COMUNE DI CERRETO DI SPOLETO
  COPIA DI DETERMINAZIONE
DEL RESPONSABILE DELL'AREA TECNICA

Numero  139   Del  07-08-19

NUM.REG.GEN.407

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Oggetto: (CIG:  ZE62974AB4)  - SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLA= 
STICO 2019/2020 - DETERMINA A CONTRARRE ED IMPEGNO
DI SPESA PER GESTIONE IN APPALTO.

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L'anno  duemiladiciannove il giorno  sette del mese di agosto nel proprio Ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

PREMESSO:
•	che questo Ente gestisce il servizio di trasporto scolastico in ossequio al regolamento comunale approvato con delibera di C.C. n. 14 del 13/03/2015 il quale prevede la gestione in amministrazione diretta con utilizzo dei propri mezzi e del proprio personale, ovvero, ricorrendo ad affidamento esterno in caso di necessità;
•	che questo Ente svolge il trasporto scolastico eseguendo le seguenti tratte:
•	Tratta 1 – Cerreto/Rocchetta;
•	Tratta 2 – Cerreto/Bugiano;
•	Tratta 3 – Cerreto/Ratenna;
•	Tratta 4 – Cerreto capoluogo;
•	che negli ultimi anni sono andati in pensione due dei tre dipendenti con qualifica di autista ed, ora, sta per essere collocato in pensione anche il terzo dipendente con tale qualifica;
•	che a novembre 2018 è stato possibile assumere un nuovo dipendente con la qualifica anche di autista, ma malgrado ciò è sempre insufficiente in quanto rimane scoperta una tratta;  
•	che, già per la gestione del servizio per l’A.S. 2018/2019, si è dovuto esternalizzare la gestione del servizio sulla Tratta 2, rispettivamente Cerreto/Bugiano, che è stata affidata alla ditta “Soc. Coop. Dinamica” di Foligno per l’importo di € 25.206,68 a seguito di gara esplorativa condotta fra sei operatori economici ritenuti idonei;
•	che, pertanto, per l’imminente anno scolastico si dovrà provvedere ad esternalizzare la gestione del servizio su una delle quattro Tratte in cui è organizzato il servizio di trasporto;
VISTO:
•	che con delibera di G.C. n. 77 del 07/08/2019 è stato approvato il "Piano del Trasporto scolastico A.S. 2019/2020" il quale prevede, tra l'altro, la seguente gestione delle autolinee:
•	Tratta 1 : Cerreto/Rocchetta: gestita in economia con impiego dell'autobus comunale targato DH485WZ da posti 28+1;
•	Tratta 2 : Cerreto/Bugiano: gestita in appalto a ditta esterna la quale fornirà il servizio di conducente e utilizzerà l'autobus comunale targato CD296XM da posti 19+1 in regime di comodato d'uso gratuito;
•	Tratta 3 : Cerreto/Ratenna: gestita in economia con impiego dell'autobus comunale targato AB731RS posti 19+1 o il Ducato EA384JW posti 8+1;
•	Tratta 4 : Cerreto capoluogo: gestita in economia con impiego delle autovetture comunali  Fiat Punto targata FN845MD o Fiat Panda 4X4 targata FN846MD da posti 4+1;
•	che l’esternalizzazione del servizio di conducente sulla Tratta_2)– Cerreto/Bugiano, è prevista fino al 09/06/2020;
•	che, con l’atto sopra richiamato, è stato approvato il capitolato d'oneri relativo alla parte del servizio da concedere in appalto nonché la previsione di spesa pari a € 23.544,00 oltre IVA 22% per un totale di € 25.898,40;
•	che, con precedente delibera di G.C. n. 25 del 08/03/2019, sono state approvate le tariffe a carico degli utenti che accedono al servizio di trasporto scolastico specificando che, trattandosi di servizio privo di rilevanza economica, esse, hanno valore di era contribuzione sui costi di gestione sostenuti dal Comune;
CONSIDERATO:
•	che, dovendo avviare la procedura di affidamento del servizio in appalto, occorre adottare la "determina a contrarre" secondo le disposizioni contenute nelle "linee guida n. 4" approvate dall'ANAC nonché dell'art. 192 del D.Lgs. 267/2000;
•	che, nella determina a contrarre, vanno esplicitate:
•	l'indicazione dell'interesse pubblico che si intende soddisfare;
•	le caratteristiche delle opere, dei beni, dei servizi che si intendono acquistare;
•	l'importo massimo stimato dell'affidamento;
•	la relativa copertura contabile;
•	la procedura che si intende seguire con sintetica indicazione delle ragioni;
•	i criteri per la selezione degli operatori economici;
•	le principali condizioni contrattuali;

DATO ATTO:
•	che l'esternalizzazione di parte del servizio del trasporto scolastico, approvato come sopra, consiste nell'affidamento del servizio di conducente degli scuolabus comunali e l'assunzione, a carico della ditta appaltatrice, dei costi per il carburante e per le piccole manutenzioni dei mezzi;
•	che non sono attive convenzioni CONSIP aventi ad oggetto servizi con caratteristiche uguali o comparabili con quelle oggetto della presente procedura né il servizio in oggetto è presente come metaprodotto nelle merceologie del mercato elettronico per le pubbliche amministrazione (M.E.P.A.); 
•	che l'art. 36, comma 2, lettera a), del D.Lgs. n. 50/2016, per importi inferiori a € 40.000,00, prevede l'affidamento diretto anche al prezzo più basso secondo principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, nonché del principio di rotazione;
•	che, al fine di garantire il perseguimento dei principi sopra dettati, si intende espletare una indagine di mercato mediante gara con “procedura aperta” su piattaforma M.E.P.A. con il criterio del “minor prezzo;
RITENUTO:
•	di provvedere in merito
Visto:
•	le Linee Guida n. 4 in applicazione del D.Lgs. n. 50/2016 approvate dall'ANAC;
•	il D.Lgs. n. 50/2016
•	il D.Lgs. 267/2000;
•	il regolamento comunale per il trasporto scolastico approvato con delibera di C.C. n. 84/2016;
D E T E R M I N A 
1.	di approvare la presente "determina a contrarre" ai fini dell'avvio della procedura di affidamento del servizio di conducente nella "Tratta_2-Cerreto/Bugiano" del trasporto scolastico per l'A.S. 2019/2020, specificando quanto appresso:
•	interesse pubblico che si intende soddisfare: garantire il servizio di trasporto scolastico e l'accesso alle scuole dell'obbligo dei bambini residenti nel territorio comunale;
•	caratteristiche del servizio che si intende affidare: servizio di conducente degli autobus comunali sulla Tratta 21) dal periodo 11/09/2019 fino al 09/06/2020; 
•	importo massimo stimato dell'affidamento: € 23.544,00 oltre I.V.A. 10% per un totale di € 25.898,40;
•	copertura contabile: fondi del bilancio comunale previsti al capitolo n. 797 BP 2019
•	procedura di affidamento: procedura negoziata ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera a), del D.Lgs. n. 50/2016 con il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, c.4, lett. a)del medesimo D.Lgs.;
•	criteri per la selezione degli operatori economici: mediante gara con “procedura aperta” su piattaforma M.E.P.A.;
•	principali condizioni contrattuali: l'affidatario fornirà gli autisti con adeguata idoneità professionale per la guida degli automezzi messi a disposizione del Comune in comodato gratuito; l'affidatario si farà carico delle spese ordinarie di carburante e piccole manutenzioni;
2.	di approvare il capitolato d’oneri e lo schema della istanza di partecipazione e formulazione offerta con dichiarazione sostitutiva che alla presente si allegano per formarne parte integrante e sostanziale;
3.	di dare atto che alla presente procedura è attribuito il codice CIG: ZE62974AB4;
4.	Di impegnare la spesa di € 25.898,40 al Cap. 797 Bilancio 2019.

Il Responsabile del Servizio
F.to Forti Pietro

VISTO: per quanto riguarda la regolarità contabile si esprime parere
FAVOREVOLE e si attesta la copertura finanziaria del conseguente
impegno di spesa, ai sensi dell'art.49 del D.Lgs.267/00 .

F.to TOCCHIO LUCA

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Si certifica che la presente determinazione é stata pubblicata

nel sito web istituzione di questo Comune dal 10-08-19 e vi resterà fino al 25-08-019 .

Il Responsabile della Pubblicazione   

F.to  ---------------------------------

---------------------------------------------------------------------- E' copia conforme all'originale da usarsi per uso amministrativo.

Il Responsabile del Servizio

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