.3.1999.

Vista la delibera della Corte dei Conti, Sezione Autonomie, n.1 SEZAUT/2017/QMIG, avente ad oggetto: "Individuazione del limite di spesa ai fini dell'applicazione dell'art. 9, comma 28, del D.L. 31 maggio 2010 n.78, conv. in legge n.122/2010, nell'ipotesi in cui l'ente locale non abbia fatto ricorso alle tipologie contrattuali di tipo flessibile nel triennio 2007-2009.

Visto il comma 1 del deliberato del succitato atto della Corte dei Conti: “Ai fini della determinazione del limite di spesa previsto dall’art. 9, comma 28, del d.l. 78/2010 e s.m.i., l’ente locale che non abbia fatto ricorso alle tipologie contrattuali ivi contemplate né nel 2009, né nel triennio 2007-2009, può, con motivato provvedimento, individuare un nuovo parametro di riferimento, costituito dalla spesa strettamente necessaria per far fronte ad un servizio essenziale per l’ente. Resta fermo il rispetto dei presupposti stabiliti dall’art. 36, commi 2 e ss., del d.lgs. n. 165/2001 e della normativa – anche contrattuale – ivi richiamata, nonché dei vincoli generali previstidall’ordinamento”. 

Vista la circolare n. 2, del 26.5.2017 del Ministero dell'Interno;

Dato atto che il servizio in oggetto è essenziale per il funzionamento e la corretta gestione di questo Ente;

P R O P O N E

1) Di procedere alla copertura temporanea del posto disponibile di Istruttore direttivo contabile, Cat.D1, mediante l'utilizzazione per n.12 ore settimanali di un soggetto gia' dipendente a tempo pieno di un ente locale, ai sensi dell'art.1, comma 557, della L.30.11.2004, n.311.

2) Di disporre l'utilizzo della prestazione lavorativa ai sensi art. 1, comma 557, della L. 331/2004 della dipendente del Comune di Torgiano Dott.ssa Sabrina Staccini, per n.12 ore settimanali, a partire dal 01.01.2019 e fino al 28.02.2019.

3) Di stabilire che il servizio presso il Comune di Cerreto di Spoleto si svolgera'  per n. 12 ore settimanali, in aggiunta all'orario di lavoro gia' prestato dalla dipendente individuata presso il proprio datore di lavoro pubblico Comune di Torgiano, dietro il corrispettivo mensile sotto indicato, come previsto dal CCNL del comparto enti locali Cat.D:

- Importo complessivo lordo per n. 12 ore settimanali, Euro  609,68 mensili;
- Oneri riflessi, Euro 218,15 mensili.	

4) Di stabilire di conferire alla dipendente Dott.ssa Staccini Sabrina le responsabilità dell’Area Finanziaria e di corrispondere l'indennita' di posizione rapportata alle giornate lavorative mensili effettivamente svolte, pari ad Euro 331,06 lorde mensili.

5) Di stabilire di corrispondere alla dipendente il rimborso spese di viaggio per lo spostamento dall’attuale sede di lavoro al comune di Cerreto di Spoleto, ove consentito.

6 ) Di dare atto che :
-l'utilizzo delle prestazioni lavorative del dipendente saranno articolate in modo da non recare pregiudizio al corretto svolgimento del rapporti di lavoro presso l'Ente di appartenenza e saranno tali da non interfeire nei suoi compiti istituzionali.
-l'utilizzo del dipendente sopra individuato avverra' fuori dell'orario di lavoro effettuato presso l'Ente di appartenenza.

7) Di dare atto, infine, che il presente provvedimento verra' pubblicato all'albo pretorio online.

8) Di rendere la presente  delibera immediatamente eseguibile ai sensi di legge.

                                 f.to Canafoglia Valter

Ritenuto di dover provvedere in merito;

DELIBERA

1) Di procedere alla copertura temporanea del posto disponibile di Istruttore direttivo contabile, Cat.D1, mediante l'utilizzazione per n.12 ore settimanali di un soggetto gia' dipendente a tempo pieno di un ente locale, ai sensi dell'art.1, comma 557, della L.30.11.2004, n.311.

2) Di disporre l'utilizzo della prestazione lavorativa ai sensi art. 1, comma 557, della L. 331/2004 della dipendente del Comune di Torgiano Dott.ssa Sabrina Staccini, per n.12 ore settimanali, a partire dal 01.01.2019 e fino al 28.02.2019.

3) Di stabilire che il servizio presso il Comune di Cerreto di Spoleto si svolgera'  per n. 12 ore settimanali, in aggiunta all'orario di lavoro gia' prestato dalla dipendente individuata presso il proprio datore di lavoro pubblico Comune di Torgiano, dietro il corrispettivo mensile sotto indicato, come previsto dal CCNL del comparto enti locali Cat.D:

- Importo complessivo lordo per n. 12 ore settimanali, Euro  609,68 mensili;
- Oneri riflessi, Euro 218,15 mensili.	

4) Di stabilire di conferire alla dipendente Dott.ssa Staccini Sabrina le responsabilità dell’Area Finanziaria e di corrispondere l'indennita' di posizione rapportata alle giornate lavorative mensili effettivamente svolte, pari ad Euro 331,06 lorde mensili.

5) Di stabilire di corrispondere alla dipendente il rimborso spese di viaggio per lo spostamento dall’attuale sede di lavoro al comune di Cerreto di Spoleto, ove consentito.

6 ) Di dare atto che :
-l'utilizzo delle prestazioni lavorative del dipendente saranno articolate in modo da non recare pregiudizio al corretto svolgimento del rapporti di lavoro presso l'Ente di appartenenza e saranno tali da non interfeire nei suoi compiti istituzionali.
-l'utilizzo del dipendente sopra individuato avverra' fuori dell'orario di lavoro effettuato presso l'Ente di appartenenza.

7) Di dare atto, infine, che il presente provvedimento verra' pubblicato all'albo pretorio online.

8) Di rendere la presente  delibera immediatamente eseguibile ai sensi di legge.

Responsabile area tecnica
parere favorevole regolarità tecnica______________________________

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL PRESIDENTE 
F.to Campana Luciano    

IL SEGRETARIO
F.to Canafoglia Valter 

======================================================================
Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'Ufficio,

ATTESTA

-  che la presente deliberazione viene pubblicata nel sito web di
questo  Comune  a  partire dal          e vi resterà per 15 giorni
consecutivi 

() che la suddetta é stata comunicata con lettera n.  in data
         ai signori Capigruppo; 

Cerreto di Spoleto, lì             Il Segretario Comunale
F.to Canafoglia Valter 

======================================================================
E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

Cerreto di Spoleto, lì               IL SEGRETARIO COMUNALE
Canafoglia Valter

======================================================================
Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio,

ATTESTA   

che la presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs.267/2000, é divenuta esecutiva il giorno :
() decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 47, comma 2);

CeCerreto di Spoleto, lì                  IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Canafoglia Valter