COMUNE DI CERRETO DI SPOLETO
  COPIA DI DETERMINAZIONE
DEL RESPONSABILE DELL'AREA TECNICA

Numero  110   Del  29-06-19

NUM.REG.GEN.345

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Oggetto: O.C.  N.  56/2018 - "RIPARAZIONE CON MIGLIORAMENTO 
SISMICO DELL'EDIFICIO COMUNALE SEDE DEL CENTRO SA=
LUTE ASL A SEGUITO DEGLI EVENTI SISMICI DEL 2016".
PROCEDURA  PER AFFIDAMENTO SERVIZI TECNICI DI PRO=
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L'anno  duemiladiciannove il giorno  ventinove del mese di giugno nel proprio Ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Visto il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165 “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche”.
Vista la Legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme sul procedimento amministrativo”.
Vista la Legge regionale 16 settembre 2011, n. 8, “Semplificazione amministrativa e normativa dell’ordinamento regionale e degli Enti locali territoriali”.
Visto il Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazione”.
Vista la Deliberazione del Consiglio dei Ministri del 25 agosto recante “Dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che il giorno 24 agosto 2016 hanno colpito il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria”.
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 9 settembre 2016 con cui è stato nominato il Commissario straordinario del Governo, ai sensi dell’art. 11 della legge 23 agosto 1988, n. 400 e successive modificazioni, ai fini della ricostruzione nei territori dei Comuni delle Regioni di Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria interessati dall’evento sismico del 24 agosto 2016.
Visto il Decreto Legge 17 ottobre 2016, n. 189 recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016.”, convertito con modificazioni in legge 15 dicembre 2016, n. 229 e successive modifiche e integrazioni.
Vista l’Ordinanza n. 56 del 10/05/2018 del Commissario straordinario del Governo per la ricostruzione con la quale è stato assegnato a questo Ente il contributo di € 275.000,00 per la riparazione dell’edificio di proprietà del Comune di Cerreto di Spoleto sede del Centro salute ASL ubicato in Piazza G.G. Pontano e distinto al Catasto al foglio n. 33 particelle n. 6/parte, 331 e 365.
Verificato:
-	che ai sensi dell’articolo 14, comma 3-quater del D.L. n. 189/2016 e s.m.i., gli enti locali, in qualità di stazioni appaltanti, procedono all’espletamento delle procedure di gara relativamente agli interventi sugli immobili di loro proprietà;
-	che ai sensi dell’art. 4 comma 3 dell’Ordinanza commissariale n. 56/2018 per lo svolgimento dell’attività di progettazione, i soggetti di cui all’articolo 14, comma 4, del D.L. n. 189/2016 e s.m.i, possono provvedere anche mediante il conferimento di appositi incarichi;
Dato atto:
-	che in tutte le ipotesi di cui al comma 1 dell’articolo 4 dell’O.C. n. 56/2018, i progetti definitivi una volta predisposti sono sottoposti dai soggetti di cui all’articolo 14, comma 4, del D.L. 189/2016 e s.m.i. all’approvazione della Conferenza permanente o della Conferenza regionale a norma dell’articolo 16, commi 3, lettera a-bis) e 4, del medesimo decreto-legge. Nell’ambito della Conferenza, l’Ufficio speciale per la ricostruzione territorialmente competente esprime il proprio parere in ordine alla coerenza e congruità dell’intervento rispetto ai danni causati dagli eventi sismici;
Considerato: 
-	che occorre dare avvio alla procedura per l’affidamento dei servizi tecnici di progettazione architettonica e strutturale, direzione lavori, sicurezza, contabilità, per cui, ai sensi di quanto stabilito dall’art. 36, comma 2, lettera a), del D.Lgs 50/2016 e s.m.i., il quale regola gli affidamenti di importo inferiore a € 40.000, si procederà mediante affidamento diretto, previa consultazione di n. 3 operatori economici professionisti iscritti agli Albi degli ordini o dei collegi professionali, di comprovata esperienza, previa valutazione dei titoli, purché iscritti nell'elenco speciale di cui all'articolo 34 del D.L. 189/2016 e s.m.i., nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti; 
-	che, l’avvio della procedura di affidamento avviene con la "determina a contrarre" secondo le indicazioni contenute nelle "linee guida nr. 4" approvate dall'ANAC nonché nell'art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000, determina, che contiene:
o	l'indicazione dell'interesse pubblico si intende soddisfare;
o	le caratteristiche delle opere, dei beni dei servizi che si intendono acquistare; 
o	l'importo massimo stimato dell'affidamento; 
o	la relativa copertura contabile; 
o	la procedura che si intende seguire con sintetica indicazione delle ragioni;
o	i criteri per la selezione degli operatori economici;
o	le principali condizioni contrattuali;
Rilevato:
-	che l’affidamento dei servizi tecnici in oggetto avviene secondo le procedure semplificate di cui all’art. 36 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., ivi compreso l’affidamento diretto, e come dettato dall’ANAC nelle Linee Guida n. 4, l’individuazione dei soggetti da invitare alla procedura negoziata, avviene nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, rotazione degli inviti e degli affidamenti; 
-	che, ai sensi di quanto stabilito dall’art. 95, comma 4, lettera b) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., l’aggiudicazione avviene con il criterio del minor prezzo;
-	che la base d’asta dell’onorario professionale relativo ai servizi tecnici di progettazione architettonica e strutturale, direzione lavori, sicurezza, contabilità, è stata determinata in riferimento al D.M. 17/06/2016;
-	che la procedura di gara sarà esperita mediante R.d.O. sulla piattaforma del M.E.P.A. di CONSIP S.p.a. alla Categoria Servizi, ai sensi dell’art. 40 comma 2 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
-	che per lo scopo questo ufficio ha predisposto la documentazione di gara composta da:
•	Lettera di invito – Disciplinare di gara
•	Allegato A) - Modello istanza e dichiarazione
•	Allegato B) - Dichiarazione sostitutiva di cui al DGUE 
•	Allegato C) - Modello offerta economica
Ritenuto: di provvedere in merito;
Visto: 
-	il vigente "Programma Triennale delle Opere Pubbliche e Elenco Annuale" approvato da questo Ente nel quale è contemplata l’esecuzione dell’intervento in oggetto;
-	il D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
-	le Linee Guida n. 4 approvate dall'ANAC; 
-	il D.Lgs. 267/2000;
-	il D.L. n. 189/2016 e s.m.i.;
-	l’O.C. n. 56/2018
D E T E R M I N A 

1.	Di dare atto che la premessa è parte integrante e sostanziale del presente atto.
2.	Di approvare la determina a contrarre ai fini dell'avvio della procedura di affidamento dei servizi tecnici attinenti la progettazione architettonica e strutturale, direzione lavori, sicurezza e contabilità per l’intervento di “Riparazione con miglioramento sismico dell’edificio comunale sede del Centro salute ASL a seguito degli eventi sismici del 2016”, specificando quanto appresso: 
-	“interesse pubblico che si intende soddisfare”: ripristino dell’immobile danneggiato dagli eventi sismici del 2016 destinato a Centro salute ASL;
-	“caratteristiche delle opere”: progettazione di interventi su l’immobile classificato “bene culturale” ai sensi dell’art. 10 del D.Lgs. n. 42/2004; 
-	“importo massimo dell'affidamento”: € 34.000,00 oltre oneri previdenziali e IVA;
-	“copertura contabile”: intervento ricostruzione finanziato dal Commissario Straordinario per il sisma del 2016 disposto ai sensi dell’Ordinanza n. 56/2018;
-	“procedura di affidamento”: D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. – affidamento diretto ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera a), previa consultazione di n. 3 operatori economici professionisti per il tramite della piattaforma M.E.P.A., con il criterio del minor prezzo;
-	“criteri di selezionare degli operatori economici”: l’individuazione dei soggetti da invitare alla procedura negoziata, avviene nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, rotazione degli inviti e degli affidamenti, con consultazione di n. 3 operatori economici professionisti iscritti agli Albi degli ordini o dei collegi professionali, di comprovata esperienza, previa valutazione dei titoli, purché iscritti nell'elenco speciale di cui all'articolo 34 del D.L. 189/2016 e s.m.i.; 
-	“principali condizioni contrattuali”:
a.	tempo di esecuzione: 60 giorni naturali e consecutivi dalla data di comunicazione dell’aggiudicazione; 
b.	penali: € 100,00 per ogni volta che il R.u.p. contesterà formalmente eventuali mancanze sulla prestazione del servizio; 
c.	pagamenti: i compensi saranno liquidati a seguito dell’effettivo espletamento delle mansioni conferite e sulla base della erogazione del contributo da parte della Regione dell’Umbria;
d.	coordinate: CUP: D79D19000000002 - CIG: Z132905821
-	Di approvare la documentazione di gara che si allega alla presente, composta da:
•	Lettera di invito – Disciplinare di gara
•	Allegato A) - Modello istanza e dichiarazione
•	Allegato B) - Dichiarazione sostitutiva di cui al DGUE 
•	Allegato C) - Modello offerta economica
3.	Di approvare l’elenco degli o.e. selezionati da invitare, individuati nel rispetto del principio della trasparenza, concorrenza, rotazione e parità di trattamento negli appalti pubblici.
4.	Di dare atto: 
-	che, ai sensi dell’art. 192 del d.lgs. 267/2000, con l’esecuzione del contratto si intende conseguire il fine di realizzare i lavori di cui all’oggetto;
-	che le condizioni essenziali del contratto sono riportate nella lettera di invito - disciplinare di gara, la cui sottoscrizione, per accettazione, ha validità di contratto;
5.	Di dare atto che la spesa per la realizzazione dell’intervento di ricostruzione all’oggetto di € 275.000,00 è imputata al bilancio comunale al Cap. 2527 ed il relativo finanziamento sarà introitato al Cap. 642.
6.	Di dare atto che il dipendente, geom. Pietro Forti, è il Responsabile Unico del Procedimento ed il Direttore dell’esecuzione del contratto ex artt. 31 e 111, comma 2, del Codice.
7.	Di dichiarare che, relativamente al Rup non sussistono cause di conflitto d’interesse di cui all’art. 42 del “Codice” nonché obbligo di astensione previste dall’art. 7 del decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n. 62, ed inoltre, di non trovarsi, con riferimento all’assetto di interessi determinato con il presente atto, in condizione di incompatibilità o di conflitto di interessi, neanche potenziale, sulla base della vigente normativa in materia di prevenzione della corruzione e di garanzia della trasparenza e di agire nel pieno rispetto del codice di comportamento dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni, in generale e con particolare riferimento al divieto di concludere per conto dell’amministrazione, contratti di appalto, fornitura, servizio, finanziamento o assicurazione con imprese con le quali abbia stipulato contratti a titolo privato o ricevuto altre utilità nel biennio precedente.

Il Responsabile del Servizio
F.to Forti Pietro

VISTO: per quanto riguarda la regolarità contabile si esprime parere
FAVOREVOLE e si attesta la copertura finanziaria del conseguente
impegno di spesa, ai sensi dell'art.49 del D.Lgs.267/00 .

Segretario comunale
F.to Canafoglia Valter

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Si certifica che la presente determinazione é stata pubblicata

nel sito web istituzione di questo Comune dal 01-07-19 e vi resterà fino al 16-07-019 .

Il Responsabile della Pubblicazione   

F.to  ---------------------------------

---------------------------------------------------------------------- E' copia conforme all'originale da usarsi per uso amministrativo.

Il Responsabile del Servizio

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