SERVIZIO TERRITORIO E AMBIENTE

DETERMINA N. 21 DEL 16-02-2018

Oggetto: EMERGENZA SISMA 24-08-2016  AFFIDAMENTO ED IMPEGNO DI SPESA LAVORI DI SISTEMAZIONE TRATTO DI STRADA DI ACCESSO A SEDE COMUNALE TEMPORANEA IN FRAZIONE BORGO  CIG: Z33224E1F0.	

L'anno  duemiladiciotto il giorno  sedici del mese di febbraio 

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Adotta la seguente Determinazione

OGGETTO: EMERGENZA SISMA 24-08-2016 – AFFIDAMENTO ED IMPEGNO DI SPESA LAVORI DI SISTEMAZIONE TRATTO DI STRADA DI ACCESSO A SEDE COMUNALE TEMPORANEA IN FRAZIONE BORGO – CIG: Z33224E1F0.

VISTO il provvedimento del Sindaco, protocollo n. 724 C_A437-SARCH-P del 21/01/2017, con il quale, ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell’art. 50, comma 10, e 109, comma 2, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, sono state attribuite al Responsabile del Servizio Territorio e Ambiente le funzioni definite dall’art. 107, commi 2 e 3, del medesimo decreto legislativo fino alla scadenza del mandato del sottoscritto Sindaco;

VISTO il Regolamento comunale per lavori, forniture e servizi in economia approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale di Arquata del Tronto n. 9 del 11/04/2014;

DATO ATTO che il Comune di Arquata del Tronto rientra nei territori per i quali è stata dichiarato lo stato di emergenza con Delibera della Presidenza del Consiglio dei Ministri del 25/08/2016 e successive Delibere D.P.C.M. Del 31/10/2016 e 10/02/2017;

DATO ATTO
-che gli eventi sismici a far data del 24 Agosto 2016 e successivi, hanno generato una particolare situazione emergenziale su tutto il territorio comunale;
-che anche la sede comunale è crollata a seguito degli eventi sismici;
-che a seguito della costruzione della nuova scuola definitiva donata dalla Fondazione “La Stampa Specchio dei Tempi”, la scuola provvisoria donata dalla Fondazione Rava di circa 550 mq, è stata allestita per ospitare la Sede provvisoria degli Uffici Comunali, con autorizzazione della medesima fondazione, garantendo gli appositi spazi per svolgere le attività istituzionali del Comune;
-che l’accesso carrabile dal quale si accede alla sede provvisoria del Comune è costituito da un percorso brecciato con presenza di numerose irregolarità, che si sono aggravate a seguito delle precipitazioni meteoriche invernali;

RICHIAMATO il Piano Esecutivo di Gestione approvato con Deliberazione di Giunta Comunale n. 3 del 15/01/2018 nel quale sono state previste le somme necessarie per la “manutenzione delle strade Comunali” da realizzare nell’anno 2018;

RITENUTO di dover procedere con la realizzazione delle Opere di asfaltatura del breve tratto viario che collega la Strada Provinciale 89 e la Sede provvisoria degli Uffici Comunali presso la Scuola Provvisoria donata dalla Fondazione Rava, in fraz. Borgo.

RICHIAMATI:
•	l'art. 32 comma 2 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n.50, il quale dispone che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano e determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
•	l’art. 192 del D.Lgs. 267/2000, il quale dispone che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione a contrarre indicante:
a) il fine che con il contratto si intende perseguire;
b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;
•	l'art. 36, dello stesso Codice dei Contratti Pubblici che al comma 2 lett. a), dispone che le stazioni appaltanti procedano all’affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00 euro, mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;
•	l’art. 37, comma 1, del D.Lgs. 18 aprile 2016 n.50 che stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza;

CONSIDERATO che ai sensi dell’art. 1 commi 65 e 67 della Legge 23/12/2005 n. 266 e della Deliberazione dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) n. 1377 del 21/12/2016 le procedure sotto i 40.000 sono esenti dal versamento del contributo;

DATO ATTO di non trovarsi in alcuna delle ipotesi di conflitto di interessi disciplinate dal comma 2 dell'art. 42 del D.Lgs. n. 50/2016;

RITENUTO di dover procedere con l’affidamento dei lavori in oggetto ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs 50/2016;

DATO ATTO 
-che tra le imprese immediatamente disponibili ad eseguire l’intervento è stata individuata l’impresa ASFALTI PICENI srl, con sede in via G. Leopardi – 63079 Colli del Tronto, P.IVA: 01129710446 in quanto la stessa è già impegnata nella realizzazione dell’asfalto delle zone di pertinenza della “Cittadella delle Attività Produttive” presso l’area SAE di Pescara del Tronto; pertanto la presenza di mezzi e maestranze nelle immediate vicinanze consentirebbe di ottimizzare i costi di realizzazione dell’intervento in oggetto, di esigua entità.
-che l’Impresa ASFALTI PICENI srl, con sede in via G. Leopardi – 63079 Colli del Tronto, P.IVA: 01129710446,  si è dichiarata immediatamente disponibile all’esecuzione dei lavori in oggetto.

VISTA la nota prot. 1630 del 14/02/2018 con la quale l’impresa ASFALTI PICENI srl ha presentato un’offerta per la realizzazione dei lavori in oggetto, applicando uno sconto del 24,29% sull’importo lavori presunto di € 7.579,00, per un importo netto di affidamento pari ad € 5.737,70 oltre iva del 22%, per un totale iva inclusa di € 7.000,00;

DATO ATTO 
-che il sottoscritto responsabile ha acquisito d'ufficio il certificato Camerale n. P 2743483 del 14/02/2018 e il DURC On Line prot. INPS_8408190 con scadenza 02/03/2018 dai quali si rileva la regolarità della ditta ASFALTI PICENI srl, con sede in via G. Leopardi – 63079 Colli del Tronto, P.IVA: 01129710446;
-che l'affidatario è in possesso dei requisiti di cui all'art. 8 comma 5 del Decreto-Legge n. 189/2016 (conv. in Legge n. 229/2016);
-che l'impresa esecutrice individuata è iscritta all'Anagrafe degli esecutori presso il Ministero dell'Interno – Struttura di Missione Prevenzione Contrasto Antimafia Sisma istituto ai sensi dell'art.30 del Decreto-Legge n. 189/2016 convertito nella Legge 229/2016;
-che i lavori in oggetto trovano copertura finanziaria al capitolo 1928 c.i. 10.05-1.03.02.09.008 “Manutenzione ordinaria Strade Comunali” in conto competenza del redigendo bilancio di previsione.

VISTA la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016 recante la dichiarazione, ai sensi e per gli effetti dell’art. 5 commi 1 e 1-bis della legge 24 febbraio 1992, n. 225, fino al centottantesimo giorno dalla data della deliberazione medesima, dello stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che il giorno 24 agosto 2016 hanno colpito il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria;  

VISTA l’ordinanza n. 388 della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Protezione Civile del 26/08/2016, con la quale sono stati disposti, in conseguenza di tali eventi i primi interventi di protezione civile;

VISTO inoltre l’art.26 della L.23/12/1999 n.448 e successive modifiche.

D E T E R M I N A

-DI RICHIAMARE la premessa a far parte integrante e sostanziale del presente atto;

-DI AFFIDARE i lavori di SISTEMAZIONE TRATTO DI STRADA DI ACCESSO A SEDE COMUNALE TEMPORANEA IN FRAZIONE BORGO all’Operatore Economico ASFALTI PICENI srl, con sede in via G. Leopardi – 63079 Colli del Tronto, P.IVA: 01129710446 per l’importo, al netto del ribasso del 24,29% offerto sul preventivo iniziale, di € 5.737,70 oltre iva del 22%, pari ad € 1.262,30, per un totale iva inclusa di € 7.000,00

-DI DISPORRE la comunicazione, all'affidatario, dell’indirizzo url del sito del Comune di Arquata del Tronto ove è pubblicato e reperibile, all’interno della sezione “Amministrazione trasparente”, il "Regolamento recante il 
codice di comportamento dei dipendenti del Comune di Arquata del Tronto” approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 8 del 30/1/2014, in conformità a quanto disposto dal D.P.R. 16 aprile 2013 n. 62, contenente i principi e obblighi la cui violazione costituisce causa di risoluzione del rapporto contrattuale con l'affidatario, così come stabilito dall’art. 2, co. 3 del citato D.P.R.;

-DI PUBBLICARE sul profilo del committente ai sensi dell’art. 29 del D.Lgs. n. 50/2016 il presente provvedimento contenente, altresì, le motivazioni, che hanno condotto alla scelta dell’affidatario del contratto;

-DI DARE ATTO 
-che il contratto verrà stipulato dall’Ente Committente mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio e consistente in un apposito scambio di lettere tramite posta elettronica certificata (art. 32, comma 14, del D. Leg.vo 50/2016);
-che non si applica il termine dilatorio di stand still previsto dall'art. 32 comma 10 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016;
-che in base a quanto previsto dalla legge 136/2010 in materia di tracciabilità dei pagamenti, alla procedura in oggetto è stato attribuito il numero di CIG: Z33224E1F0;
-che la rendicontazione delle spese per il relativo rimborso avverrà nel rispetto di quanto previsto dalla circolare del Dipartimento della Protezione Civile prot. UC/TERAG16/0044398 del 03/09/2016 e dalle indicazioni fornite dalla Regione Marche mediante utilizzo del sistema “CohesionWorkPA”. 
-che si procederà, ai sensi dell'art. 29 del Codice ad oggetto “Principi in materia di trasparenza” alle pubblicazioni ivi previste. 

-DI IMPEGNARE la somma € 7.000,00 a favore della ditta ASFALTI PICENI srl, con sede in via G. Leopardi – 63079 Colli del Tronto, P.IVA: 01129710446 sul Capitolo di Spesa n. 1928 c.i. 10.05-1.03.02.09.008 in conto competenza del redigendo bilancio di previsione;

-DI TRASMETTERE il presente provvedimento al Responsabile del Servizio Finanziario e Tributi per l’apposizione del Visto di Regolarità contabile attestante la copertura Finanziaria quale condizione di esecutività dello stesso, ai sensi dell’art.151, comma 4° del D.Lgs. 267/2000.                 
                                         
                					 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
     							“Territorio e Ambiente”
                                                                            		     Geom. Fiori Mauro

Visto per la Regolarità contabile ed attestazione dell’esistenza della copertura Finanziaria ex art.151, comma 4° del D.Lgs. 267/2000.
	                          IL RESPONSABILE  DEL SERVIZIO
                                                        “ Finanziario e Tributi” 
                                                 Dott. Giovanni Sassù 

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 06-03-2018 al 21-03-2018
Arquata del Tronto 06-03-2018

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	(Geom. Fiori Mauro)	

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La suestesa determinazione è stata affissa all’Albo Pretorio del Comune dal 06-03-2018    al 21-03-2018

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	(Geom. Fiori Mauro)