COMUNE DI CERRETO DI SPOLETO
PROVINCIA DI PERUGIA

COPIA DI DELIBERAZIONE  
DEL CONSIGLIO COMUNALE 

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Numero  !Oggetto: Acquisizione  al patrimonio comunale ai sensi del=
6     !         l'art. 42-bis del DPR 327/01 del  terreno a servi=
Data   !         zio  dello stabile comunale "Ex mattatoio" (Fg. 34
30-03-19 !         part. 266) - Determinazioni.
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L'anno  duemiladiciannove, il giorno  trenta del mese di marzo alle ore 12:00, nella consueta sala delle adunanze del Comune suddetto.
Alla Prima convocazione in sessione Straordinaria, che é stata partecipata ai signori Consiglieri a norma di legge, risultano all'appello nominale:
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Campana Luciano	P	ALLEGRINI VITTORIO	P	
PONTANI DANIELE	A	ALLEGRETTI ROMINA	P	
REMIGI FABIO	P	TIRIBUZI STEFANO	P	
PATRIZI GIANCARLO	P	BRUNI SERGIO JOSCHA	P	
ROSSI ROBERTA	A	ONORI GLORIA	A	
BALDUCCI MIRCO	P			

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Assegnati n. 11,  in carica n.11,  presenti n.   8,  assenti n.   3

Risultato che gli intervenuti sono in numero legale, assume la presidenza il Sig. Campana Luciano in qualità di SINDACO;
- Assiste il Segretario comunale sign. Canafoglia Valter
- Vengono dal sign. Presidente nominati scrutatori i signori:

REMIGI FABIO
BALDUCCI MIRCO
ALLEGRETTI ROMINA

- La seduta é Pubblica

IL SINDACO

Illustra la delibera al Consiglio comunale.

Il consigliere Allegrini Vittorio evidenzia che la questione doveva essere affrontata precedentemente e che l'avvocato doveva meglio chiarire la situazione dell'Amministrazione;

Premesso:
-	che il Comune di Cerreto di Spoleto è proprietario di un fabbricato sito in Cerreto di Spoleto  distinto al N.C.T. al foglio nr. 34 particella nr. 96 destinato, originariamente, a “stalla comunale”, poi,  a “mattatoio comunale” fino al 1983 e, successivamente, a edificio con destinazione residenziale locato a canone sociale;
-	Che l’edificio suddetto, comunemente denominato “ex mattatoio”, ha goduto, in via esclusiva, della disponibilità di un’area  pertinenziale che insisteva  sul terreno distinto al catasto al foglio nr. 34 particella nr. 7 di proprietà della sig.ra Argentieri Ada acquistato nel 1984 dai coniugi Bonifazi Edmondo e Serrotti Anna Maria;
-	Che successivamente, il suddetto terreno, fu oggetto di frazionamento catastale in seguito del quale gli fu attribuito il mappale n. 266 del foglio n. 34 con superficie di mq 237,00;
-	che nel corso degli anni e, cioè, dai primi anni del 1950 ad oggi, il Comune di Cerreto di Spoleto ha esercitato il proprio possesso su detta area pertinenziale anche modificandone aspetto e consistenza e precisamente:
o	vi ha realizzato un nuovo accesso da via Circonvallazione in luogo di quello originario dalla strada di “Cerreto Vecchio” 
o	vi ha realizzato la strada interna di servizio per una superficie di mq 177,00 con relativa bitumatura (la strada interna così realizzata è a servizio, oltre che dello stabile comunale particella n. 96, anche dell’immobile residenziale particella n. 267 di proprietà Angeli/ Bartolini per averlo acquistato dal signor Bonifazi Edmondo);
o	vi ha realizzato la condotta fognante a servizio dei due fabbricati ivi presenti (comunale e privato);
o	vi ha costruito un manufatto edile di mq. 19,01 di sedime per tre livelli di altezza, per realizzare il vano scala a servizio dell’edificio principale “ex mattatoio”; 
o	vi ha realizzato una parte della strada comunale Via di Circonvallazione per una superficie di mq 40,99;
Ricordato:
-	che i coniugi Bonifazi Edmondo e Serrotti Anna Maria, divenuti proprietari  dell’area con rogito notaio Fiumara rep. 16106 del 12/12/1984, hanno attivato una vertenza contro il Comune di Cerreto di Spoleto che si è conclusa con la sentenza del Tribunale di Spoleto n. 623/2018 con la quale il Comune di Cerreto di Spoleto è stato condannato alla rilascio del bene immobile, al risarcimento del danno per mancato godimento ed al pagamento delle spese processuali;
-	che il Comune di Cerreto di Spoleto, avverso alla suddetta sentenza che si ritiene ingiusta, ha depositato istanza di appallo alla Corte di Appello di Perugia in data 17/12/2018 per il tramite dell’avv. Marcucci Massimo;
Considerato:
-	che, ancora oggi, il terreno indicato al mappale n. 266 del foglio n. 34 del Catasto di Cerreto, è intestato al catasto a Bonifazi Edmondo (deceduto il 18/04/2011) e Serrotti Anna Maria per cui, formalmente, il Comune di Cerreto di Spoleto, dal 12/12/1984, occupa senza titolo il medesimo terreno;
-	che, per il Comune di Cerreto di Spoleto, disporre del suddetto terreno significa garantire la funzionalità dello stabile comunale “ex mattatoio” nel quale, risiede un nucleo familiare a canone sociale, uno studio tecnico e dei magazzini per i quali è in corso il progetto per destinarli ad autorimessa per la costruenda Caserma dei Carabinieri giusta delibera di C.C. n. 13 del 28/03/2018, il Comune di Cerreto di Spoleto, di approvazione de “Piano 2018 delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari” ai sensi dell’art. 58 del D.L. n. 112 del 25/06/2008;
Ritenuto:
-	che al fine di vedere riconosciuto il possesso del Comune di Cerreto di Spoleto del terreno mappale n. 266 si ritiene di attivare la procedura prevista dall'art. 42-bis del D.P.R. n° 327 dell'08/06/2001 “utilizzazione senza titolo  di un bene per scopi di interesse pubblico”, il quale, al comma 1, recita: 1. Valutati gli interessi in conflitto, l'autorità che utilizza un bene immobile per scopi di interesse pubblico, modificato in assenza di un valido ed efficace provvedimento di esproprio o dichiarativo della pubblica utilità, può disporre che esso sia acquisito, non retroattivamente, al suo patrimonio indisponibile e che al proprietario sia corrisposto un indennizzo per il pregiudizio patrimoniale e non patrimoniale, quest'ultimo forfetariamente liquidato nella misura del dieci per cento del valore venale del bene
Verificato:
-	che nella valutazione degli interessi in conflitto, così come disposto dall'art. 42-bis del DPR n. 327/01, risulta individuata, come prevalente, un'esigenza di interesse generale tesa a soddisfare un'utilità  collettiva tale da giustificare, senza dubbio, il funzionamento dello stabile comunale “ex mattatoio”; 
VISTO: 
-	che il  responsabile dell'area tecnica comunale, geom. Pietro Forti, ha prodotto la relazione in data 06/03/2019 con la quale illustra lo stato di fatto, giustifica l'espletamento della procedura di acquisizione ai sensi dell'art. 42-bis del DPR 327/2001 e stima gli indennizzi spettanti al proprietario ai sensi del medesimo art. 42–bis;
-	che dalla citata relazione emerge che, per indennizzi e risarcimenti, si possono riconoscere alla legittima proprietà i seguenti importi: 
Indennità art. 42-bis:	
•	per Pregiudizio patrimoniale	1.751,36 	
•	per Pregiudizio non patrimoniale	175,14 	
•	per Occupazione senza titolo	3.064,87 	
Totale 	4.991,37	

CONSIDERATO: 
-	che la quantificazione dei suddetti indennizzi è stata operata sulla base del presupposto che il terreno de quo, benchè non possieda i requisiti legali ed affettivi che consentono l’edificazione, fu oggetto di una determinazione del prezzo di compravendita con delibera di C.C. n. 222 del 28/10/1986 che stabiliva il valore del terreno in €/mq 2,58 (importo che, ad oggi, sarebbe rivalutato in €/mq 6,29), inoltre, per l’area di sedime del manufatto edilizio pertinenziale, viene riconosciuto un valore di €/mq 20,00 che corrisponde al prezzo di mercato corrente in questo territorio per le aree edificabili; 
-	che l’avvio del procedimento è stato partecipato nei confronti di ogni singolo proprietario;
-	che, nelle more della pronuncia della Corte di Appello di Perugia nella vertenza con la proprietà catastale, si ritiene di procedere alla attivazione della acquisizione sanante in forza del disposto di cui all’art. 42-bis del DPR 327/2001;
VISTO:
-	l'art. 42-bis del DPR nr. 327/01
-	la L.R. nr. 07/2011
-	il D.Lgs. nr. 267/2000
P R O P O N E
1.	per quanto in premessa esposto,  di disporre  ai sensi dell'art. 42-bis del DPR nr. 327/2001 l'acquisizione al patrimonio indisponibile del Comune di Cerreto di Spoleto con sede in Piazza Pontano n. 18 di Cerreto di Spoleto (PG) – C.F. 84002490542, distinto al catasto di Cerreto di Spoleto al foglio n. 34 particella n. 266 di mq 237,00 utilizzato dal Comune di Cerreto di Spoleto per scopi di interesse pubblico;
2.	 Di approvare la relazione illustrativa e di stima redatta in data 06/03/2019 dal responsabile dell'area tecnica comunale geom. Pietro Forti;
3.	Di stabilire che in adempimento a quanto disposto dall'art. 42 -bis del DPR nr. 327/01 la somma da corrispondere  è determinata come segue:
Indennità art. 42-bis:	
•	per Pregiudizio patrimoniale	1.751,36 	
•	per Pregiudizio non patrimoniale	175,14 	
•	per Occupazione senza titolo	3.064,87 	
Totale 	4.991,37	

4.	che nello specifico, gli importi suddetti vanno ripartiti sulla base dell’effettivo titolo di proprietà come appresso riportato:
Proprietario effettivo	indennizzo totale	quota di proprietà	quota parte indennizzo	
Serrotti Anna Maria nata a Sorano il 14/09/1944 c.f. SRRNMR44P54I841Q	             4.991,37 	75%	             3.743,53 	
Bonifazi Francesca nata a Perugia il 04/10/1972 c.f. BNFFNC72R44G478E		25%	             1.247,84 	

5.	Di dare mandato al responsabile dell'area tecnica di provvedere all'emissione del provvedimento di acquisizione e disporre l'impegno ed il pagamento delle indennità spettanti, per l’ammontare complessivo di € 4.991,37, entro 30 giorni mediante corresponsione diretta ovvero con deposito effettuato presso la Cassa Depositi e Prestiti spa ai sensi dell'art. 20 , comma 14, del DPR 327/01; 
6.	Di dare atto che, in adempimento a quanto disposto dal citato art. 42-bis  del DPR 327/01, il presente atto, che sarà notificato ai proprietari, comporta il passaggio del diritto di proprietà del bene immobile indicato al punto 1), sotto condizione sospensiva del pagamento dalla somma di € 4.991,37 e sarà trascritto presso la Conservatoria dei Registri Immobiliari  di Spoleto a cura del Comune, esonerando espressamente il Conservatore dall'iscrizione dell'ipoteca legale e da ogni responsabilità al riguardo; 
7.	Di trasmettere copia del provvedimento di acquisizione alla Corte dei Conti entro 30 giorni ai sensi dell'art. 42-bis, comma 7, del DPR 327/01 nonché la sua pubblicazione sul sito istituzionale del Comune  e,  per estratto, sul BUR dell'Umbria ai sensi dell'art. 17 della L.R. 07/11.
8.	di dare atto che la spesa nascente dal presente atto sarà finanziata con fondi del bilancio comunale che saranno per lo scopo destinati dal servizio finanziario competente nei tempi e nei modi dovuti;
9.	di rendere il presente atto immediatamente eseguibile
                               f.to Geom. Pietro Forti

Ritenuto di dover provvedere in merito;
Con voti favorevoli n. 8 su n.8 consiglieri presenti e votanti espressi per alzata di mano;

DELIBERA

1. per quanto in premessa esposto,  di disporre  ai sensi dell'art. 42-bis del DPR nr. 327/2001 l'acquisizione al patrimonio indisponibile del Comune di Cerreto di Spoleto con sede in Piazza Pontano n. 18 di Cerreto di Spoleto (PG) – C.F. 84002490542, distinto al catasto di Cerreto di Spoleto al foglio n. 34 particella n. 266 di mq 237,00 utilizzato dal Comune di Cerreto di Spoleto per scopi di interesse pubblico;
2. Di approvare la relazione illustrativa e di stima redatta in data 06/03/2019 dal responsabile dell'area tecnica comunale geom. Pietro Forti;
3.Di stabilire che in adempimento a quanto disposto dall'art. 42 -bis del DPR nr. 327/01 la somma da corrispondere  è determinata come segue:
Indennità art. 42-bis:	
•	per Pregiudizio patrimoniale	1.751,36 	
•	per Pregiudizio non patrimoniale	175,14 	
•	per Occupazione senza titolo	3.064,87 	
Totale 	4.991,37	

4. che nello specifico, gli importi suddetti vanno ripartiti sulla base dell’effettivo titolo di proprietà come appresso riportato:
Proprietario effettivo	indennizzo totale	quota di proprietà	quota parte indennizzo	
Serrotti Anna Maria nata a Sorano il 14/09/1944 c.f. SRRNMR44P54I841Q	             4.991,37 	75%	             3.743,53 	
Bonifazi Francesca nata a Perugia il 04/10/1972 c.f. BNFFNC72R44G478E		25%	             1.247,84 	

5. Di dare mandato al responsabile dell'area tecnica di provvedere all'emissione del provvedimento di acquisizione e disporre l'impegno ed il pagamento delle indennità spettanti, per l’ammontare complessivo di € 4.991,37, entro 30 giorni mediante corresponsione diretta ovvero con deposito effettuato presso la Cassa Depositi e Prestiti spa ai sensi dell'art. 20 , comma 14, del DPR 327/01; 
6. Di dare atto che, in adempimento a quanto disposto dal citato art. 42-bis  del DPR 327/01, il presente atto, che sarà notificato ai proprietari, comporta il passaggio del diritto di proprietà del bene immobile indicato al punto 1), sotto condizione sospensiva del pagamento dalla somma di € 4.991,37 e sarà trascritto presso la Conservatoria dei Registri Immobiliari  di Spoleto a cura del Comune, esonerando espressamente il Conservatore dall'iscrizione dell'ipoteca legale e da ogni responsabilità al riguardo; 
7. Di trasmettere copia del provvedimento di acquisizione alla Corte dei Conti entro 30 giorni ai sensi dell'art. 42-bis, comma 7, del DPR 327/01 nonché la sua pubblicazione sul sito istituzionale del Comune  e,  per estratto, sul BUR dell'Umbria ai sensi dell'art. 17 della L.R. 07/11.
8. di dare atto che la spesa nascente dal presente atto sarà finanziata con fondi del bilancio comunale che saranno per lo scopo destinati dal servizio finanziario competente nei tempi e nei modi dovuti;
Con voti favorevoli n.8 su n.8 Consiglieri presenti e votanti espressi per alzata di mano;
9. di rendere il presente atto immediatamente eseguibile.

Responsabile area tecnica
parere favorevole regolarità tecnica_______________________

Responsabile area finanziaria
parere favorevole regolarità contabile ____________________

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL PRESIDENTE 		
F.to CAMPANA LUCIANO		

IL SEGRETARIO
F.to Canafoglia Valter

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Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'Ufficio,

ATTESTA

-  che la presente deliberazione viene pubblicata nel sito web istituzione diquesto  Comune  a  partire dal 03-04-19 e vi resterà per 15 giorni
consecutivi 
IL SEGRETARIO
li, 03-04-19                             F.to Canafoglia Valter 

() che é stata comunicata con lettera n.     in data      alla
Prefettura;

() che é stata trasmessa con lettera n.     in data          al
Co.Re.Co. :

Cerreto di Spoleto, lì               Il Segretario Comunale
F.to Canafoglia Valter 

=====================================================================
E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

Cerreto di Spoleto, lì               IL SEGRETARIO COMUNALE
Canafoglia Valter

======================================================================
Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio,

ATTESTA   

che la presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs.267/2000, é divenuta esecutiva il giorno :

() decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, comma 3);

() decorsi 30 giorni dalla ricezione da parte del Co.Re.Co. dell'atto
(art. 134, commi 1 e 2, D.Lgs.267/2000) senza che sia stata co-
municata l'adozione di provvedimento di annullamento;

() avendo il Co.RE.Co. comunicato di non aver riscontrato vizi di le-
gittimità nella seduta del           , Prot. n.        (art. 134,
comma 1, D.Lgs.267/2000.

Cerreto di Spoleto, lì                  IL SEGRETARIO COMUNALE