COMUNE DI CERRETO DI SPOLETO
PROVINCIA DI PERUGIA

COPIA DI DELIBERAZIONE  
DELLA GIUNTA COMUNALE

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Numero  !Oggetto: APPROVAZIONE  DEL PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE 2019
63     !         - APPROVAZIONE
Data   !         
23-05-19 !         
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L'anno  duemiladiciannove, il giorno  ventitre del mese di maggio alle ore 18:30, nella sede Comunale, convocata nei modi di legge, la Giunta municipale si é legalmente riunita con la presenza dei signori:

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Campana Luciano	SINDACO	P	
ROSSI ROBERTA	VICE SINDACO	P	
PATRIZI GIANCARLO	ASSESSORE	A	

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Partecipa il Segretario comunale  Canafoglia Valter
Il Presidente Signor Campana Luciano in qualità di SINDACO dichiara aperta la seduta per aver constatato il numero legale degli intervenuti, passa alla trattazione dell'argomento di cui all'oggetto.

LA GIUNTA COMUNALE

Vista la relazione del Responsabile dell'Area Finanziaria che di seguito si riporta:

PREMESSO:

-	che l’art. 107 T.U.E.L. 267/2000 prevede che spettino ai dirigenti la direzione degli uffici e dei servizi secondo i criteri e le norme dettati dagli statuti e dai regolamenti nonché tutti i compiti, compresa l’adozione degli atti e provvedimenti amministrativi che impegnano l’amministrazione verso l’esterno, non ricompresi espressamente dalla legge o dallo statuto tra le funzioni di indirizzo e controllo politico-amministrativo degli organi di governo dell’Ente;

-	che il medesimo art. 107 attribuisce ai dirigenti tutti i compiti di attuazione degli obiettivi e dei programmi definiti con gli atti di indirizzo adottati dai medesimi organi;

-	che il D.Lgs. n. 165/2001 attribuisce ai dirigenti i compiti di gestione amministrativa e finanziaria mediante autonomi poteri di spesa;

-	che l’art. 109 ultimo comma del T.U.E.L. prevede che nei comuni privi di personale di qualifica dirigenziale le funzioni di cui all’art. 107 citato possono essere attribuite, a seguito di provvedimento motivato del Sindaco, ai Responsabili degli Uffici e dei Servizi;

ATTESO che, in base al succitato art. 107 del T.U.E.L., i Responsabili dei Servizi:

-	rispondono del risultato della loro attività sotto il profilo dell’efficacia (soddisfacimento dei bisogni) e dell’efficienza (completo e tempestivo reperimento delle risorse e contenimento dei costi di gestione), rispondendo delle procedure di reperimento ed acquisizione dei fattori produttivi (entrate), salvo che quest’ultime non siano assegnate ad altro servizio;

-	rispondono direttamente al Sindaco ed alla Giunta rispetto agli obiettivi e dotazioni assegnate;

-	hanno la responsabilità della programmazione, coordinamento, esecuzione, verifica e controllo relativamente ai programmi ed ai progetti assegnati;

VISTO l’art. 169 T.U.E.L., così come sostituito dal l'art. 74 del D.Lgs. n. 118 del 2011 relativo al nuovo ordinamento contabile c.d. armonizzato, introdotto dal D.Lgs. n. 126 del 2014, il quale dispone quanto segue:

“1. La Giunta delibera il Piano esecutivo di gestione (PEG) entro venti giorni dall'approvazione del bilancio di previsione, in termini di competenza . Con riferimento al primo esercizio il PEG è redatto anche in termini di cassa. Il PEG è riferito ai medesimi esercizi considerati nel bilancio, individua gli obiettivi della gestione ed affida gli stessi, unitamente alle dotazioni necessarie, ai responsabili dei servizi.

2.	Nel PEG le entrate sono articolate in titoli, tipologie, categorie, capitoli, ed eventualmente in articoli, secondo il rispettivo oggetto. Le spese sono articolate in missioni, programmi, titoli, macroaggregati, capitoli ed eventualmente in articoli. I capitoli costituiscono le unità elementari ai fini della gestione e della rendicontazione, e sono raccordati al quarto livello del piano dei conti finanziario di cui all'articolo 157. (…)

3-bis. Il PEG è deliberato in coerenza con il bilancio di previsione e con il documento unico di programmazione. Al PEG è allegato il prospetto concernente la ripartizione delle tipologie in categorie e dei programmi in macroaggregati, secondo lo schema di cui all'allegato n. 8 al Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni. Il Piano dettagliato degli obiettivi di cui all'articolo 108, comma 1, del presente testo unico e il Piano della performance di cui all'articolo 10 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, sono unificati organicamente nel PEG”.

RICHIAMATO inoltre quanto previsto nell’Allegato n. 4/1 al D.Lgs. n. 118/2011 (“Principio contabile applicato concernente la programmazione di bilancio”), laddove fra l’altro, nel paragrafo

10 relativo al P.E.G. degli enti locali, precisa che:							
-  il  PEG  è  il  documento  che	permette	di  declinare in	maggior  dettaglio  la  programmazione	
operativa  contenuta nell'apposita Sezione del Documento Unico di Programmazione (DUP).;		
- i  contenuti  del  PEG,  fermi	restando	i	vincoli	posti	con l'approvazione del bilancio di	
previsione, sono la risultante  di	un processo iterativo	e  partecipato  che  coinvolge	la	Giunta	e	
la dirigenza dell'ente;										
- il PEG rappresenta lo strumento  attraverso  il	quale	si	guida	la relazione tra organo	esecutivo	
e  responsabili  dei  servizi.  Tale relazione è	finalizzata	alla	definizione  degli	obiettivi	di	
gestione,  alla  assegnazione  delle  risorse  necessarie	al	loro raggiungimento e alla successiva	
valutazione;										

-	il PEG ha contenuto programmatico e contabile; può contenere dati di natura extracontabile; ha carattere autorizzatorio, poiché definisce le linee guida espresse dagli amministratori rispetto all'attività di gestione dei responsabili dei servizi e poiché le previsioni finanziarie in esso contenute costituiscono limite agli impegni di spesa assunti dai responsabili dei servizi; ha

un'estensione  temporale  pari  a  quella  del	bilancio	di  previsione;

-	il PEG ha rilevanza organizzativa, in quanto distingue le responsabilità di indirizzo, gestione e controllo ad esso connesse;

-il PEG assicura un collegamento con:

-	la struttura organizzativa dell'ente, tramite l'individuazione dei responsabili della realizzazione degli obiettivi di gestione;

-	gli obiettivi di gestione, attraverso la definizione degli stessi e degli indicatori per il monitoraggio del loro raggiungimento;

-	le entrate e le uscite del bilancio attraverso l'articolazione delle stesse al quarto livello del piano finanziario;

-	le dotazioni di risorse umane e strumentali, mediante l'assegnazione del personale e delle risorse strumentali;

-	nel PEG devono essere specificatamente individuati gli obiettivi esecutivi dei quali occorre dare rappresentazione in termini di processo e in termini di risultati attesi al fine di permettere: a) la puntuale programmazione operativa;
b) l'efficace governo delle attività gestionali e dei relativi tempi di esecuzione;
c) la chiara  responsabilizzazione  per  i  risultati  effettivamente conseguiti.

-	le risorse finanziarie assegnate per ogni programma definito nel DUP sono destinate, insieme a quelle umane e materiali, ai singoli dirigenti per la realizzazione degli specifici obiettivi di ciascun programma;

-gli "obiettivi di gestione" costituiscono il risultato atteso verso il quale indirizzare le attività e coordinare le risorse nella gestione dei processi di erogazione di un determinato servizio;

- le attività  devono	necessariamente  essere  poste	in  termini	di obiettivo e contenere una precisa	
ed esplicita indicazione	circa  il risultato da raggiungere;				
- la struttura	del	PEG	deve  essere  predisposta	in	modo	tale	da rappresentare la struttura	
organizzativa	dell'ente	per  centri  di responsabilità	individuando  per	ogni  obiettivo  o  insi eme	
di								
obiettivi appartenenti  allo  stesso  programma  un  unico	dirigente responsabile;	

-	gli obiettivi gestionali, per essere definiti, necessitano di un idoneo strumento di misurazione individuabile negli indicatori. Essi consistono in parametri gestionali considerati e definiti a preventivo, ma che poi dovranno trovare confronto con i dati desunti, a consuntivo, dall'attività svolta;

CONSIDERATO che:

-	il D.Lgs. n. 150/2009, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni, all’art. 4 prevede che le amministrazioni
pubbliche sviluppano, in maniera coerente con i contenuti e con il ciclo della programmazione finanziaria e del bilancio, il ciclo di gestione della performance;

-	il ciclo di gestione della performance ha avvio con la fase di definizione e assegnazione degli obiettivi che si intende raggiungere, dei valori attesi di risultato e dei rispettivi indicatori, in conformità al vigente Regolamento dei controlli interni ed alle previsioni del vigente “Sistema di misurazione e valutazione della performance” di questo Ente;

-	ai sensi dell’art. 5 del D.Lgs. n. 150/2009 cit. gli obiettivi sono:

a) rilevanti e pertinenti rispetto ai bisogni della collettività, alla missione istituzionale, alle priorità politiche ed alle strategie dell'amministrazione;
b)	specifici e misurabili in termini concreti e chiari;

c)	tali da determinare un significativo miglioramento della qualità dei servizi erogati e de gli interventi;

d)	riferibili	ad  un  arco  temporale  determinato,  di  norma corrispondente ad un anno;

e)	commisurati ai valori di riferimento derivanti da standard definiti a livello nazionale e internazionale, nonché da comparazioni con amministrazioni omologhe;

f)	confrontabili	con	le	tendenze	della	produttività dell'amministrazione	con  riferimento,
ove  possibile,  almeno  al triennio precedente;
g)	correlati  alla  quantità  e  alla  qualità	delle  risorse disponibili;

RICHIAMATA la deliberazione di Consiglio Comunale n. 19 del 30.04.2019 con cui è stato approvato il Bilancio di previsione del triennio 2019/2021;

ATTESO che, una volta approvato il Bilancio, si è proceduto ad elaborare il presente PEG per l’appunto nell’ottica di declinare nel dettaglio la programmazione operativa definita dal Consiglio Comunale, con deliberazione n. 26 in data 24.07.2018 di approvazione del Documento Unico di Programmazione 2019/2021,e successiva nota di aggiornamento approvata con C.C. n. 20 del 30/04/2019, recante in particolare nella Sezione Operativa i programmi che l'Amministrazione intende realizzare nel prossimo triennio, dai quali pertanto si sono fatti discendere nel PEG gli obiettivi gestionali assegnati ai Responsabili dei Servizi (centri di responsabilità), con l’individuazione delle risorse finanziarie, umane e materiali assegnate per il loro raggiungimento e con la definizione degli indicatori per il monitoraggio del loro raggiungimento;

CONSIDERATO che:

-	l’attuale amministrazione è alla fine del suo mandato amministrativo e per questo si ritiene opportuno approvare solo la parte finanziaria lasciando la scelta degli obiettivi alla prossima amministrazione; 

VISTI:

-	il T.U. sull’ordinamento degli enti locali approvato con D.Lgs. 18/8/2000, n. 267 e successive modifiche;

-	il D.Lgs. n. 165/2001 e successive modifiche;
-	il vigente Statuto comunale;
-	il vigente Regolamento comunale di contabilità;

PROPONE
-	di approvare il Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) 2019, allegato alla presente proposta di provvedimento;

-	di dichiarare con separata votazione la presente proposta di deliberazione immediatamente eseguibile.

F.to Il Responsabile dell'Area Finanziaria
Segretario Dott. Valter Canafoglia	

Ritenuto di doeer provvedere in merito;

DELIBERA

-	di approvare il Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) 2019, allegato alla presente proposta di provvedimento;

-	di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi di legge.

IL RESPONSABILE AREA FINANZIARIA

Parere favorevole regolarità tecnica___________________________________

Parere favorevole regolarità contabile__________________________________

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL PRESIDENTE 
F.to Campana Luciano    

IL SEGRETARIO
F.to Canafoglia Valter 

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Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'Ufficio,

ATTESTA

-  che la presente deliberazione viene pubblicata nel sito web di
questo  Comune  a  partire dal 24-05-19 e vi resterà per 15 giorni
consecutivi 

() che la suddetta é stata comunicata con lettera n. 2798 in data
24-05-19 ai signori Capigruppo; 

Cerreto di Spoleto, lì             Il Segretario Comunale
F.to Canafoglia Valter 

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E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

Cerreto di Spoleto, lì               IL SEGRETARIO COMUNALE
Canafoglia Valter

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Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio,

ATTESTA   

che la presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs.267/2000, é divenuta esecutiva il giorno :
() decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 47, comma 2);

CeCerreto di Spoleto, lì                  IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Canafoglia Valter