SERVIZIO TERRITORIO E AMBIENTE

DETERMINA N. 187 DEL 20-11-2017

Oggetto: EMERGENZA SISMA 24-08-2016  OPERE PROVVISIONALI E MESSA IN SICUREZZA DELL'EDIFICIO SITO IN FRAZIONE SPELONGA DANNEGGIATO DAGLI EVENTI SISMICI INIZIATI IL 24.08.16 GTS CCR N. 1760 SCHEDA N.4 DEL 14.02.17 contrad. catast. F30 M.1468-1469 AI SENSI DEGLI ARTT. 36 E 163 D.LGS. N. 50/2016  APPROVAZIONE S.A.L. FINALE E LIQUIDAZIONE PROGETTISTA E IMPRESA.	

L'anno  duemiladiciassette il giorno  venti del mese di novembre 

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Adotta la seguente Determinazione

OGGETTO: EMERGENZA SISMA 24-08-2016 – “OPERE PROVVISIONALI E MESSA IN SICUREZZA DELL'EDIFICIO SITO IN FRAZIONE SPELONGA DANNEGGIATO DAGLI EVENTI SISMICI INIZIATI IL 24.08.16 GTS CCR N. 1760 SCHEDA N.4 DEL 14.02.17 contrad. catast. F30 M.1468-1469” AI SENSI DEGLI ARTT. 36 E 163 D.LGS. N. 50/2016 – APPROVAZIONE S.A.L. FINALE E LIQUIDAZIONE PROGETTISTA E IMPRESA.

VISTA la deliberazione di Consiglio Comunale n. 34 del 29/08/2017 con la quale tra l’altro è stato approvato il bilancio di previsione dell’anno corrente;

Visto il provvedimento del Sindaco, protocollo n. 724 C_A437-SARCH-P del 21/01/2017, con il quale, ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell’art. 50, comma 10, e 109, comma 2, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, sono state attribuite al Responsabile del Servizio Territorio e Ambiente le funzioni definite dall’art. 107, commi 2 e 3, del medesimo decreto legislativo fino alla scadenza del mandato del sottoscritto Sindaco;

Visto il Regolamento comunale per lavori, forniture e servizi in economia approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale di Arquata del Tronto n. 9 del 11/04/2014;

Dato atto che il Comune di Arquata del Tronto rientra nei territori per i quali è stata dichiarato lo stato di emergenza con Delibera della Presidenza del Consiglio dei Ministri del 25/08/2016 e successive Delibere D.P.C.M. del 31/10/2016;
CONSIDERATO che:
•	il Comune di Arquata del Tronto è uno dei Comuni più colpiti dall’eccezionale sisma del 24/08/2016, di particolare intensità che ha provocato morti, feriti, crolli, distruzioni e ingenti danni a tutto il patrimonio pubblico e privato;
•	i successivi terremoti del 26 e 30 ottobre di intensità ancora più forte hanno provocato maggiore distruzione;
•	gli eventi sismici hanno determinato una grave situazione di pericolo per l’incolumità delle persone e danneggiamenti a strutture e infrastrutture pubbliche e private;
•	molte abitazioni e vie della frazione non risultano utilizzabili per pericolo esterno dovuto ad edifici particolarmente danneggiati dagli eventi sismici e incombenti sugli stessi;
•	l’edificio sito in Fraz. Spelonga a causa degli eventi sismici presenta: crolli parziali della copertura, lesione verticale angolo lato strada con scarsa coesione della muratura. Danni preesistenti aggravati dal sisma.
•	l’amministrazione comunale ha chiesto l’attivazione del G.T.S. (gruppo tecnico di supporto) per diversi luoghi ritenuti pericolosi per la pubblica incolumità, tra essi il suddetto edificio di civile abitazione della Frazione Spelonga, contraddistinto catastalmente al N.C.E.U. al foglio di mappa n.30 particella 1468-1469; 
•	il gruppo tecnico di supporto (GTS) in data 02.02.2017 ha eseguito il sopralluogo Scheda n.04 CCR n.1760 presso lo stabile in parola riscontrando quanto segue: Allegato C2 “l'edificio presenta il crollo di tutta la copertura della particella 1468 e di parte della facciata della medesima parte del fabbricato. E' presente inoltre una lesione verticale in corrispondenza dell'angolo tra il fabbricato alla particella 1468 e 1469. L’intervento per la messa in sicurezza prevede lo smontaggio della parte centrale della muratura lato strada e l’abbassamento della muratura adiacente all’abitazione (con intonaco rosa), previa cerchiatura dell’angolo in altro del fabbricato di cui alla particella 1469.
•	Classificazione di intervento attribuita S (smontaggio controllato).
•	dalla scheda GTS si rileva che l’intervento non può essere eseguito daI VV.F..
VISTA l'Ordinanza del Sindaco del Comune di Arquata del Tronto n. 360 prot. 7345 del 12/04/2017 adottata ai sensi dell'art. 54 del D.Lgs. n. 267/2000 che ha disposto la messa in sicurezza, mediante smontaggio controllato, del fabbricato, catastalmente individuato al foglio 30 particella 1468-1469 ed autorizzato l’ufficio tecnico comunale tramite ditta privata all’esecuzione dell’intervento;
RICHIAMATA integralmente la propria determina n. 34 DEL 05/06/2017 ad oggetto -" OPERE PROVVISIONALI E MESSA IN SICUREZZA DELL'EDIFICIO SITO IN FRAZIONE FAETE DANNEGGIATO DAGLI EVENTI SISMICI INIZIATI IL 24.08.16 GTS CCR N.1726 SCHEDA N.3 DEL 05.04.17 contrad. catast. F32 M.966-563-564-565"
-"OPERE PROVVISIONALI E MESSA IN SICUREZZA DELL'EDIFICIO SITO IN FRAZIONE SPELONGA DANNEGGIATO DAGLI EVENTI SISMICI INIZIATI IL 24.08.16 GTS CCR N.1745 SCHEDA N.5 DEL 09.02.17 contrad. catast. F30 M.1242-2212"
-"OPERE PROVVISIONALI E MESSA IN SICUREZZA DELL'EDIFICIO SITO IN FRAZIONE SPELONGA DANNEGGIATO DAGLI EVENTI SISMICI INIZIATI IL 24.08.16 GTS CCR N. 1760 SCHEDA N.4 DEL 14.02.17 contrad. catast. F30 M.1468-1469", DETERMINA A CONTRARRE - Affidamento incarico di progettazione esecutiva, direzione lavori, coordinazione della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, contabilità e certificazione di Regolare Esecuzione ai sensi degli artt. 36 comma 2 lett. a) e 163 del D.lgs. n. 50/2016.  con la quale è stato disposto tra l’altro:
di affidare, ai sensi degli artt. 36 comma 2 lett. a) e 163 del D.lgs. n. 50/2016 ,  l’incarico di Progettazione esecutiva, direzione lavori, coordinazione della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, contabilità e certificazione di Regolare Esecuzione dell’intervento “OPERE PROVVISIONALI E MESSA IN SICUREZZA DELL'EDIFICIO SITO IN FRAZIONE SPELONGA DANNEGGIATO DAGLI EVENTI SISMICI INIZIATI IL 24.08.16 GTS CCR N. 1760 SCHEDA N.4 DEL 14.02.17 contrad. catast. F30 M.1468-1469” nell’immobile distinto - F.30 particella 1468-1469” al Geom. Girardi Marco nato in Arquata del Tronto  il 25.04.1961, residente in Arquata del Tronto , via Saladini n.10, iscritto al collegio dei Geometri della Provincia di Ascoli Piceno al n. 678, in qualità tecnico libero professionista con studio in Piazza Umberto I n.4, codice fiscale GRR MRC 61D25A437Z, partita iva 0101309442;
di stabilire: 
-che l’ammontare dell’onorario professionale per l’espletamento dell’incarico affidato, è stato determinato in via presuntiva applicando la percentuale offerta del 5% oltre cassa previdenziale (IVA esente) sull’importo dei lavori stimato;
-che detto importo verrà esattamente rideterminato utilizzando l’effettivo importo dei lavori desunto dal progetto che verrà redatto dallo stesso professionista e nel caso in cui l'Ufficio Speciale per la Ricostruzione di Ascoli Piceno, in fase di parere sull’ammissibilità dell’intervento, riduca il compenso presunto per tale prestazione lo stesso si intende adeguato all’importo rideterminato dall'Ufficio Speciale per la Ricostruzione di Ascoli Piceno in variazione di quello proposto.

VISTO il Verbale di somma urgenza del 17 ottobre 2017 - Prot.n.15530, redatto ai sensi dell’art. 163 del D.lgs. n. 50/2016, con cui si dichiara che i lavori medesimi rivestono carattere di SOMMA URGENZA disponendo l’immediata esecuzione degli stessi per rimuovere lo stato di pregiudizio alla pubblica incolumità mediante opere provvisionali e la messa in sicurezza dell’edificio in parola;

RICHIAMATA integralmente la propria determina n. 148 DEL 19/10/2017 ad oggetto “OPERE PROVVISIONALI E MESSA IN SICUREZZA DELL'EDIFICIO SITO IN FRAZIONE SPELONGA DANNEGGIATO DAGLI EVENTI SISMICI INIZIATI IL 24.08.16 GTS CCR N. 1760 SCHEDA N.4 DEL 14.02.17 contrad. catast. F30 M.1468-1469” DETERMINA A CONTRARRE. Approvazione progetto - Verbale di somma urgenza - Affidamento dei lavori alla ditta ai sensi degli artt. 163 e 36 del D.Lgs. n. 50/2016 con la quale è stato disposto:
-di approvare gli elaborati sotto indicati relativi alle ““OPERE PROVVISIONALI E MESSA IN SICUREZZA DELL'EDIFICIO SITO IN FRAZIONE SPELONGA DANNEGGIATO DAGLI EVENTI SISMICI INIZIATI IL 24.08.16 GTS CCR N. 1760 SCHEDA N.4 DEL 14.02.17 contrad. catast. F30 M.1468-1469” nell’immobile distinto - F.30 particella 1468-1469” danneggiati dal sisma del 26/10/2016 e del 30/10/2016 redatti dal Geom. Girardi Marco:
•	COMPUTO METRICO ESTIMATIVO
•	STIMA INCIDENZA SICUREZZA
•	RELAZIONE TECNICA ILLUSTRATIVA
•	ELABORATI GRAFICI E PARTICOLARI COSTRUTTIVI
•	CRONOPROGRAMMA
con il seguente Q.E. dei lavori soprindicati: 
“Intervento di messa in sicurezza edificio in Frazione Spelonga, contraddistinto catastalmente al N.C.E.U. al foglio di mappa n.30 particelle 1468-1469”	euro	
TOTALE IMPORTO LAVORI 	22.940,62	
Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso	1.147,03	
IMPORTO LAVORI SOGGETTO A RIBASSO D'ASTA 	21.793,59 	
		
SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE		
a) IVA sui lavori (10%) 	5.046,94	
b) Spese generali (progettazione, direzione lavori,ecc) compreso IVA ed oneri di legge	1.469,34	
		
TOTALE GENERALE	29.456,90	
-di approvare Verbale di somma urgenza del 17 ottobre 2017 - Prot.n.15530 -, redatto ai sensi dell’art. 163 del D.lgs. n. 50/2016;
-di avviare la procedura per l’affidamento diretto dei lavori per la realizzazione di “OPERE PROVVISIONALI E MESSA IN SICUREZZA DELL'EDIFICIO SITO IN FRAZIONE SPELONGA DANNEGGIATO DAGLI EVENTI SISMICI INIZIATI IL 24.08.16 GTS CCR N. 1760 SCHEDA N.4 DEL 14.02.17 contrad. catast. F30 M.1468-1469” per il Comune di Arquata del Tronto, per un importo netto di € 21.793,59 soggetto a base d’asta, oltre ad € 1.147,03 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;
-di confermare l’affidamento disposto con Verbale di somma urgenza del 17 ottobre 2017 - Prot.n.15530 all'operatore economico PANICHI SRL unipersonale, con sede ad Ascoli Piceno, V. Marconi n.4 P.IVA: 01978600441 per l’importo, al netto del ribasso offerto comprensivo di oneri non soggetti a ribasso, di € 20.826,64 oltre IVA 22% pari ad € 4.581,86 per complessivi € 25.408,50;

PRESO ATTO che con il Verbale di somma urgenza del 17 ottobre 2017 - Prot.n.15530 sopraindicato, sono stati consegnati ed iniziati lavori di cui in oggetto;
-che in data 08/11/2017 Prot.n. 16339, è stata presentata dal Geom. Girardi Marco, a questo Ente la documentazione relativa allo stato finale dei lavori in oggetto.

VISTO il Durc On Line protocollo INAIL_9508788 con scadenza validità al 15/03/2018 dal quale si rileva regolare posizione della ditta appaltatrice nei confronti di I.N.P.S. ed I.N.A.I.L..

PRESO ATTO 
-che in data 02/11/2017 sono concluse le “OPERE PROVVISIONALI E MESSA IN SICUREZZA DELL'EDIFICIO SITO IN FRAZIONE SPELONGA DANNEGGIATO DAGLI EVENTI SISMICI INIZIATI IL 24.08.16 GTS CCR N. 1760 SCHEDA N.4 DEL 14.02.17 contrad. catast. F30 M.1468-1469” come da verbale di fine lavori redatto e sottoscritto dall’Geom. Girardi Marco e dalla ditta appaltatrice PANICHI SRL unipersonale, con sede ad Ascoli Piceno, V. Marconi n.4 P.IVA: 01978600441.

PRESA VISIONE degli atti contabili rimessi dal direttore dei lavori, Geom. Girardi Marco, in data 08/11/2017 Prot.n. 16339 relativi allo SAL Finale dei lavori in oggetto eseguiti dalla ditta appaltatrice sopracitata, per un importo totale dei lavori al netto del ribasso d’asta e di Iva di euro 20.653,79 composti altresì da:

1)	Certificato di ultimazione lavori;
2)	Certificato di regolare esecuzione e Relazione sul Conto Finale;
3)	Libretto delle Misure;
4)	Registro di contabilità;
5)	Sommario del registro di contabilità;
6)	SAL finale dei lavori;
7)	Documentazione fotografica di fine lavori.

VISTO in particolare il Certificato di regolare esecuzione dei lavori redatto e sottoscritto in data 03/11/2017 dal direttore dei lavori, Geom. Girardi Marco, dal quale risulta un credito a saldo a favore dell’impresa esecutrice di euro 20.653,79 oltre I.V.A. di legge così risultante:
Importo lavori al netto del ribasso (compresa sicurezza):	Euro	20.653,79	
I.V.A. 22% sui lavori 	Euro	4.543,83	
Credito a favore dell’impresa	Euro	25.197,62	

VISTA la fattura elettronica, n° 13 del 13.11.2017 (prot. com. 16490 del 13/11/2017) della ditta appaltatrice PANICHI SRL unipersonale, con sede ad Ascoli Piceno, V. Marconi n.4 P.IVA: 01978600441, dell’importo totale di euro 25.197,62 di cui euro 20.653,79 per lavori ed euro 4.543,83 per IVA al 10%, relativa al SAL finale “OPERE PROVVISIONALI E MESSA IN SICUREZZA DELL'EDIFICIO SITO IN FRAZIONE SPELONGA DANNEGGIATO DAGLI EVENTI SISMICI INIZIATI IL 24.08.16 GTS CCR N. 1760 SCHEDA N.4 DEL 14.02.17 contrad. catast. F30 M.1468-1469”.

RITENUTO di dover procedere alla liquidazione del S.A.L. finale soprindicato.

VISTA la fattura elettronica, n.00004 del 10-11-2017, (prot. com. 16569 del 15/11/2017), dell'importo di euro 1.147,03 (5% dell’importo dei lavori desunto dal progetto), oltre iva 22% e contributi integrativi 5% per complessivi euro 1.469,34 con la quale il D.LL. e coordinatore per la sicurezza Geom. Girardi Marco ha richiesto il pagamento degli onorari spettanti su D.L., Certificazione di regolare Esecuzione e coordinamento alla sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, relativamente ai lavori in oggetto indicati

CONSTATATA la regolarità del procedimento e della prestazione del servizio effettuato, verificata la congruità della parcella elettronica pervenuta, la completezza e l’esattezza della documentazione giustificativa;

VISTO:
•	il Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali approvato con d.lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, ed in particolare gli articoli 107 e 192 (TUOEL);
•	il d.lgs. n. 50/2016 - Codice dei contratti e delle concessioni;
•	il d.lgs. n. 81/2008;

VISTA la normativa vigente in materia

DETERMINA

-DI RICHIAMARE le premesse a far parte integrante e sostanziale del presente atto;
-DI APPROVARE gli atti contabili, redatti dal direttore dei lavori, Geom. Girardi Marco, in data 28.07.2017 relativi allo SAL Finale dei lavori relativi alle “OPERE PROVVISIONALI E MESSA IN SICUREZZA DELL'EDIFICIO SITO IN FRAZIONE SPELONGA DANNEGGIATO DAGLI EVENTI SISMICI INIZIATI IL 24.08.16 GTS CCR N. 1760 SCHEDA N.4 DEL 14.02.17 contrad. catast. F30 M.1468-1469” eseguiti dalla ditta appaltatrice PANICHI SRL unipersonale, con sede ad Ascoli Piceno, V. Marconi n.4 P.IVA: 01978600441, per un importo totale dei lavori al netto del ribasso d’asta e di Iva di euro 20.653,79 composti altresì da:

1)	Relazione sul Conto Finale;
2)	Quadro Economico dell’intervento a consuntivo;
3)	Certificato di regolare esecuzione;
4)	Comunicazione di fine lavori;
5)	Libretto delle Misure;
6)	Registro di contabilità;
7)	SAL finale dei lavori;

-DI APPROVARE il Certificato di regolare esecuzione dei lavori redatto e sottoscritto in data 28/07/2017 dal direttore dei lavori, Geom. Girardi Marco, dal quale risulta un credito a saldo a favore dell’impresa esecutrice di euro 20.653,79 oltre I.V.A. così risultante:
Importo lavori al netto del ribasso (compresa sicurezza):	Euro	20.653,79	
I.V.A. 22% sui lavori 	Euro	4.543,83 	
TOTALE FATTURA	Euro	25.197,62 	

-DI PRENDERE ATTO del  Durc On Line protocollo INAIL_9508788 con scadenza validità al 15/03/2018 dal quale si rileva regolare posizione della ditta appaltatrice nei confronti di I.N.P.S. ed I.N.A.I.L..

-DI APPROVARE la liquidazione della fattura elettronica n° 13 del 13.11.2017 (prot. com. 16490 del 13/11/2017) della ditta appaltatrice PANICHI SRL unipersonale, con sede ad Ascoli Piceno, V. Marconi n.4 P.IVA: 01978600441, dell’importo totale di euro 25.197,62 di cui euro 20.653,79 per lavori ed euro 4.543,83 per IVA al 10%, relativa al SAL finale “OPERE PROVVISIONALI E MESSA IN SICUREZZA DELL'EDIFICIO SITO IN FRAZIONE SPELONGA DANNEGGIATO DAGLI EVENTI SISMICI INIZIATI IL 24.08.16 GTS CCR N. 1760 SCHEDA N.4 DEL 14.02.17 contrad. catast. F30 M.1468-1469”;

-DI EMETTERE mandato di pagamento per  €. 25.197,62= di cui:
€. 20.653,79.= importo imponibile da versare alla ditta appaltatrice PANICHI SRL unipersonale, con sede ad Ascoli Piceno, V. Marconi n.4 P.IVA: 01978600441, con bonifico bancario su c/c acceso presso l’Istituto finanziario BANCA INTESA SANPAOLO SPA – IBAN: IT59H0503513500466570599694 come indicato dalla ditta aggiudicataria, ai sensi dell’art. 3, comma 7, della Legge 136/2010;
€ 4.543,83.= per iva 22% da versare all’Erario, in quanto trattasi di operazione assoggettata a “split payment”, ai sensi dell’art. 17 ter del DPR 633/72 e smi;
-DI PRELEVARE la somma occorrente, dai fondi impegnati in conto competenza del corrente esercizio finanziario con determinazione n. 34 del 29/08/2017, come segue:

Importo
imputato	Esercizio
registrazione	Esercizio
imputazione	Codifica di bilancio		
			Titolo	2°
Livello	3°
Livello	Cap/Art	Impegno	Sub
impegno	
euro
25.197,62	2017	2017	2	4	22	3305	348		

-DI APPROVARE la liquidazione della fattura elettronica n. 00004 del 10-11-2017, (prot. com. 16569 del 15/11/2017) al Geom. Girardi Marco, per l’importo di  Euro 1.469,34, comprensivo di contributi integrativi 5%, ed IVA al 22%., relativa al pagamento degli onorari di progettazione, D.LL., Certificazione di regolare Esecuzione e coordinamento alla sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione “OPERE PROVVISIONALI E MESSA IN SICUREZZA DELL'EDIFICIO SITO IN FRAZIONE SPELONGA DANNEGGIATO DAGLI EVENTI SISMICI INIZIATI IL 24.08.16 GTS CCR N. 1760 SCHEDA N.4 DEL 14.02.17 contrad. catast. F30 M.1468-1469”;
-DI EMETTERE mandato di pagamento per € 1.469,34= importo da versare al Geom. Girardi Marco, con bonifico bancario su c/c IBAN: IT24M0306913502000000021900, come indicato dal fornitore, ai sensi dell’art. 3, comma 7, della Legge 136/2010;
-DI PRELEVARE la somma occorrente, dai fondi impegnati in conto competenza del corrente esercizio finanziario con determinazione n. 34 del 29/08/2017, come segue:

Importo
imputato	Esercizio
registrazione	Esercizio
imputazione	Codifica di bilancio		
			Titolo	2°
Livello	3°
Livello	Cap/Art	Impegno	Sub
impegno	
euro
1.469,34	2017	2017	2	4	22	3305	130		

- DI DARE ATTO che il CIG attribuito:
•	All’appalto dei lavori è ZB4205DF89;
•	All’appalto del servizio di progettazione è ZF41EDBC39.

-DI DARE ATTO che gli oneri finanziari derivanti dal presente atto fanno capo ai fondi nazionali individuati dal Dipartimento di Protezione Civile per la gestione dell’emergenza sismica;

-DI PROVVEDERE agli obblighi di cui all’art. 3 comma 5, della Legge 136/2010;

-DARE INFINE ATTO che il responsabile unico del procedimento dell’intervento in oggetto è il responsabile del servizio Territorio e Ambiente geom. Fiori Mauro, come previsto dall’art. 31 del D.Lgs 50/2016 e successive modifiche ed integrazioni;

-DI TRASMETTERE il presente provvedimento al Responsabile del Servizio Finanziario e Tributi per l’apposizione del Visto di Regolarità contabile attestante la copertura Finanziaria quale condizione di esecutività dello stesso, ai sensi dell’art.151, comma 4° del D.Lgs. 267/2000.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
	“Territorio e Ambiente”
	Geom. Fiori Mauro

Visto per la Regolarità contabile ed attestazione dell’esistenza della copertura Finanziaria ex art.151, comma 4° del D.Lgs. 267/2000.
	                          LA RESPONSABILE  DEL SERVIZIO
                                                    “ Finanziario e Tributi” 
                                           Rag. Antonia Funari 

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 21-11-2017 al 06-12-2017
Arquata del Tronto 21-11-2017

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	(Geom. Fiori Mauro)	

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La suestesa determinazione è stata affissa all’Albo Pretorio del Comune dal 21-11-2017    al 06-12-2017

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	(Geom. Fiori Mauro)