COMUNE CERRETO DI SPOLETO
COPIA DI DETERMINAZIONE 
DEL RESPONSABILE
DELL'AREA CONTABILE E TRIBUTI

Numero  59   Del  12-11-19

NUM.REG.GEN.605

----------------------------------------------------------------------
Oggetto: Adesione  al  Sistema  dei pagamenti elettronici a 
favore  delle  Pubbliche Amministrazioni - pagoPA.
Adesione  al servizio Plug&Pay della società E-FIL
ed Impegno di spesa.
----------------------------------------------------------------------

L'anno  duemiladiciannove il giorno  dodici del mese di novembre nel proprio Ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

PREMESSO CHE:
-l’art. 5 comma 4 del D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82, aggiornato con D.Lgs. 179/2016 più noto come il Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD) prevede che i cittadini e le imprese possono effettuare qualsiasi pagamento verso le pubbliche amministrazioni ed i gestori di servizi di pubblica utilità in modalità elettronica;
-l’art. 15 comma 5 – bis, del D.L. 18 ottobre 2012, n. 179, più noto come Decreto Crescita 2.0, al fine di azzerare il divario digitale e lo sviluppo della moneta elettronica, prevede che: “ Per il conseguimento degli obiettivi di razionalizzazione e contenimento della spesa pubblica in materia informatica ed al fine di garantire omogeneità di offerta ed elevati livelli di sicurezza, le amministrazioni pubbliche devono avvalersi, per le attività di incasso e pagamento, della piattaforma tecnologica di cui all'articolo 81, comma 2-bis, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e delle piattaforme di incasso e pagamento dei prestatori di servizi di pagamento abilitati ai sensi dell'articolo 5, comma 3, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n.82.”;

VISTE le Linee Guida dell’Agenzia per l’Italia Digitale (Agid) per l’effettuazione dei pagamenti elettronici a favore delle pubbliche amministrazione e dei gestori di pubblici servizi (pubblicate nella G.U. del 7 febbraio 2014). In particolare, in queste vengono specificate le regola per utilizzare i codici IUV (Identificativo Univoco di Pagamento) e le specifiche attuative per le transazioni tramite il nodo dei pagamenti SPC (Sistema Pubblico di Connettività);

CONSIDERATO CHE l’Agid, per agevolare l’adesione delle PPAA al SPC, vista anche l’eterogeneità delle pubbliche amministrazioni, per le attività meramente tecniche/informatiche, ha previsto diverse modalità:
- Adesione diretta: lo sviluppo degli applicativi necessari per la fruizione dei servizi è svolta dalla stessa PPAA;
- Adesione indiretta: le attività vengono delegate ad un Intermediario Tecnologico o Partner tecnologico che si farà carico di curare le attività di intermediazione tecnologica ivi inclusi il collegamento e lo scambio dei flussi con il nodo dei pagamenti-SPC;
gli Intermediari Tecnologici, sono PA o PSP (Prestatori di Servizi di Pagamento), che essendo titolari di una porta di dominio SPC qualificata (PdD) loro intestata gestiscono le attività per conto delle altre PA che abbiano scelto tale soggetto come Intermediario Tecnologico che è lui il responsabile nei confronti dell’Agid delle attività tecniche per l’interfacciamento con il nodo dei pagamenti;
i Partners tecnologici sono soggetti terzi (privati) che sono titolari di una porta di dominio equivalente (PdDE) per la connessione al nodo dei pagamenti SPC. La responsabilità nei confronti dell’Agid resa in capo all’Ente Creditore (PA);

RICHIAMATE:
- le deliberazioni C.C. n° 19 e 20 del 30.04.2019 di approvazione del bilancio di previsione per gli esercizi 2019/2021 e della Nota di aggiornamento del DUP 2019/2021, esecutive a termini di legge;
- la deliberazione di G.C. n. 63 del 23/05/2019 avente ad oggetto: "Approvazione Piano Esecutivo di Gestione;

Visto il Decreto sindacale n. 11 del 01.07.2019 di nomina del Responsabile del Servizio Finanziario-Tributi-Personale nella persona del Dott. Luca Tocchio;

VALUTATO CHE:
- l’attuale struttura organizzativa dell’Ente è deficitaria di figure idonee affinché lo sviluppo degli applicativi possa essere effettuato internamente, quindi tramite il modello di adesione diretta;

ACCERTATO CHE:
a seguito di un’attenta disamina è stato possibile individuare la soluzione proposta dalla società E-fil srl, Soluzioni digitali per il ciclo degli incassi, via Palmiro Togliatti, 1625, Roma, P.I. 03789750100, che propone la soluzione denominata “Plug & Pay” una piattaforma per il servizio pagoPA già utilizzata da diversi comuni, anche limitrofi;

VISTO il Testo Unico degli Enti Locali con D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267; 

D E T E R M I N A

- di affidare la gestione del sistema per l'incasso e la riconciliazione contabile attraverso PagoPa alla società E-fil srl, Soluzioni digitali per il ciclo degli incassi (P.I.03789750100), per un periodo di tre anni a decorrere dal 01/01/2020 e fino al 31/12/2022 concedendoci la gestione di n. 1 pos ""Intelligente" Android da utilizzare anche in mobilità; il servizio viene affidato per un importo di € 1400,00 più IVA annui; immediatamente inizierà il lavoro da parte della ditta di attivazione e configuarzione dei servizi che ha un costo una tantum di € 400,00 più IVA.
- di impegnare pertanto le seguenti somme sul Bilancio di Previsione 2019/2021 come di seguito si riporta:
-per l'anno 2019 al Capitolo 119 Uscita la somma di € 400,00 più IVA per un totale di € 488,00 per l'attivazione e la configurazione dei servizi;
- per l'anno 2020 al Capitolo 119 Uscita la somma di € 1.400,00 più IVA per un totale di € 1.708,00 quale corrispettivo economico annuale per la gestione complessiva del servizio;
- per l'anno 2021 al Capitolo 119 Uscita la somma di € 1.400,00 più IVA per un totale di € 1.708,00 quale corrispettivo economico annuale per la gestione complessiva del servizio;
- per l'anno 2022 al Capitolo 119 Uscita la somma di € 1.400,00 più IVA per un totale di € 1.708,00 quale corrispettivo economico annuale per la gestione complessiva del servizio;
- di allegare il preventivo inviato con prot. 530/FL/CA in data 24/10/2019 dalla società E-fil srl, Soluzioni digitali per il ciclo degli incassi (P.I.03789750100), che ne forma parte integrale e sostanziale;

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Responsabile del Servizio
F.to TOCCHIO LUCA

Si attesta, ai sensi dell’art. 153, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000, la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l’assunzione dei seguenti impegni contabili, regolarmente registrati ai sensi dell’art. 191, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267.

F.to TOCCHIO LUCA

Si certifica che la presente determinazione é stata pubblicata

all'Albo Pretorio on line di questo comune  dal 27-11-19 e vi resterà fino al 12-12-019 .

Il Responsabile della Pubblicazione   

F.to  Canafoglia Valter

---------------------------------------------------------------------- E' copia conforme all'originale da usarsi per uso amministrativo.

Il Responsabile del Servizio

Canafoglia Valter