Registro Generale n.  417

SERVIZIO TERRITORIO E AMBIENTE

DETERMINA N. 250 DEL 30-12-2017

ORIGINALE

Oggetto: Affidamento servizio tecnico inerente:Progettazione definitiva-esecutiva, direzione lavori, coordinazione della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, contabilità e certificazione di regolare esecuzione del seguente intervento:Manutenzione e risanamento conservativo del lavatoio e abbeveratoio sito in frazione Faete. Importo complessivo stimato euro 33.890,00.	

L'anno  duemiladiciassette il giorno  trenta del mese di dicembre 

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Adotta la seguente Determinazione

OGGETTO: Determina a contrarre. Sisma 2016 - Affidamento incarico di progettazione definitiva-esecutiva, direzione lavori, coordinazione della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, contabilità e certificazione di Regolare Esecuzione per l’intervento:
“Manutenzione e risanamento conservativo del lavatoio e abbeveratoio sito in frazione Faete.” Importo complessivo stimato euro 33.890,00.

VISTA la deliberazione di Consiglio Comunale n. 34 del 29/08/2017 con la quale tra l’altro è stato approvato il bilancio di previsione dell’anno corrente e il programma triennale dei LL.PP. e l’elenco annuale delle OO.PP. anno 2017; 

VISTO il provvedimento del Sindaco, protocollo n. 724 C_A437-SARCH-P del 21/01/2017, con il quale, ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell’art. 50, comma 10, e 109, comma 2, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, sono state attribuite al Responsabile del Servizio Territorio e Ambiente le funzioni definite dall’art. 107, commi 2 e 3, del medesimo decreto legislativo fino alla scadenza del mandato del Sindaco;

VISTO il Regolamento comunale per lavori, forniture e servizi in economia approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale di Arquata del Tronto n. 9 del 11/04/2014;

DATO ATTO di non trovarsi in alcuna delle ipotesi di conflitto di interessi disciplinate dal comma 2 dell'art. 42 del D.Lgs. n. 50/2016;

CONSIDERATO -Che l’Amministrazione comunale intende riqualificare un manufatto presente nel territorio comunale devastato dagli eventi sismici per far tornare la popolazione per quanto possibile alla normalità;
-Che ha risposto ad un Bando per il restauro, il risanamento e la messa in funzione del patrimonio di fontane, lavatoi e abbeveratoi pubblici di particolare interesse storico e artistico nell’Ambito Territoriale Ottimale n. 5 Marche Sud – Ascoli Piceno;
-Che l’intervento in oggetto è volto al recupero e alla riqualificazione del lavatoio e abbeveratoio, di proprietà pubblica nella località di Faete; 
-Che l’amministrazione intende realizzare detto intervento di riqualificazione in parte con il contributo dell’Aato risultante dall’immissione in graduatoria a seguito dell’avviso di cui sopra e in parte con fondi propri;
-Che è necessario procedere con estrema urgenza alla progettazione dell'intervento per ripristinare un servizio pubblico a servizio dell’area SAE di Faete posta nell’immediata vicinanza;

RICHIAMATI INOLTRE:
•	l'art. 32 comma 2 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n.50, il quale dispone che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano e determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
•	l’art. 192 del D.Lgs. 267/2000, il quale dispone che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione a contrarre indicante:
a) il fine che con il contratto si intende perseguire;
b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;
•	l’art. 37, comma 1, del D.Lgs. 18 aprile 2016 n.50 che stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza;
•	l’art. 31, comma 8, del D.Lgs. 18 aprile 2016 n.50 che stabilisce che gli incarichi di progettazione, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, direzione dei lavori, direzione dell’esecuzione coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, di collaudo, possono essere affidati in via diretta. L’affidatario non può avvalersi del subappalto, fatta eccezione per indagini geologiche, geotecniche e sismiche, sondaggi, rilievi, misurazioni e picchettazioni, predisposizione di elaborati specialistici e di dettaglio, con esclusione delle relazioni geologiche, nonché per la sola redazione grafica degli elaborati progettuali;
•	art. 24 c.1 lettera d) del D.Lgs. 18 aprile 2016 n.50 che norma la progettazione interna ed esterna alle amministrazioni aggiudicatrici in materia di lavori pubblici;
•	l'art. 9 del Regolamento comunale per lavori, forniture e servizi in economia approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale di Arquata del Tronto n. 9 del 11/04/2014 che consente, per le acquisizioni il cui importo stimato è inferiore ad euro 40.000,00, l’affidamento diretto da parte del Responsabile del Servizio;
•	l'art. 14 del Regolamento comunale per lavori, forniture e servizi in economia approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale di Arquata del Tronto n. 9 del 11/04/2014 che individua delle disposizioni speciali per i servizi tecnici;
•	l'art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. 18 aprile 2016 n.50 che consente l'affidamento diretto per importi inferiori a 40.000 euro, adeguatamente motivato;

DATO ATTO -Che è necessario, quindi, procedere all’affidamento degli incarichi di progettazione, direzione lavori, coordinazione della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, contabilità e certificazione di Regolare Esecuzione per l’intervento di: “Manutenzione e risanamento conservativo del lavatoio e abbeveratoio sito in frazione Faete.” (c.1 lettera d) dell’art.24 del D.Lgs 50/2016);
-Che l’ufficio tecnico Comunale non è in possesso di strumentazione e software necessari per la redazione dei progetti ed inoltre è attualmente in sofferenza stante l’enorme carico di lavoro legato, in particolare, alle attività conseguenti gli eventi sismici iniziati il 24/08/2016 e che, pertanto, si ritiene opportuno procedere all’affidamento del suddetto incarico a professionisti esterni;

DATO ATTO, quindi, Che sulla base degli artt. 36 comma 2 lett. a) del D.lgs. n. 50/2016 si può procedere all’affidamento diretto a professionisti dei servizi di progettazione, per importi inferiori ad € 40.000,00; 
 
RILEVATO Che l'incarico di che trattasi consiste nella prestazione professionale della progettazione, direzione, contabilità, sicurezza e regolare esecuzione dell’intervento di “Manutenzione e risanamento conservativo del lavatoio e abbeveratoio sito in frazione Faete.”;

INDIVIDUATI tra i professionisti immediatamente reperibili e immediatamente disponibili all’esecuzione del servizio tecnico di cui trattasi: 
il Geom. Marco Girardi, nato ad Arquata del Tronto (AP) il 25.04.1961, residente ad Arquata del Tronto, Via Bartolomeo Saladini n. 10, iscritto al Collegio dei Geometri della Provincia di Ascoli Piceno al n. 678, in qualità tecnico libero professionista con studio in Arquata del Tronto (AP), P.zza Umberto I n.4, codice fiscale GRRMRC61D25A437Z, partita iva 01013090442;
Che codesto professionista, conosciuto dall’amministrazione, ha svolto vari incarichi professionali simili a quello da affidare con buoni risultati;
-Che il citato professionista ha trasmesso dichiarazione sostitutiva attestante il possesso dei requisiti generali (art.80 D.Lgs. 18/04/2016 n.50), tecnico economici previsti dalla vigente normativa per l’espletamento del servizio in argomento acquisita con protocollo Com. n.877 del 29.01.2018;
-Che il citato professionista è iscritti nell'Elenco Speciale dei professionisti ai sensi dell'Ordinanza n. 12 del 09/01/2017 del Commissario del Governo per la ricostruzione nei territori dei Comuni delle Regioni di Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria interessati dall'evento sismico del 24 agosto 2016;
-Che con la stessa nota ha dichiarato altresì:  
•	di essere immediatamente disponibile ad espletare il servizio di redazione della progettazione esecutiva, della direzione lavori, della coordinazione della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, della contabilità e certificazione di Regolare Esecuzione dei seguenti interventi:
“Manutenzione e risanamento conservativo del lavatoio e abbeveratoio sito in frazione Faete.”;
•	di offrire, relativamente all’ammontare dell’onorario professionale per l’espletamento dell’incarico la misura del 12,74% calcolata sull’importo dei lavori stimato che ammonta ad euro 24.500,00. Tale importo deriva dall’applicazione dello sconto del 71.27% determinato in applicazione del D.M. 17/06/2016; 

VISTO pertanto, l’entità del notevole ribasso si ritiene congruo l’affidamento al tecnico suindicato; 

PRESO ATTO -Che il suindicato Professionista si è dichiarato disponibile ad eseguire l’incarico in oggetto per l’importo complessivo di € 3.122,13 (12,74% importo stimato lavori), oltre IVA 22% e CNPAIA (5%) per complessivi € 3.999,45;  

CONSIDERATO Che il sopraindicato professionista è in possesso della necessaria competenza e professionalità per l’esecuzione dell’incarico in oggetto accertata dall’analisi del curriculum allegato alla nota acquisita con protocollo n. 18163 del 30.12.2017; 

RITENUTO quindi procedere all’affidamento diretto dell’incarico in argomento avvalendosi delle previsioni dell’art. 36 comma 2 lett. a) del D.lgs. n. 50/2016 al Geom. Marco Girardi per l’importo di € 3.122,13 oltre IVA 22% e CNPAIA (5% importo stimato lavori), per complessivi € 3.999,45;

DATO ATTO -Che l’importo complessivo dell’incarico in oggetto trova copertura finanziaria al capitolo 1086 c.i. 01.06-1.03.02.11.00 del corrente esercizio finanziario; 

VISTO l'art. 29 del Codice ad oggetto “Principi in materia di trasparenza”; 
 
DATO ATTO, quindi che si procederà, ai sensi di quanto previsto dall'articolo sopra citato, agli obblighi informativi previsti nello stesso e con le modalità ivi indicate; 
 
VISTO il D. Lgs. 18/04/2016 n.50, ad oggetto: “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”; 
 
VISTO il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, ad oggetto: "Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs. 163/2006", per la parte tuttora vigente; 
 
VISTO l'art. 107 del Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali, D. Leg.vo 18/08/2000 n. 267 ad oggetto "Funzioni e responsabilità della dirigenza"; 

DETERMINA

-DI RICHIAMARE la premessa a far parte integrante e sostanziale del presente atto;
 
-DI APPROVARE l’affidamento dell’incarico professionale per la redazione della Progettazione definitiva-esecutiva, direzione lavori, coordinazione della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, contabilità e certificazione di Regolare Esecuzione degli interventi: “Manutenzione e risanamento conservativo del lavatoio e abbeveratoio sito in frazione Faete”, ad un professionista esterno in quanto sussistono le condizioni previste dal c.1 lettera d) dell’art.24 del D.Lgs 50/2016; 
-DI AFFIDARE, avvalendosi delle previsioni dell’art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. 50/2016 e dell'art.14 del regolamento Comunale per lavori, forniture e servizi in economia, al Geom. Marco Girardi, nato ad Arquata del Tronto (AP) il 25.04.1961, residente ad Arquata del Tronto, Via Bartolomeo Saladini n. 10, iscritto al Collegio dei Geometri della Provincia di Ascoli Piceno al n. 678, in qualità tecnico libero professionista con studio in Arquata del Tronto (AP), P.zza Umberto I n.4, codice fiscale GRRMRC61D25A437Z, partita iva 01013090442, il servizio tecnico relativo alla redazione del progetto, definitivo ed esecutivo, alla direzione dei lavori, all'accertamento della regolare esecuzione e al coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori (qualora sussistano le condizioni di cui all’art. 90 comma 3 e 4 del D.Lgs n. 81/2008 e s.m.i.), comprese tutte le prestazioni professionali speciali ed accessorie, ai sensi del D.Lgs. n. 50/2016, nonché del D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.i. dei lavori di “Manutenzione e risanamento conservativo del lavatoio e abbeveratoio sito in frazione Faete”, per l’importo di € 3.278.24 comprensivo di contributi integrativi (CNPAIA) 5% oltre Iva 22%;

-DI DARE ATTO che il contratto verrà stipulato dall’Ente Committente mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio e consistente in un apposito scambio di lettere tramite posta elettronica certificata (art. 32, comma 14, del D. Leg.vo 50/2016).; 

-DI DARE ATTO che le spese relative alle attività professionali di cui al presente incarico troveranno copertura in apposito/i stanziamento/i iscritto/i tra le somme a disposizione dell’Amministrazione del quadro economico di progetto;

-DI DARE ATTO inoltre, che la spesa complessiva per la realizzazione dell’opera ammonta a € 33.890,00 di cui le spese per il servizio tecnico trovano copertura al capitolo 1086 c.i. 01.06-1.03.02.11.00 e le spese per l’esecuzione dell’intervento trovano copertura finanziaria al capitolo 3307 c.i. 09.04-2.02.01.09.010;

-DI IMPEGNARE la complessiva somma per l’incarico in oggetto pari ad € 3.999,45 (compresi IVA 22% e Contributi integrativi 5%), trova copertura finanziaria al capitolo 1086 c.i. 01.06-1.03.02.11.00 del corrente esercizio finanziario; 

-DI DARE ATTO, inoltre, che si procederà, ai sensi dell'art. 29 del Codice ad oggetto “Principi in materia di trasparenza” alle pubblicazioni ivi previste. 
 
-DI STABILIRE altresì a carico dell’affidatario i seguenti obblighi ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, legge 136/2010 e successive modifiche ed integrazioni: - l’affidatario del presente appalto assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche ed integrazioni;

-DI DARE ATTO che il C.I.G. attribuito al presente affidamento è Z8E2190185;

-DI DARE ATTO, inoltre, che relativamente al presente atto non sussistono situazioni di conflitto di interesse, ai sensi dell’art. 42 del Codice;

-DI DARE ATTO che il responsabile del procedimento è il responsabile del servizio Territorio e Ambiente geom. Mauro Fiori;

-DI TRASMETTERE il presente provvedimento al Responsabile del Servizio Finanziario e Tributi per l’apposizione del Visto di Regolarità contabile attestante la copertura Finanziaria quale condizione di esecutività dello stesso, ai sensi dell’art.151, comma 4° del D.Lgs. 267/2000.                                          

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
     “Territorio e Ambiente”
                                                                                                                 Geom. Fiori Mauro

Visto per la Regolarità contabile ed attestazione dell’esistenza della copertura Finanziaria ex art.151, comma 4° del D.Lgs. 267/2000.
	                           LA RESPONSABILE  DEL SERVIZIO
                                                      “ Finanziario e Tributi” 
                                                                                                              Dott. Giovanni Sassù

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 08-01-2019 al 23-01-2019
Arquata del Tronto 08-01-2019

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	(Geom. Fiori Mauro)	

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La suestesa determinazione è stata affissa all’Albo Pretorio del Comune dal 08-01-2019    al 23-01-2019

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	(Geom. Fiori Mauro)