COMUNE DI CERRETO DI SPOLETO
  COPIA DI DETERMINAZIONE
DEL RESPONSABILE DELL'AREA TECNICA

Numero  32   Del  22-02-19

NUM.REG.GEN.100

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Oggetto: EVENTI  SISMICI  2016.  ORDINANZA  DEL COMMISSARIO 
STRAORDINARIO  N.  27/2017 - "EDIFICIO COMUNALE AD
USO  ABITATIVO IN VIA SANTA MARIA DE LIBERA" - AF=
FIDAMENTO LAVORI.
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L'anno  duemiladiciannove il giorno  ventidue del mese di febbraio nel proprio Ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Vista la Deliberazione del Consiglio dei Ministri del 25 agosto recante “Dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che il giorno 24 agosto 2016 hanno colpito il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria”.
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 9 settembre 2016 con cui è stato nominato il Commissario straordinario del Governo, ai sensi dell’art. 11 della legge 23 agosto 1988, n. 400 e successive modificazioni, ai fini della ricostruzione nei territori dei Comuni delle Regioni di Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria interessati dall’evento sismico del 24 agosto 2016.
Visto il Decreto Legge 17 ottobre 2016, n. 189 recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016.”, convertito con modificazioni in legge 15 dicembre 2016, n. 229 e successive modifiche e integrazioni.
Visto, in particolare, l’articolo 14, comma 3-quater del decreto legge n. 189/2016 che stabilisce, tra l’altro, che gli enti locali, in qualità di stazioni appaltanti, procedono all’espletamento delle procedure di gara relativamente agli immobili di loro proprietà.
Visto che, per effetto del disposto di cui all’art. 37, c.4, del D.Lgs. n. 50/2016, questo Ente ha stipulato apposita convenzione per l’espletamento delle gare di appalto di importo superiore a € 150.000,00 con la Centrale di Committenza istituita dal Comune di Spoleto.
Vista l’Ordinanza del Commissario del Governo per la Ricostruzione nei territori interessati dal sisma del 24 agosto 2016 n. 27 del 09/06/2017 “Approvazione del programma per la riparazione del patrimonio pubblico suscettibile di destinazione abitativa”.
Visto che con Decreto del Vice-Commissario per l’Umbria n. 12 del 28/09/2017 con il quale è stato assegnato il contributo di € 421.875,00 per la riparazione dell’edificio di proprietà del Comune di Cerreto di Spoleto sito in Via Santa Maria de Libera distinto al Catasto al foglio n. 33 particella n. 125.
VISTO ALTRESì:
-	che con D.D. n. 210 del 26/10/2017 è stato incaricato il Dott. Ing. Umberto Tassi, dello studio tecnico MT-Progetti, per la progettazione e direzione lavori dell'intervento “Riparazione e miglioramento sismico dell'edificio comunale ad uso abitativo sito in Via Santa Maria de Libera”;
-	che con D.D. n. 221 del 04/11/2017 è stato incaricato il Geom. Domenico Marini di Cascia per il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori;
-	che con D.D. n. 232 del 20/11/2017 e D.D. n. 240 del 24/11/2017 è stata incaricata la Dott.ssa Geol. Paola Baronci rispettivamente per i servizi tecnici di geologia inerenti la "Relazione geologica a supporto del progetto strutturale" e per l'esecuzione delle indagini geofisiche;
-	che con D.D. n. 41 del 27/02/2018 è stato esteso l’incarico allo studio tecnico MT-Progetti comprendendo anche i servizi tecnici di architettura necessari in fase progettuale e di direzione lavori, trattandosi di un intervento su edificio vincolato ai sensi del D.Lgs. n. 42 del 22/01/2004;
-	che con delibera di G.C. n. 33 del 19/03/2018 revisionata con delibera di G.C. n. 72 del 23/05/2018, è stato approvato il progetto esecutivo dei lavori con il seguente quadro economico:
PROGETTO ESECUTIVO	 	IMPORTI €	
importo lavori a soggetto a ribasso	 	             318.554,14 	
costi attuazione piani sicurezza	 	               20.260,41 	
Importo lavori a base d'asta	 	              338.814,55 	
Somme a disposizione:	 	 	
IVA 10%	10,0%	                33.881,46 	
onorario progetto e D.L.	5,9%	                19.990,06 	
coordinamento sicurezza	1,4%	                  4.743,40 	
collaudo statico	0,45%	                  1.524,67 	
relazione geologica	0,7%	                  2.371,70 	
indagini geologiche	 	                     300,00 	
relazione e incombenze storico artistiche	1,2%	                  4.065,77 	
contributo previdenziale 2% e 4%	 	                  1.266,39 	
I.V.A. 22% onorari tecnici	22,0%	                  7.537,64 	
compenso art. 113 D.Lgs. 50/2016	0,4%	                  1.355,26 	
imprevisti	 	                  4.824,10 	
spese amministrative e varie	 	                  1.200,00 	
Somme a disposizione	 	               83.060,45 	
TOTALE PROGETTO	 	              421.875,00 	

DATO ATTO:
-	che con la Decreto del Dirigente n. 396 del 31/10/2018 l’Ufficio Speciale Ricostruzione per l’Umbria ha approvato definitivamente il progetto ed ha disposto la formale concessione del contributo di € 421.875,00 per l’attuazione del progetto;
-	che è stato acquisito il parere favorevole di legittimità della procedura negoziata per l’appalto dei lavori in oggetto rilasciato dall’ANAC, ai sensi e per gli effetti di quanto previsto dall’art. 8, comma 1, dell’Ordinanza n. 56 del 10/05/2018, al fine di assicurare l’applicazione delle previsioni contenute nell’art. 32, comma 1, del D.L. n. 189/2016 e nell’Accordo per l’esercizio dei compiti di alta sorveglianza e di garanzia della correttezza e della trasparenza delle procedure connesse alla ricostruzione pubblica post-sima, sottoscritto in data 28 dicembre 2016 tra il Presidente dell’ANAC, il Commissario straordinario del Governo e l’Amministratore delegato di Invitalia;
-	che con "determina a contrarre" D.D. n. 248 del 04/12/2018 è stata avviata la procedura per l’affidamento dei lavori mediante manifestazione di interesse, ai sensi di quanto stabilito dall’art. 36, comma 2, lettera c), del D.Lgs 50/2016, che regola gli affidamenti dei lavori di importo superiore a € 150.000 e inferiore a € 1.000.000;
-	che con D.D. n. 5 del 10/01/2019, a seguito dell’esito della manifestazione di interesse, è stato approvato l’elenco dei n. 20 operatori economici da invitare alla procedura negoziata per l'affidamento dei lavori all'oggetto e la documentazione di gara.
CONSIDERATO:  
-	che la procedura di gara è stata espletata con il supporto della Centrale di Committenza rappresentata dal Comune di Spoleto, con il quale il Comune di Cerreto di Spoleto ha stipulato, con Delibera del Consiglio Comunale n. 59 del 30/11/2015, apposita convenzione per la costituzione della Stazione Unica Appaltante;
-	che con lettera di invito, trasmessa via pec in data 15/01/2019 ai n. 20 o.e. selezionati, veniva stabilito per il giorno 4 febbraio 2019 ore 12:00 il termine ultimo per la ricezione delle offerte;
-	che la suddetta Centrale di Committenza ha provveduto allo svolgimento della gara di appalto, alla presenza del R.U.P. Geom. Pietro Forti del Comune di Cerreto di Spoleto e dei testimoni: Rag. Alessandro Benedetti, Specialista Amministrativo e Rag. Fausto Luzzi Esperto Amministrativo, entrambi della Direzione Tecnica del Comune di Spoleto;
-	che in data 04/02/2019 si è tenuta la seduta di gara, giusto verbale in data medesima che si allega alla presente sotto la lettera A), con il quale si dà atto che entro i termini stabiliti dalla lettera di invito per la presentazione delle offerte risultano partecipare alla gara n. 19 o.e., tutti ammessi alla gara e si dispone l’aggiudicazione provvisoria alla ditta EDILIZIA COLLE ROSA S.r.l. con sede in Norcia Loc. Agriano (PG) la quale si è dichiarata disponibile ad eseguire le opere offrendo il ribasso del 23,64% sull'importo a base di gara di € 338.814,55 di cui € 20.260,41 costi per la sicurezza non soggetti a ribasso d'asta e quindi per un importo netto di appalto pari ad € 263.508,35 oltre IVA.
VERIFICATO:
-	che nei confronti della ditta EDILIZIA COLLE ROSA S.r.l. è stato verificato il possesso dei requisiti di ordine generale dichiarati in sede di gara, mediante accesso al portale AVCpass-ANAC, con esito regolare;
-	che ai sensi dell’articolo 29 della Legge n. 114/2014 non viene acquisita la documentazione antimafia, dal momento che è stata verificata l’iscrizione dell’impresa affidataria nell’elenco di fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativi di infiltrazione mafiosa (white list) istituito presso la Prefettura di Perugia;
-	che nei confronti della ditta medesima è stata verificata la regolarità contributiva attraverso l’acquisizione del DURC prot. 15134151 del 13/02/2019 con esito regolare e scadenza del 13/06/2019;
-	che non sussistono situazioni di conflitto d’interesse ai sensi dell’art. 6 bis legge 241/90 e art.li 6 e 7 D.P.R. 62/2013.
RITENUTO: 
-	che sussistono i presupposti per affidare alla ditta EDILIZIA COLLE ROSA S.r.l. l’appalto dei lavori in oggetto alle condizioni economiche sopra indicate;
-	di approvare il quadro economico a seguito dell’appalto come appresso specificato:
QUADRO ECONOMICO		POST AFFIDAMENTO	
importo lavori a soggetto a ribasso		                  318.554,14 	
costi attuazione piani sicurezza		                    20.260,41 	
Importo lavori a base d'asta		                   338.814,55 	
ribasso di gara	23,64%	                    75.306,20 	
IMPORTO DI CONTRATTO		                   263.508,35 	
Somme a disposizione:		 	
IVA 10%	10,00%	                     26.350,84 	
onorario progetto e D.L.	5,90%	                     19.990,06 	
coordinamento sicurezza	1,40%	                       4.743,40 	
collaudo statico	0,45%	                       1.524,67 	
relazione geologica	0,70%	                       2.371,70 	
indagini geologiche		                          300,00 	
relazione e incombenze storico artistiche	1,20%	                       4.065,77 	
contributo previdenziale 2% e 4%		                       1.266,39 	
I.V.A. onorari tecnici	22,00%	                       7.537,64 	
compenso art. 113 D.Lgs. 50/2016	0,40%	                       1.355,26 	
imprevisti		                       4.824,10 	
spese amministrative e varie		                       1.200,00 	
Totale somme a disposizione		                    75.529,83 	
IMPORTO TOTALE		                   339.038,18 	
economia a seguito di ribasso		                    82.836,82 	
TOTALE PROGETTO		                   421.875,00 	

VISTO: 
-	il D.Lgs. n. 165/2001;
-	la Legge n. 241/1990;
-	la Legge regionale n. 8/2011;
-	il D.Lgs. n. 33/2013;
-	il T.U. Enti locali D.Lgs. n. 267/2000;
-	lo Statuto comunale;
-	il Regolamento sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
-	il Decreto sindacale n. 10 del 28/12/2018 di nomina del sottoscritto in qualità di Responsabile dell’Area Tecnica;
-	il "Programma Triennale delle Opere Pubbliche e Elenco Annuale" approvato da questo Ente nel quale è contemplata l’esecuzione dell’opera in oggetto;
-	il D.Lgs. n. 50/2016;
-	il D.Lgs. n. 56/2017;
-	le Linee Guida n. 4 approvate dall'ANAC; 
-	il D.L. n. 189/2016 e s.m.i.;
-	l’O.C.S. n. 27/2017.

D E T E R M I N A 
1)	Di approvare il verbale di gara della procedura negoziata per l’appalto dei lavori di "Riparazione e miglioramento sismico dell’edificio comunale ad uso abitativo sito in Via Santa Maria de Libera" redatto nella seduta di gara in data 04/02/2019 e che si allega alla presente sotto la lettera A).
2)	Di affidare, a seguito della procedura negoziata ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera c) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., l’esecuzione dei lavori suddetti alla ditta EDILIZIA COLLE ROSA S.r.l. (P.IVA 01554240547) con sede in Norcia Loc. Agriano (PG) la quale si è dichiarata disponibile ad eseguire le opere offrendo il ribasso del 23,64% sull'importo a base di gara di € 338.814,55 di cui € 20.260,41 costi per la sicurezza non soggetti a ribasso d'asta e quindi per un importo netto di appalto pari ad € 263.508,35 oltre IVA come da legge.
3)	Di approvare il quadro economico a seguito dell’appalto come appresso:
QUADRO ECONOMICO		POST AFFIDAMENTO	
importo lavori a soggetto a ribasso		                  318.554,14 	
costi attuazione piani sicurezza		                    20.260,41 	
Importo lavori a base d'asta		                   338.814,55 	
ribasso di gara	23,64%	                    75.306,20 	
IMPORTO DI CONTRATTO		                   263.508,35 	
Somme a disposizione:		 	
IVA 10%	10,00%	                     26.350,84 	
onorario progetto e D.L.	5,90%	                     19.990,06 	
coordinamento sicurezza	1,40%	                       4.743,40 	
collaudo statico	0,45%	                       1.524,67 	
relazione geologica	0,70%	                       2.371,70 	
indagini geologiche		                          300,00 	
relazione e incombenze storico artistiche	1,20%	                       4.065,77 	
contributo previdenziale 2% e 4%		                       1.266,39 	
I.V.A. onorari tecnici	22,00%	                       7.537,64 	
compenso art. 113 D.Lgs. 50/2016	0,40%	                       1.355,26 	
imprevisti		                       4.824,10 	
spese amministrative e varie		                       1.200,00 	
Totale somme a disposizione		                    75.529,83 	
IMPORTO TOTALE		                   339.038,18 	
economia a seguito di ribasso		                    82.836,82 	
TOTALE PROGETTO		                   421.875,00 	

4)	Di dare atto che la presente aggiudicazione è immediatamente efficace ai sensi dell’art. 32, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016 e verrà trasmessa in data odierna alla ditta affidataria.
5)	Di dare atto, altresì, che la sottoscrizione del contratto ai sensi dell’art. 32, comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016 avverrà a partire dal 35°mo giorno a decorrere dalla comunicazione di aggiudicazione.
6)	Di dare atto che la spesa per l’intervento in progetto è imputata al bilancio comunale al Cap. 2840 (Imp. 245/2018) ed il contributo di scopo concesso è accertato al Cap. 585/1 (Acc. 235/2018).
7)	Di dare atto che il dipendente, geom. Pietro Forti, è il Responsabile Unico del Procedimento ed il Direttore dell’esecuzione del contratto ex art. 31 e 111, comma 2 del Codice e che relativamente al Rup non sussistono cause di conflitto d’interesse di cui all’art. 42 del Codice, nonché obbligo di astensione previste dall’art. 7 del decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n. 62, ed inoltre, di non trovarsi, con riferimento all’assetto di interessi determinato con il presente atto, in condizione di incompatibilità o di conflitto di interessi, neanche potenziale, sulla base della vigente normativa in materia di prevenzione della corruzione e di garanzia della trasparenza e di agire nel pieno rispetto del codice di comportamento dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni, in generale e con particolare riferimento al divieto di concludere per conto dell’amministrazione, contratti di appalto, fornitura, servizio, finanziamento o assicurazione con imprese con le quali abbia stipulato contratti a titolo privato o ricevuto altre utilità nel biennio precedente.
8)	Di dare atto che le coordinate identificative dell’appalto sono: CUP: D74B17000130002 - CIG: 7717269BD5.

Il Responsabile del Servizio
F.to Forti Pietro

VISTO: per quanto riguarda la regolarità contabile si esprime parere
FAVOREVOLE e si attesta la copertura finanziaria del conseguente
impegno di spesa, ai sensi dell'art.49 del D.Lgs.267/00 .

Il Ragioniere
F.to STACCINI SABRINA

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Si certifica che la presente determinazione é stata pubblicata

nel sito web istituzione di questo Comune dal 23-02-19 e vi resterà fino al 10-03-019 .

Il Responsabile della Pubblicazione   

F.to  ---------------------------------

---------------------------------------------------------------------- E' copia conforme all'originale da usarsi per uso amministrativo.

Il Responsabile del Servizio

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