COMUNE DI CERRETO DI SPOLETO
PROVINCIA DI PERUGIA

COPIA DI DELIBERAZIONE  
DELLA GIUNTA COMUNALE

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Numero  !Oggetto: STAZIONE  UNICA APPALTANTE-RINNOVO CONVENZIONE.
62     !         
Data   !         
23-05-18 !         
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L'anno  duemiladiciotto, il giorno  ventitre del mese di maggio alle ore 14:30, nella sede Comunale, convocata nei modi di legge, la Giunta municipale si é legalmente riunita con la presenza dei signori:

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Campana Luciano	SINDACO	P	
ROSSI ROBERTA	VICE SINDACO	P	
PATRIZI GIANCARLO	ASSESSORE	A	

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Partecipa il Segretario comunale  Canafoglia Valter
Il Presidente Signor Campana Luciano in qualità di SINDACO dichiara aperta la seduta per aver constatato il numero legale degli intervenuti, passa alla trattazione dell'argomento di cui all'oggetto.

LA GIUNTA COMUNALE

Vista la relazione del responsabile dell'area amm.va che di seguito si riporta:

"RICHIAMATI:
- la deliberazione del C.C. n.15 del 13.4.2018 di approvazione del Documento Unico di Programmazione (DUP) per il triennio della programmazione finanziaria 2018/2020 ed il Bilancio di previsione;
RICHIAMATI altresì

•	il D.lgs 50/2016 ed in particolare l'art. 37;
•	il D.lgs 57/2017;
•	l'art.170 - Documento Unico di Programmazione - del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 e successive integrazioni e aggiornamenti;
•	l'art. 162 - Principi del Bilancio - del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 e successive integrazioni e aggiornamenti;
•	il D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
•	il piano Triennale di Prevenzione della Corruzione 2018-2020 approvato con deliberazione di Giunta Comunale n.35 del 28/03/2018 ai sensi del D. Lgs. n. 33 del 14/03/2013 e in applicazione alla Legge 06 novembre 2012, n. 190;
•	l'art.184 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e l'Art. 51 del Regolamento di contabilità  approvato dal Consiglio Comunale con la deliberazione n. 6 del 08/01/2003 e s.m.i;
DATO ATTO che il Piano Esecutivo di Gestione – Esercizio Finanziario 2018, è in corso di predisposizione.
PREMESSA:

Con deliberazione di Consiglio Comunale n. 3 del 26/01/2015  il Comune di Spoleto ha approvato lo schema di convenzione che ha istituito la Centrale di Committenza fra i Comuni di Spoleto (capofila), Norcia, Sant'Anatolia di Narco, Scheggino e Vallo di Nera.
In data 10 febbraio 2015, in attuazione della deliberazione del Consiglio comunale sopra richiamata, è stata sottoscritta da tutti i Sindaci dei comuni aderenti la convenzione con la quale è stata costituita la Centrale di Committenza. Con successiva deliberazione di Consiglio Comunale n. 67 del 17/12/2015, è stato approvato l'ingresso alla Centrale dei Comuni di Monteleone di Spoleto, Sellano e Cerreto di Spoleto.
La relativa convenzione è stata stipulata per la durata di 2 anni.
Ancora con delibera di C.C. n. 32 del 14/11/2016 del Comune di Spoleto è stato altresì ratificato l'ingresso nella Centrale del Consorzio  del Bacino Imbrifero Montano del Nera e Velino (B.I.M.) e dell'azienda Pubblica di Servizi alla Persona Fusconi Lombrici Renzi (A.S.P.) nonché l'adeguamento della Convenzione al Nuovo Codice dei Contratti  di cui al D.lgs 50 18 aprile 2016  entrato in vigore in 19 aprile 2016 che disciplina le forme di aggregazione e centralizzazione della committenza negli articoli 37 e 38.
All'articolo 2 della Convenzione recante “Oggetto e durata” ai punti 7 e 8 si legge rispettivamente : “la presente convenzione ha la durata di due anni dall'ultima sottoscrizione della stessa” e :“La presente  convenzione potrà essere rinnovata per pari periodo o diverso, previo atto espresso delle parti”.
Atteso che la Convenzione è in scadenza, con il presente  atto si intende procedere al rinnovo della stessa.
Considerato che la Centrale, nata a suo tempo in via sperimentale con la partecipazione di pochi enti, in questi anni si è notevolmente ampliata, appare necessario apportare delle modifiche per adeguarla sia ad un impianto normativo tutt'ora in continua evoluzione (si vedano ad esempio le novità apportate al d.lgs 50/2016 dal Correttivo di cui al D.lgs 56/2017, l'emanzione di nuove linee guida ecc.), sia per renderla più rispondente alle esigenze dei numerosi enti aderenti.
Considerato che modificare la Convenzione nei termini sopra descritti presupponga necessariamente una fase di studio e di analisi condivisa con appositi incontri tra tutti i membri dalla Centrale, si reputa opportuno allo stato attuale, rinnovare la convenzione istitutiva della Centrale Unica di Committenza per un periodo di ulteriori 12 mesi  durante i quali attivare detto percorso.
 	
MOTIVAZIONE: stante quanto sopra sintetizzato, con il presente atto si rende necessario ai sensi dell'art. 2 punti 7 e 8 della Convenzione in essere relativa al conferimento delle funzioni di Centrale di Committenza, provvedere al rinnovo della stessa, per ulteriori 12 mesi propedeutici ad una revisione della Convenzione onde meglio adeguarla alle esigenze di tutti gli enti aderenti nell'ambito di un quadro normativo in costante evoluzione e continuare in maniera ottimale nel perseguimento dei compiti e delle finalità fondanti della Centrale medesima .

VISTA la proposta di deliberazione dell’Assessore ;

RITENUTO che il presente atto rientri nelle competenze della giunta comunale ai sensi dell’articolo 53 dello Statuto comunale e dell’articolo 48 del Dlgs 18 agosto 2000, n° 267;

RITENUTO NECESSARIO adottare il presente atto con immediata esecutività;

	P R O P O N E

1.	Di richiamare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;
2.	Di ratificare, il rinnovo della Convenzione istitutiva della Centrale di Committenza previsto dall'art. 2 punto 8 della Convenzione, per ulteriori 12 mesi onde consentire il proseguimento delle attività della stessa  nei confronti di tutti gli enti aderenti in previsione di una sua più ampia revisione condivisa con tutti gli enti partecipanti;
3.	Di approvare lo schema di convenzione allegato al presente atto il cui testo rimane sostanzialmente invariato rispetto all'attuale versione in vigore;
4.	Di precisare che provvedimenti analoghi al presente atto, verranno adottati da tutti gli enti aderenti alla Centrale che sottoscriveranno la convenzione così rinnovata;
5.	Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, con distinta votazione e con la volontà favorevole unanime  ai sensi dell’articolo 134, comma 4, del D.lgs 18 agosto 2000, n° 267;
6.	Di dare atto che:
a.	l’unità organizzativa responsabile del presente procedimento amministrativo è il dr. Claudio Gori del Comune di Spoleto, ai sensi del combinato disposto degli articoli 4 e 5 della Legge 7 agosto 1990, n° 241;

						F.to Bocci;
Ritenuto di dover provvedere in merito;

Ad unanimita' di voti legalmente espressi;

D E L I B E R A

1) Di richiamare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;
2) Di ratificare, il rinnovo della Convenzione istitutiva della Centrale di Committenza previsto dall'art. 2 punto 8 della Convenzione, per ulteriori 12 mesi onde consentire il proseguimento delle attività della stessa  nei confronti di tutti gli enti aderenti in previsione di una sua più ampia revisione condivisa con tutti gli enti partecipanti;
3) Di approvare lo schema di convenzione allegato al presente atto il cui testo rimane sostanzialmente invariato rispetto all'attuale versione in vigore;
4) Di precisare che provvedimenti analoghi al presente atto, verranno adottati da tutti gli enti aderenti alla Centrale che sottoscriveranno la convenzione così rinnovata;
5) Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, con distinta votazione e con la volontà favorevole unanime  ai sensi dell’articolo 134, comma 4, del D.lgs 18 agosto 2000, n° 267;
6) Di dare atto che:
b.	l’unità organizzativa responsabile del presente procedimento amministrativo è il dr. Claudio Gori del Comune di Spoleto, ai sensi del combinato disposto degli articoli 4 e 5 della Legge 7 agosto 1990, n° 241;

                                                     **********************
Responsabile area amm.va
parere FAVOREVOLE REGOLARITA' TECNICA________________

CONVENZIONE TRA IL COMUNE DI SPOLETO ED I COMUNI DI NORCIA, SANT'ANATOLIA DI NARCO, SCHEGGINO, VALLO DI NERA, MONTELEONE DI SPOLETO, SELLANO, CERRETO DI SPOLETO, IL CONSORZIO DEL BACINO IMBRIFERO MONTANO DEL “NERA E VELINO”  DELLA PROVINCIA DI PERUGIA  E L'AZIENDA PUBBLICA DI SERVIZI ALLA PERSONA RUSCONI-LOMBRICI-RENZI, RELATIVA AL CONFERIMENTO DELLE FUNZIONI DI CENTRALE DI COMMITTENZA (C.D.C.) AI SENSI E PER GLI EFFETTI DELL’ART. 37, DEL D. LGS. N. 50/2016 E S.M.I. - RINNOVO
* * * * * *

TRA
MARIA ELENA BECECCO nato a Spoleto il 07 luglio 1973 C.F. BCCMLN73L47I921I il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di Sindaco F.F. del Comune di SPOLETO (C.F. 00316820547) con sede legale in Spoleto, Piazza del Comune n.1 ed ivi domiciliato in ragione della sua carica;
E
NICOLA ALEMANNO nato a Norcia il 20 aprile 1964 C.F. LMNNCL64D20F935G il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di Sindaco del Comune di NORCIA (C.F. 84002650541), con sede legale a Norcia in via Alberto Novelli n. 1 ed ivi domiciliato in ragione della sua carica;
E
TULLIO FIBRAROLI nato a Spoleto il 28 agosto 1966 (C.F. FBRTLL66M28I921R) il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di Sindaco del Comune di SANT'ANATOLIA DI NARCO (C.F 00351780549), con sede legale in Sant'Anatolia di Narco, Piazza G. Marconi n. 1 ed ivi domiciliato in ragione della sua carica;
E
PAOLA AGABITI nata a Terni il 26 settembre 1974 C.F. GBTPLA74P66L117T la quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di Sindaco del Comune di SCHEGGINO (C.F. 84002810541), con sede legale in via del Comune n. 11 ed ivi domiciliata in ragione della sua carica;
E
AGNESE BENEDETTI nata a Spoleto l'11 luglio 1963 C.F. BNDGNS63L51I921S la quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di Sindaco del Comune di VALLO DI NERA (C.F 84001550544), con sede legale in Vallo di Nera in via G.Marconi n. 8 ed ivi domiciliata in ragione della sua carica;
E
MARISA ANGELINI nata a Arrone il 08.11.1954 C.F. NGLMRS54S48A439X  la quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di Sindaco del Comune di MONTELEONE DI SPOLETO  C.F 84002570541, con sede legale in Monteleone di Spoleto in Corso Vittorio Emanuele, 18 ed ivi domiciliata in ragione della sua carica;
E
ATTILIO GUBBIOTTI nato a Foligno il 13/08/1980, C.F. GBBTTL80M13D653F il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di Sindaco del Comune di SELLANO  C.F 84002570541, con sede legale a Sellano in piazza Vittorio Emanuele, 7 ed ivi domiciliato in ragione della sua carica;
E
LUCIANO CAMPANA nato a Cerreto di Spoleto il 06/01/1947, C.F. CMPLCN47A06C527L il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di Sindaco del Comune di CERRETO DI SPOLETO  C.F 84002490542, con sede legale a Cerreto in piazza Pontano, 18 ed ivi domiciliato in ragione della sua carica;
E
CLAUDIO MILLEFIORINI nato a Perugia il 29/04/1985 C.F. MLLCLD85D29G478H il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di Presidente dell'AZIENDA PUBBLICA DI SERVIZI ALLA PERSONA FUSCONI-LOMBRICI-RENZI,C.F 02946640543, con sede legale a Norcia in viale Lombrici n. 27 ed ivi domiciliato in ragione della sua carica;
E
EGILDO SPADA nato a Poggiodomo il 23/03/1953, C.F. SPDGLD53C23G758U il quale interviene ed agisce nel presente atto nella sua qualità di Presidente del CONSORZIO DEL BACINO IMBRIFERO MONTANO DEL “NERA E VELINO” della Provincia di Perugia,   C.F 84005780543, con sede legale a Cascia Piazza G. Garibaldi n. 26 ed ivi domiciliato in ragione della sua carica;

PREMESSO 
-	in data 10 febbraio 2015 i Comuni di Spoleto, Norcia, Santa Anatolia di Narco, Scheggino e Vallo di Nera hanno sottoscritto la Convenzione istitutiva della Centrale di Committenza ai sensi dell'abrogato art. 33, c. 3 bis del d.lgs. 163/2006; successivamente hanno aderito i Comuni di Monteleone di Spoleto, di Sellano e di Cerreto di Spoleto nonché  l'Azienda Pubblica di Servizi alla Persona Fusconi-Lombrici-Renzi (ASPS) di Norcia e del Consorzio del Bacino Imbrifero Montano del “Nera e Velino” (BIM) con sede a Cascia;
-	in data 19 aprile 2016 è stato pubblicato sulla GURI il nuovo codice dei contratti Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (“Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”), che ha parzialmente modificato il precedente quadro normativo e pertanto ha reso necessario procedere ad un adeguamento della convenzione stessa;
-	detto decreto, disciplina le forme di aggregazione e centralizzazione della committenza negli articoli 37 e 38;
-	l’art. 37, comma 3, del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 dispone che “Le stazioni appaltanti non in possesso della necessaria qualificazione di cui all'articolo 38 procedono all'acquisizione di forniture, servizi e lavori ricorrendo a una centrale di committenza ovvero mediante aggregazione con una o più stazioni appaltanti aventi la necessaria qualifica”
-	il succesivo comma 4 lettera a) come modificato dal D.lgs 56/2017, aggiunge che : “Se la stazione appaltante è un comune non capoluogo di provincia, fermo restando quanto previsto al comma 1 e al primo periodo del comma 2, procede secondo una delle seguenti modalità:
a) ricorrendo a una centrale di committenza o a soggetti aggregatori qualificati;
b) mediante unioni di comuni costituite e qualificate come centrali di committenza ovvero associandosi o consorziandosi in centrali di committenza nelle forme previste dall'ordinamento.
c) ricorrendo alla stazione unica appaltante costituita presso le province, le città metropolitane ovvero gli enti di area vasta ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56;
VISTE
- la delibera di Consiglio comunale n. 3 del 26 gennaio 2015 e 32 del 14 novembre 2016  del Comune di Spoleto;
- la delibera di Consiglio comunale n. 3 del 9 febbraio 2015 del Comune di Norcia;
- la delibera di Consiglio comunale n. 3 del 29 gennaio 2015 del Comune di Santa Anatolia di Narco;
- la delibera di Consiglio comunale n. 3 del 30/01/2015 del Comune di Scheggino;
- la delibera di Consiglio comunale n.  2 del 29/01/2015 del Comune di Vallo di Nera;
- la delibera di Consiglio comunale n.  21 del 18/11/2015 del Comune di Monteleone di Spoleto;
- la delibera di Consiglio comunale n.  57 del 30/11/2015 del Comune di Sellano;
- la delibera di Consiglio comunale n.  del 59 30/11/2015 del Comune di Cerreto di Spoleto;
- l'atto dell'Azienda Pubblica di Servizi alla Persona Fusconi-Lombrici-Renzi (APSP) di Norcia;
- l'atto del Consorzio del Bacino Imbrifero Montano del “Nera e Velino” (BIM);
- l’art. 30 T.U.E.L. il quale prevede che al fine di svolgere in modo coordinato funzioni e servizi determinati, gli enti locali possono stipulare tra loro apposite convenzioni;
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE:

CAPO I
ISTITUZIONE DELLA CENTRALE DI COMMITTENZA
Articolo 1
 (Principi e finalità)
1. La centrale di committenza opera al fine di :
- Conseguire un processo di razionalizzazione della spesa per realizzare un corretto rapporto tra risorse da impiegare e risultati da perseguire;
- assicurare la correttezza, la trasparenza e l’efficienza delle procedure di gara relative ai contratti pubblici.
-  garantire il rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza, nonché di libera concorrenza, parità di trattamento, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità nonché di pubblicità;
- Assicurare il rispetto della normativa in materia di sicurezza sul lavoro la prevenzione del rischio di infiltrazioni mafiose nel rispetto del d.lgs. 159/2011 e dei Piani Triennali di Prevenzione della Corruzione;
2. Nel rispetto della disciplina nazionale e comunitaria in materia di appalti pubblici, al fine di favorire l'accesso delle micro, piccole e medie imprese la Centrale di Committenza procede, ove possibile ed economicamente conveniente, a suddividere gli appalti in lotti. 
3. L’affidamento da parte della Centrale di Committenza dei contratti pubblici è disciplinata dalla normativa vigente in materia di contratti pubblici.

Articolo 2 
(Oggetto e durata)
1. Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale della presente Convenzione.
2. E’ istituita, fra i Comuni sottoscrittori la presente convenzione, la Centrale di Committenza, di seguito denominata per brevità C.d.C., con il compito di curare le procedure di aggiudicazione di contratti pubblici relativi alla realizzazione di opere/lavori pubblici, prestazioni di servizi e forniture di beni, dalla redazione e pubblicazione, ove previsto dalla legge, del bando di gara/lettera d’invito, fino all’aggiudicazione (esclusa).
3. I Comuni aderenti alla C.d.C., per gli importi e nei casi consentiti dalla vigente normativa in materia, hanno la facoltà di procedere direttamente ed autonomamente all'acquisizione di beni, servizi e lavori.
4. Restano di esclusiva competenza degli enti aderenti sia la fase che precede la predisposizione del bando/lettera di invito (programmazione e scelta discrezionale dei lavori, dei servizi e delle forniture da acquisire, approvazione progetti, adozione della determinazione a contrattare, ecc.) sia la fase che segue all’espletamento della procedura di gara (adozione della determinazione di aggiudicazione definitiva, stipula del contratto, consegna lavori/forniture/servizi, direzione lavori/forniture/servizi, la contabilità, il collaudo ecc.).
5. Le funzioni di Ufficio di Centrale di Committenza e quindi di Comune capofila sono attribuite al Comune di Spoleto.
6. La presente convenzione ha la durata di un anno decorrente dalla sottoscrizione della stessa. 
7. La presente convenzione potrà essere rinnovata per pari periodo o diverso, previo atto espresso delle parti.
8. E' fatta salva la facoltà di recesso che dovrà essere comunicata a tutti i Comuni aderenti mediante PEC, con preavviso di 90 giorni rispetto alla data in cui si intende far valere il recesso. 
Articolo 3
(Ambito di operatività della centrale di committenza)
1.Fatti salvi i casi previsti dal precedente art. 2, comma 3, la centrale di committenza cura le procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di cui al codice dei contratti d.lgs. 50/2016, come eventualmente modificato ed integrato.
2. Sono comunque esclusi dalla competenza della centrale di committenza e restano gestiti direttamente dagli enti locali, salvo specifica delega, i contratti pubblici di lavori, servizi e forniture per i quali i singoli enti decideranno di procedere:
a.	mediante acquisizione tramite strumenti telematici di negoziazione messi a disposizione dalle centrali di committenza qualificate;
b.	mediante adesione alle convenzioni stipulate da CONSIP s.p.a. ai sensi dell’articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato - legge finanziaria 2000) ovvero mediante adesione alle convenzioni stipulate da altre centrali di committenza;
c.	mediante amministrazione diretta;
d.	mediante affidamento di contratti in presenza di circostanze di somma urgenza che non consentono alcun indugio.

Articolo 4
(Programmazione - Normativa applicabile e Regolamenti interni)
1. Ogni Comune aderente è tenuto a trasmettere, non appena adottato, al Comune capofila il programma delle acquisizioni di cui all'art. 21 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i. 
2. L'affidamento da parte della centrale di committenza dei contratti pubblici è disciplinata dalla vigente normativa in materia al momento dell'affidamento. 
3. Gli enti locali aderenti, al fine di garantire l’ottimale collegamento delle proprie strutture con la centrale di committenza, adottano tutte le modifiche necessarie apportare da apportare ai propri regolamenti.

CAPO II
COMPITI E FUNZIONAMENTO DELLA CENTRALE DI COMMITTENZA  E DEGLI ENTI ADERENTI
Articolo 5
(Funzioni della centrale di committenza)
1.	La centrale di committenza cura tutte le attività necessarie all’indizione (pubblicazione bando, avvisi di gara, inoltro lettere di invito ecc.), allo svolgimento, all'individuazione del concorrente primo in graduatoria, alla verifica del possesso dei requisiti in capo all'aggiudicatario delle procedure per l’affidamento dei contratti pubblici nell'interesse e per conto dei Comuni aderenti.
2.	La centrale di committenza svolge, in particolare, le seguenti attività: 
a.	collabora con i soggetti aderenti ai fini della corretta ed esaustiva individuazione dei contenuti del capitolato speciale d’appalto e dei contenuti degli eventuali atti aggiuntivi a carattere tecnico, garantendo la piena conformità degli stessi alla normativa vigente e il rispetto delle esigenze degli enti locali;
b.	concerta, in collaborazione con gli enti aderenti, i requisiti tecnici, economici e professionali di ammissione ed il criterio di aggiudicazione;
c.	in caso di ricorso al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa concerta, in collaborazione con gli enti, i criteri di valutazione delle offerte con la relativa ponderazione;
d.	redige, in collaborazione con gli enti interessati, il bando, il disciplinare di gara, l’eventuale lettera di invito e la modulistica amministrativa necessaria a consentire agli operatori economici la partecipazione alla procedura di affidamento;
e.	cura ogni adempimento previsto dalla normativa vigente in materia di pubblicità dei bando di gara, ivi incluso l’invio agli operatori economici dell’eventuale lettera di invito;
f.	nomina la commissione giudicatrice, sentiti gli enti interessati alla gara;
g.	acquisisce le offerte dei concorrenti e tutta la documentazione fatta pervenire nel corso della procedura di affidamento e ne cura la conservazione fino all’aggiudicazione definitiva;
h.	garantisce che le procedure vengano realizzate nel rispetto di quanto indicato nella normativa vigente in materia;
i.	effettua i controlli necessari a rendere efficace l’aggiudicazione definitiva;
j.	supporta il responsabile del procedimento nelle comunicazioni e le informazioni previste dalla normativa vigente in materia;
k.	supporta il responsabile del procedimento negli adempimenti previsti dalla normativa vigente in materia di pubblicità degli esiti di gara;
l.	supporta il responsabile del procedimento nella cura dell’accesso agli atti della procedura ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme sul procedimento amministrativo);
m.	supporta il responsabile del procedimento nell’invio delle comunicazioni da trasmettere all’Osservatorio sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture;
n.	promuove attività di formazione continua per il personale dipendente degli enti locali aderenti, finalizzata al miglioramento delle competenze riguardanti la gestione degli appalti e lo sviluppo di collaborazioni tra gli enti locali;
o.	trasmette a ciascun ente locale aderente la specifica rendicontazione delle eventuali spese sostenute per l’espletamento della procedura di gara (pubblicazione bando e avvisi, contributo ANAC).

Articolo 6
(Organizzazione e funzionamento della centrale di committenza)
1.La centrale di committenza ha sede presso il Comune di Spoleto, quale comune capofila ed opera a mezzo di un ufficio composto dal personale competente in materia di procedure di gare,  individuato dal Comune capofila ed eventualmente anche da ogni Comune aderente. Il Comune capofila individua nel Dirigente  della direzione cui fa capo l'ufficio gare, la figura del “Responsabile della Centrale di Committenza”.
2. Il Comune capofila mette a disposizione le dotazioni strumentali necessarie per lo svolgimento delle attività assegnate alla centrale di committenza, fatte salve le spese di cui successivo art. 8, comma 2.
3. L'attivazione della Centrale di Committenza per l'espletamento delle procedure di aggiudicazione dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, ha luogo mediante invio da parte del singolo Comune aderente interessato, di apposita richiesta a mezzo  e-mail riportante i seguenti documenti e dati:
a) per i lavori:
•	Progetto preliminare o definitivo o esecutivo (in relazione alle necessità del caso), completo di tutti gli elaborati previsti dal Codice dei Contratti e relativo Regolamento di esecuzione;
•	verbale di validazione del progetto;
•	delibera di Giunta di approvazione del progetto messo in gara;
•	nominativo del R.U.P., Telefono, Fax, EMAIL se diversa dalla PEC Comune
•	modalità di finanziamento e relativo impegno di spesa;
•	i requisiti di partecipazione di natura tecnica, economica e professionale; 
•	nel caso si preveda di utilizzare la procedura di “offerta economicamente più vantaggiosa”, i criteri di valutazione con i relativi punteggi;
•	il Codice Unico di Progetto (CUP);
•	il Codice Identificativo Gara (CIG);
•	qualsiasi altro dato o atto necessario all’espletamento della gara.

b) Per forniture o servizi:
•	Capitolato prestazionale ed eventuali relativi allegati (quali ad es. il DUVRI ove necessario);
•	nominativo del R.U.P., Telefono, Fax, EMAIL se diversa dalla PEC Comune
•	modalità di finanziamento e relativo impegno di spesa;
•	i requisiti di partecipazione di natura tecnica, economica e professionale; 
•	nel caso si preveda di utilizzare la procedura di “offerta economicamente più vantaggiosa”, i criteri di valutazione con i relativi punteggi;
•	il Codice Unico di Progetto (CUP);
•	il Codice Identificativo Gara (CIG);
•	qualsiasi altro dato o atto necessario all’espletamento della gara.

4. LA C.d.C. provvede di norma entro 20 giorni dalla ricezione dei documenti di cui sopra a predisporre la bozza del bando di gara o della lettera di invito che verrà inoltrata al/i Comune/i interessato/i al fine dell’adozione della determina a contrarre di cui all’art. art. 192 Tuoel e art. 32 D.lgs. 50/2016. Entro 20 giorni (salvo concordamento di tempistiche inferiori per motivi di urgenza), dalla ricezione da parte del Comune/i interessato/i della determina a contrarre di cui sopra, la C.d.C. provvede ad attivare la procedura per l’espletamento della gara.
5. La redazione dei capitolati prestazionali relativi a forniture e servizi di interesse di due o più Comuni viene effettuata di concerto fra gli stessi e coordinata dal Comune capofila.
6. Nelle gare di esclusivo interesse di un solo Comune aderente gli atti di gara (bando, lettera di invito, capitolato ecc.) sono sottoscritti dal Dirigente o dal Responsabile di servizio competente del Comune medesimo e nel caso di enti, dal relativo legale rappresentante . Nelle gare di interesse di due o più Comuni aderenti gli atti di gara (bando, lettera di invito, capitolato ecc.) sono sottoscritti dal Dirigente competente del comune avente il maggior numero di abitanti o da tutti i dirigenti o dal responsabile di servizio competente dei comuni/Enti medesimi. In ogni caso il bando o la lettera di invito sono siglati dal Responsabile della C.d.C o suo delegato.
7. Nelle gare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, la commissione giudicatrice è individuata e nominata dalla Centrale di Committenza sentito il Comune/i Ente/i interessati nel rispetto degli artt. 77 e 78 del d.lgs. 50/2016,  nonché delle Linee Guida ANAC e degli eventuali regolamenti interni. 

Articolo 7
(Obblighi dei Comuni ed Enti aderenti)
1.	Ciascuno dei soggetti aderenti alla centrale di committenza cura lo svolgimento delle seguenti attività:
a.	cura tutti gli adempimenti relativi alla programmazione dei contratti pubblici;
b.	individua i lavori da realizzare nonché le forniture e i servizi da acquisire;
c.	individua l’importo da porre a base d’asta e ne attesta la relativa copertura economica;
d.	approva i progetti che costituiscono il presupposto dell’appalto;
e.	individua la tipologia di ciascun contratto che deve essere affidato dalla centrale di committenza;
f.	predispone ed approva, in collaborazione con la centrale di committenza ove lo ritenga necessario, il capitolato speciale d’appalto e l’eventuale modulistica tecnica necessaria a consentire agli operatori economici la partecipazione alla procedura di affidamento;
g.	predispone il documento unico di valutazione dei rischi di interferenza (DUVRI) e tutta la documentazione prevista dalla normativa vigente in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro;
h.	acquisisce ogni autorizzazione preliminare eventualmente necessaria all’avvio del procedimento per l’affidamento del contratto;
i.	adotta, nel rispetto del proprio ordinamento, la determina a contrarre di cui all’art. art. 192 Tuoel e art. 32 D.lgs. 50/2016 nella quale approva il bando di gara o la lettera di invito predisposti dalla C.d.C. e la trasmette alla C.d.C. stessa;
j.	nomina il responsabile del procedimento, ai sensi della vigente normativa in matateria. Il responsabile del procedimento effettua tutte le comunicazioni previste dalla normativa vigente, avvalendosi anche del supporto della centrale di committenza;
k.	trasmette alla centrale di committenza la richiesta di indizione della procedura per l’affidamento del contratto;
l.	prende il codice CIG e ove necessario il codice CUP;
m.	concerta, in collaborazione con la C.d.C., i requisiti tecnici, economici e professionali di ammissione ed i criteri di valutazione delle offerte;
n.	nelle procedure negoziate, individua gli operatori economici da invitare alla gara;
o.	in caso di ricorso al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa concerta con la C.d.C., i parametri di valutazione delle offerte con le relative specificazioni pertinenti alla natura, all'oggetto e alle caratteristiche del contratto, indicando i criteri di valutazione e precisando la ponderazione relativa attribuita a ciascuno di essi;
p.	invia alla C.d.C. ogni comunicazione utile allo svolgimento delle procedure di affidamento;

q.	adotta la determina di aggiudicazione definitiva e la trasmette alla CdC;
r.	per le gare di diretto interesse, sottoscrive l’avviso di aggiudicazione/esito di gara;
s.	cura tutti gli adempimenti di relativi alla pubblicazione dell’avviso di aggiudicazione nonché quelli previsti dalla normativa sulla trasparenza, dal codice dei contratti nonché da eventuali ulteriori normative in materia;
t.	conserva la documentazione di gara dall’aggiudicazione definitiva in poi;
u.	cura tutti gli adempimenti propedeutici alla stipula del contratto;
v.	nomina il soggetto preposto alla direzione dell'esecuzione del contratto, ai sensi dell’articolo 101 del decreto legislativo n. 50 del 2016;
w.	stipula il contratto e ne cura la conservazione e gli adempimenti fiscali, ai sensi della normativa vigente;
x.	cura tutti gli adempimenti di pubblicità e trasparenza previsti dalla vigente normativa in materia;
y.	cura tutti gli adempimenti relativi ai subappalti e ai subcontratti, alle varianti, alle sospensioni, al collaudo ed al rilascio dei certificati attestanti l’esecuzione del contratto;
z.	cura dell’accesso agli atti della procedura ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme sul procedimento amministrativo), qualora detenga i documenti richiesti;
aa.	supporta il responsabile del procedimento nell’invio delle comunicazioni   all’Osservatorio sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture;
bb.	cura gli adempimenti necessari ad assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della legge n. 136 del 2010.

Articolo 8
(Rapporti finanziari)
1.	Le risorse finanziarie necessarie per garantire il corretto funzionamento della centrale di committenza sono a carico del Comune capofila fatta eccezione per le spese di pubblicazione del bando e degli avvisi di gara nonché del contributo in favore dell’ANAC (nonché le eventuali ulteriori spese previste per legge) che sono a carico del Comune aderente richiedente la procedura di gara.
2.	Le spese di pubblicazione del bando e degli avvisi di gara nonché del contributo in favore dell’ANAC (nonché le eventuali ulteriori spese previste per legge) relative alle procedure di gara bandite nell’interesse di più Comuni aderenti, saranno proporzionalmente suddivise fra gli stessi. 
3.	La centrale di committenza redige un rendiconto delle spese sostenute, delle quali dà notizia agli enti locali aderenti.
4.	 Dette spese sono anticipate dal Comune capofila; gli enti locali aderenti provvedono al rimborso delle spese sostenute dalla centrale di committenza entro 30 giorni dal ricevimento del rendiconto di cui sopra.

Articolo 9
(Centrale di committenza per beni e servizi di interesse comune)
1.	Per l’acquisizione di servizi e forniture di interesse comune a più Enti aderenti, la centrale di committenza, nel rispetto della normativa vigente in materia di procedure scelta del contraente, stipula convenzioni con le quali l’operatore economico aggiudicatario si impegna ad accettare, sino a concorrenza della quantità massima complessiva stabilita dalla convenzione ed ai prezzi e condizioni ivi previsti, gli ordinativi di fornitura di beni e servizi trasmessi da parte degli enti aderenti. 
2.	In tal caso il Responsabile del procedimento è individuato nel dirigente competente   del Comune con il maggior numero di abitanti, il quale è tenuto a prendere il CIG.
3.	La centrale di committenza persegue l’obiettivo di centralizzare le gare anche attraverso l’analisi della programmazione degli acquisti e delle scadenze dei contratti stipulati dagli enti aderenti.

Articolo 10
(Definizione delle controversie, Foro competente)
Tutte le controversie relative al presente atto, comprese quelle concernenti la sua validità, interpretazione, esecuzione e risoluzione, nonché gli eventuali danni conseguenti, ove non risolvibili con un tentativo di bonaria conciliazione tra le parti, saranno devolute e decise dal Foro di Spoleto.

Articolo 11
(Contenzioso)
1. Eventuali contenziosi da parte di soggetti terzi sotto qualsiasi forma, quali ricorsi amministrativi o giudiziari, sono trattate direttamente dall’Ente aderente per il quale è stata espletata la procedura di gara, previa relazione scritta all’Ente stesso fornita dalla Centrale di Committenza se attinente alle attività di cui all’art. 2 del presente accordo. La centrale di Committenza fornisce il supporto tecnico alla gestione dei precontenziosi e/o alla risoluzione di controversie con gli aggiudicatari delle gare. Gli eventuali conseguenti oneri economici sono a carico dell’Ente aderente che vi provvederà utilizzando le somme accantonate ai sensi dell’art. 12 D.P.R. 15 ottobre 2010, n. 207 e a tal fine inserite nel quadro economico. 

Articolo 12
(Adesione nuovi Enti)
1.L'istanza di ammissione di nuovi Enti alla CdC, va presentata al Comune capofila; sull'istanza di ammissione la decisione è assunta con apposita deliberazione di Consiglio per il Comune Capofila e per quelli entranti, a scelta di Giunta o di Consiglio da parte di tutti i Comuni già aderenti.

Articolo 13
(Conferenza dei Sindaci)
1. La Conferenza dei Sindaci è l'organo di indirizzo e di governo per la realizzazione degli obiettivi e delle finalità della presente convenzione. E' composta dai Sindaci dei Comuni aderenti o da loro delegati, in rappresentanza degli Enti convenzionati. E’ convocata e presieduta dal Sindaco del Comune capofila, in sua assenza, da un suo delegato.
2. La stessa potrà essere convocata anche su richiesta di uno dei Sindaci dei Comuni Convenzionati.
Articolo 14
(Revisione della Convenzione ed adeguamento automatico)
1. Tutti i riferimenti normativi presenti nella convenzione, devono intendersi automaticamente aggiornati ed adeguati alle eventuali nuove disposizioni normative che dovessero intervenire nel corso della durata della stessa.
2. Eventuali modifiche al corpo normativo di uno o più articoli, resesi necessarie al fine di adeguare la convenzione ad eventuali nuove disposizioni di legge (ivi compresi i decreti ministeriali e le linee guida ANAC) potranno essere approvate con la sola deliberazione di Giunta comunale.

	Ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 e dell'art. 1, co. 1, lett. q-bis del D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82, il presente atto viene sottoscritto con firma elettronica digitale.
Letto, confermato e sottoscritto.

PER IL COMUNE DI SPOLETO
	il Sindaco F.F ing.MARIA ELENA BECECCO

PER IL COMUNE DI NORCIA
	il Sindaco NICOLA ALEMANNO

PER IL COMUNE DI SANTA ANATOLIA DI NARCO
	  il Sindaco TULLIO FIBRAROLI

PER IL COMUNE DI SCHEGGINO
	il Sindaco PAOLA AGABITI

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL PRESIDENTE 
F.to Campana Luciano    

IL SEGRETARIO
F.to Canafoglia Valter 

======================================================================
Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'Ufficio,

ATTESTA

-  che la presente deliberazione viene pubblicata nel sito web di
questo  Comune  a  partire dal 25-05-18 e vi resterà per 15 giorni
consecutivi 

() che la suddetta é stata comunicata con lettera n. 2694 in data
25-05-18 ai signori Capigruppo; 

Cerreto di Spoleto, lì             Il Segretario Comunale
F.to Canafoglia Valter 

======================================================================
E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

Cerreto di Spoleto, lì               IL SEGRETARIO COMUNALE
Canafoglia Valter

======================================================================
Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio,

ATTESTA   

che la presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs.267/2000, é divenuta esecutiva il giorno :
() decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 47, comma 2);

CeCerreto di Spoleto, lì                  IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Canafoglia Valter