COMUNE CERRETO DI SPOLETO
COPIA DI DETERMINAZIONE 
DEL RESPONSABILE
DELL'AREA DEMOGRAFICA

Numero  77   Del  07-09-18

NUM.REG.GEN.431

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Oggetto: SERVIZIO  DI ASSISTENZA NELL'AMBITO DELL'ATTIVITA' 
DI TRASPORTO SCOLASTICO PER ALUNNO DISABILE PERIO=
DO SETTEMBRE - OTTOBRE 2018  CIG: Z9124D5B60

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L'anno  duemiladiciotto il giorno  sette del mese di settembre nel proprio Ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

PREMESSO CHE:

- la L. n. 118 del 30/03/1971 art. 28 prevede come diritto dei disabili la frequenza della scuola dell’obbligo e dei corsi di formazione professionale finanziati dallo Stato, nonché l’utilizzo del trasporto dalla propria abitazione alla sede scolastica e viceversa;
- la legge quadro per l’assistenza, l’integrazione e i diritti dei portatori di handicap n. 104 del 05/02/1992 ha ripreso e sviluppato quanto già disposto dalla suindicata legge;

- l’art. 8 della predetta legge quadro nell’ambito delle misure di inserimento e di integrazione sociale del disabile, sancisce la effettività del diritto allo studio e il diritto di avvalersi di trasporti specifici;

-la legge regionale n. 16/12/2002 N. 28 “ Norme per l’attuazione del diritto allo studio”, specificatamente all’art. 5 comma 2, che attribuisce al Comune di residenza gli interventi di cui al comma 1 lettera a) numeri da 1 a 6 del medesimo articolo tra i quali servizi di trasporto e relativo accompagnamento la dove necessario;

Richiamata la delibera di G.C. n. 106   del 03/09/2018, esecutiva, recante: Interventi per il supporto organizzativo (trasporto scolastico) del servizio di istruzione per gli alunni con disabilità scuola secondaria di primo grado - atto di indirizzo" con la quale l'organo esecutivo ha dato disposizioni in merito all'attivazione di tale servizio;

ATTESO che le scuole inizieranno a breve e pertanto occorre provvedere con urgenza al fine di garantire la frequenza scolastica al predetto alunno;

Considerato che l’onere economico per l’organizzazione dal lunedì al sabato e nell’osservanza delle interruzioni e sospensioni previste dal calendario scolastico regionale al costo orario  sopra menzionato per il periodo dal 12 settembre al 31 ottobre 2018, tempo necessario ad espletare regolare indagine, ammonta ad €  1585,58 ;

Richiamato l'art. 36, co. 2, lett. A del D.Lgs. n. 50/2016 e smi ): per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta;  disposizione modificata dal DLgs 56-2017 in vigore dal 20-5-2017;

Dato atto che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza ed agli strumenti telematici di negoziazione, prevede per gli enti locali:
- la facoltà di avvalersi delle convenzioni CONSIP ovvero, in caso di acquisizioni per via autonoma, l’obbligo di utilizzarne i parametri qualità/prezzo come limiti massimi, la cui violazione determina la nullità del contratto, costituisce illecito disciplinare ed è causa diresponsabilità amministrativa;
- l'obbligo di ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a €. 1.000,00 e al di sotto della soglia comunitaria, così come disposto dall’art. 1, comma 450, della L. 296/2006, modificato dall’art. 1, comma 502 della L. 208/2015, la cui violazione, anche in questo caso, determina la nullità del contratto, costituisce illecito disciplinare ed è causa di responsabilità amministrativa;
Visto l’art. 36- comma 2- lett. a) del nuovo codice dei contratti pubblici DLgs. 50/2016 come modificato con DLgs. n. 56/2017, il quale prevede che l’affidamento e l’esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00 euro, possa avvenire tramite affidamento diretto, dando conto delle “ragioni della scelta del fornitore” essendo venuto meno l’obbligo di adeguata motivazione;
Visto l'articolo 1, comma 450, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 come modificato dall'art. 1 cc 502-503 della legge di stabilità 208/2015 dispone che le pubbliche amministrazioni abbiano l'obbligo di effettuare acquisti di beni e servizi attraverso il ME.PA (Consip o altre piattaforme regionali di committenza) per importi a partire da 1.000 euro e fino alla soglia comunitaria; 
Sulla base di specifica verifica condotta in data odierna sul sito www.acquistinretepa.it – ME.PA. è stata riscontrata la categoria merceologica relativa ai servizi di cui necessita il Comune – Bando “Servizi” - Categoria: Servizi Sociali

Dato atto: 
1. che, si ravvisa l’urgenza di assicurare il servizio de quo, il quale non può subire interruzioni senza compromettere gravemente i diritti fondamentali ed essenziali dei beneficiari del servizio stesso in quanto in tal caso si configurerebbe l’interruzione di un ufficio e di un servizio di pubblica necessità, in base all’Art. 1 del CCNL 06.07.1995, il che giustifica, pertanto, l’esecuzione d’urgenza del riferito servizio, anche omettendo la consultazione di altri operatori economici,

2. che è necessario approvare, pertanto, la procedura di affidamento mediante trattativa diretta, 
· l'oggetto del contratto è costituito dalla fornitura Servizio di Assistenza nell’ambito del servizio di Trasporto Scolastico per alunno disabile, periodo settembre/ottobre 2018;

3. che  l'acquisizione della richiamata fornitura è effettuata mediante affidamento diretto, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera a) del decreto legislativo n. 50/2016, mediante Trattativa Diretta tramite MEPA;
· ai sensi dell'art. 32, comma 14, del decreto legislativo n. 50/2016 modificato dal D.Lgls. n. 56/2017 la stipula del contratto è disposta tramite MEPA ed il Buono d'Ordine verrà generato automaticamente dalla piattaforma stessa;
· adottare, visto l’art. 32 del D. Lgs 50/2016 e s.m., il succitato provvedimento quale determinazione a contrarre ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i;

4. dare atto che il servizio richiesto di assistenza nell’ambito del servizio di trasporto scolastico è di complessive ore  88 (2 ore giornaliere) al costo orario di     €  17,16      oltre IVA 5% per un importo complessivo di €  1585,58   nel periodo decorrente da settembre a ottobre 2018;

5. dare atto che, in base a quanto sopra menzionato, si sta procedendo alla trattativa diretta per
l’affidamento del servizio in parola con la Cooperativa l’Incontro    Società Cooperativa Sociale – ONLUS  con sede in Norcia Via Legnano, 46 C.F.e P.I. 01571000544

6. registrare l’obbligazione giuridicamente perfezionata per €  1585,58 sul Bilancio di Previsione 2018/2020

7. imputare la spesa di cui sopra in relazione alla correlata esigibilità dell’obbligazione al Cap. 1880
Del bilancio di previsione 2018/2020;

Rilevato, riguardo all'esigenza di acquisizione del servizio in oggetto, di aver provveduto in data
odierna:
- alla scelta del prodotto, sulla base del rapporto qualità/prezzo dell’offerta, delle condizioni
generali di fornitura e tenuto conto delle esigenze dell’Ente;

Visto la regolarità del Documento Unico di Regolarità Contributiva scadenza__08/11/2018_-;

Dato atto che ai sensi dell'art. 3 – comma 5 – della legge n. 136/2010, recante disposizioni in
merito alla tracciabilità dei flussi finanziari, come modificata dal D.L. n. 187/2010 convertito in
Legge n. 217/2010, all'acquisizione del servizio in parola, e stato attribuito all'Autorità di vigilanza
sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, il CIG (Codice Identificativo di gara) n.
Z9124D5B60_;

Dato atto che il contratto sarà stipulato secondo le procedure elettroniche messe a disposizione da
CONSIP;

VISTO l’art.147-bis del Tuel n. 267/2000 introdotto dall’art. 3 del D. Lgs 10 ottobre 2012 n. 174,
come convertito dalla legge 7 dicembre 2012 n. 213, ai sensi del quale si da atto della regolarità
tecnica e della correttezza amministrativa del presente provvedimento;

Visto l’art. 183 del D.Lgs 267/2000 e gli articoli 48, 50, 51 del Regolamento Comunale di
contabilità che disciplinano le procedure di assunzione delle prenotazioni e degli impegni di spesa;

VISTO il Decreto Legislativo n. 267 del 18.08.2000 che, all'art. 109, comma 2, si richiama alle
disposizioni dell'art. 107 del capo III del medesimo decreto, individuando nel responsabile del
servizio il soggetto idoneo all'adozione degli atti d'impegno di spesa;

DATO ATTO che, ai sensi dell’art. 80, comma 1 del D. Lgs. N. 118/2011, dal 01 gennaio 2015
trovano applicazione le disposizioni inerenti il nuovo ordinamento contabile, laddove non
diversamente disposto;

VISTO il principio contabile applicato della contabilità finanziaria all. 4/2 al D. Lgs. 118/2011;
Vista la Deliberazione di Consiglio n. 15   del  13/04/2018 con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione 2018/2020 nonchè le successive modifiche ed integrazioni;

Dato atto della necessità di acquisire:
- il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa, ai sensi dell’art.151,
comma 4, del D. Lgs.vo n. 267/2000;
- il visto attestante la copertura monetaria all’art. 9 Legge 102/2009;

Ritenuta la propria competenza, ai sensi degli artt. 107, 169, 183/9 del decreto lgs. 267/00;

DETERMINA

- la narrativa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
- di affidare ai sensi del D.Lgs.vo 50/2016 art. 36 co. 2 Lett. a) modificato dal D. Lgsl 56/2017, alla
Cooperativa l’Incontro    Società Cooperativa Sociale – ONLUS  con sede in Norcia Via Legnano, 46 C.F.e P.I. 01571000544 , il servizio di assistenza nell’ambito del trasporto del disabile;

- di dare atto della regolarità del Documento Unico di Regolarità Contributiva con scadenza
___08/11/2018
- di impegnare la somma complessiva di € _1585,58__IVA al 5% inclusa, al Cap. 1880 Bilancio di Previsione 2018/2020; 

- di dare atto che le prestazioni di cui in oggetto si articolano nel periodo decorrente da settembre a ottobre 2018;

- di trasmettere la presente Determinazione al Servizio  per l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria;

- di dare atto che la presente determinazione diverrà esecutiva con l’apposizione del visto di
regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa, come disposto dall’art.151,
comma 4, del D.Lgs. 267/2000.

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Responsabile del Servizio
F.to TITTARELLI GIUSEPPINA

VISTO: per quanto riguarda la regolarità contabile si esprime parere
FAVOREVOLE e si attesta la copertura finanziaria del conseguente
impegno di spesa, ai sensi dell'art.49 del D.Lgs.267/00.

Il Ragioniere
F.to STACCINI SABRINA

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Si certifica che la presente determinazione é stata pubblicata

nel sito web istituzionale di questo Comune dal 10-09-18 e vi resterà fino al 25-09-018 .

Il Responsabile della Pubblicazione   

F.to  ---------------------------------

---------------------------------------------------------------------- E' copia conforme all'originale da usarsi per uso amministrativo.

Il Responsabile del Servizio

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