SERVIZIO TERRITORIO E AMBIENTE

DETERMINA N. 102 DEL 28-06-2018

Oggetto: "COMPLETAMENTO DELLE OPERE DI URBANIZZAZIONE PER L'INSTALLAZIONE DEI MODULI TEMPORANEI PER LA DELOCALIZZAZIONE DELLE ATTIVITÀ PRODUTTIVE ALLINTERNO DELLAREA SAE IN FRAZIONE BORGO. APPROVAZIONE S.A.L. FINALE E LIQUIDAZIONE IMPRESA E PROFESSIONISTA."	

L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventotto del mese di giugno 

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Adotta la seguente Determinazione

OGGETTO: “COMPLETAMENTO DELLE OPERE DI URBANIZZAZIONE PER L’INSTALLAZIONE DEI MODULI TEMPORANEI PER LA DELOCALIZZAZIONE DELLE ATTIVITÀ PRODUTTIVE ALL’INTERNO DELL’AREA SAE IN FRAZIONE BORGO. APPROVAZIONE S.A.L. FINALE E LIQUIDAZIONE IMPRESA E PROFESSIONISTA.

VISTA la deliberazione di Consiglio Comunale n. 12 del 30/03/2018 con la quale tra l’altro è stato approvato il bilancio di previsione dell’anno corrente;

VISTO il provvedimento del Sindaco, protocollo n. 724 C_A437-SARCH-P del 21/01/2017, con il quale, ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell’art. 50, comma 10, e 109, comma 2, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, sono state attribuite al Responsabile del Servizio Territorio e Ambiente le funzioni definite dall’art. 107, commi 2 e 3, del medesimo decreto legislativo fino alla scadenza del mandato del sottoscritto Sindaco;

VISTO il Regolamento comunale per lavori, forniture e servizi in economia approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale di Arquata del Tronto n. 9 del 11/04/2014;

DATO ATTO che il Comune di Arquata del Tronto rientra nei territori per i quali è stata dichiarato lo stato di emergenza con Delibera della Presidenza del Consiglio dei Ministri del 25/08/2016 e successive Delibere D.P.C.M. del 31/10/2016;

PREMESSO 
- che ai sensi dell’art.3 “Disposizioni per la realizzazione di strutture temporanee finalizzate a garantire la continuità delle attività economiche e produttive” dell’Ordinanza del dipartimento della protezione civile n.408/2016, è stata individuata un’area dove delocalizzare alcune attività commerciali presenti prima del sisma nella frazione di Borgo, ricadente al foglio 18 porzioni mappali 652, 723, 727, 732, 733 e 738 ubicate all’interno dell’area SAE n. 2 di Borgo;
-che l’Associazione Nazionale Alpini ha eseguito i lavori relativi alle opere di fondazione e solo minima parte delle opere di urbanizzazione nell’area SAE 2 Borgo, in quanto l’area circostante, oggetto di lavori di urbanizzazione delle SAE, non era ancora completata;
-che questo Ente ha concluso la procedura di gara avente ad oggetto l’affidamento per la Fornitura ed installazione di strutture prefabbricate temporanee polivalenti per le emergenze ex sisma destinate alle Attività Produttive ed Economiche nel territorio di Arquata del Tronto gestita sul MEPA ai sensi dell’Art. 36 D. Lgs. N. 50/2016 comma 6;
-che la ditta incaricata (CEMECO srl) ha provveduto alla fornitura e al montaggio di tali strutture prefabbricate;
-che per consentire la piena messa in esercizio delle attività produttive dell’area SAE 2 di Borgo si necessita del completamento delle opere di urbanizzazione e della sistemazione dell’area nella quale l’Associazione Nazionale Alpini ha realizzato le opere di fondazione e urbanizzazione propedeutiche alla posa in opera dei moduli;
-che la suddetta Associazione Nazionale Alpini non risulta disponibile a completare le opere di urbanizzazione

RILEVATO 
-che è necessario procedere con estrema urgenza all’esecuzione degli interventi sopra indicati prima possibile per permettere la riapertura delle attività produttive e commerciali attualmente quasi inesistenti nel territorio comunale e terminare i lavori all’interno delle aree SAE già abitate.
-che quanto sopra è indispensabile per fornire alla popolazione, appena ritornata nel territorio comunale, i servizi fondamentali per vivere in maniera dignitosa e permettere ai residenti di acquistare prodotti anche quelli di prima necessità senza doversi recare nelle attività commerciale dei comuni limitrofi;
-che quanto sopra rappresenta un altro passo importante del processo avviato per riportare la popolazione verso la normalità.

DATO ATTO che si tratta di attività presenti nel territorio comunale e danneggiate dagli eventi sismici iniziati il 24/8/2016;

VISTA l’Ordinanza d’occupazione temporanea d’urgenza n° 254 del 21.11.2016, emessa, in via d’urgenza, dal Sindaco del Comune di Arquata del Tronto, ai sensi di quanto disposto all’art. 6 dell’O.C.D.P.C. n° 388 del 26.08.2016, con la quale si è occupata l’area su cui realizzare l’opera in argomento;
RILEVATO che la Regione Marche con nota n.64587 del 26/01/2017 ha comunicato l’assegnazione al Comune di Arquata del Tronto dei fondi per la delocalizzazione delle attività commerciali per complessivi euro 640.500,00 così suddivisi:
 -Fondo acquisto moduli (n.22) euro 457.500,00
 -Fondo per opere di urbanizzazione e incarichi tecnici, per n.22 attività: euro 183.000,00;

VISTA la nota di questo Comune n.584 del 19/01/2018 con la quale, in riferimento alla nota prot. n.64587 della Regione Marche del 26.01.2017, si comunicava la rimodulazione degli importi del finanziamento suddivisi fra le diverse aree commerciali a seguito degli ultimi interventi previsti, specificando lo stanziamento di opportune somme anche per l’area commerciale in fraz. Borgo; 

VISTA la nota della Regione Marche prot. 671 del 23/01/2018 con la quale “…si prendeva atto della rimodulazione del fabbisogno finanziario, che non supera i limiti concessi…”

RICHIAMATI:
•	l'art. 32 comma 2 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n.50, il quale dispone che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano e determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
•	l’art. 192 del D.Lgs. 267/2000, il quale dispone che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione a contrarre indicante:
a) il fine che con il contratto si intende perseguire;
b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;
•	l'art. 36, dello stesso Codice dei Contratti Pubblici che al comma 2 lett. a), dispone che le stazioni appaltanti procedano all’affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00 euro, mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;
•	l’art. 37, comma 1, del D.Lgs. 18 aprile 2016 n.50 che stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza;

RICHIAMATA integralmente la determina del Responsabile del Procedimento n. 9 del 26/10/2017 in cui si affida all’Arch. Andrea Fioravanti, nato a Ascoli Piceno (AP) il 28-01-1964, residente in Castorano (AP), via Olimpica, 49, iscritto all’Ordine degli Architetti di Ascoli Piceno al n.457; Codice fiscale: FRVNDR64A28A462I, P. IVA: 01656030440, con Studio in Castorano (AP) via Olimpica, 49,  ai sensi degli artt. 36 comma 2 lett. a) servizio tecnico inerente Progettazione esecutiva, direzione lavori, coordinazione della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, contabilità e certificazione di regolare esecuzione del seguente intervento: “OCDPC n.408 art.3, Completamento delle opere di urbanizzazione per l’installazione dei moduli temporanei per la delocalizzazione delle Attività Produttive all’interno dell’area SAE in frazione Borgo. Importo complessivo dell’intervento 44.423,15”.

RICHIAMATA la deliberazione di Giunta n. 19 del 12/02/2018 con la quale tra l’altro è stato disposto di: 
-di approvare il progetto definitivo-esecutivo del “Completamento delle opere di urbanizzazione per l’installazione dei moduli temporanei per la delocalizzazione delle attività produttive all’interno dell’area SAE in frazione Borgo” redatto dall'Arch. Andrea Fioravanti, acquisito al prot. Comunale n. 830 in data 27/01/2018, costituito dai seguenti elaborati tecnici che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto anche se non materialmente allegati:
•	RELAZIONE TECNICA ILLUSTRATIVA
•	COMPUTO METRICO ESTIMATIVO
•	QUADRO ECONOMICO
•	ELENCO PREZZI
•	TAV.01 – RETI TECNOLOGICHE ESISTENTI
•	TAV.02 – RETI TECNOLOGICHE DI PROGETTO
•	TAV.03 – LINEA ACQUE BIANCHE – SEZIONE STRADALE TIPO
•	TAV.04 – LINEA ACQUE NERE
•	TAV.05 – LINEA DISTRIBUZIONE IDRICA – LINEA DISTRIBUZIONE GAS METANO – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – LINEA TELEFONICA
•	CRONOPROGRAMMA DEI LAVORI
•	ALLEGATI: CARTOGRAFIA I.G.M. - STRALCIO P.R.G., CARTOGRAFIA C.T.R. - NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE - CARTOGRAFIA CATASTALE
•	DOCUMENTAZIONE FOTOGRAFICA
•	QUADRO DI INCIDENZA DELLA MANODOPEERA
•	PIANO DI MANUTENZIONE DELLE OPERE DI URBANIZZAZIONE
•	CAPITOLATO SPECIALE
ed avente il seguente Quadro Economico:
QUADRO ECONOMICO	
COMPLETAMENTO DELLE OO. UU. PER L’INSTALLAZIONE  DELLE ATTIVITA’ PRODUTTIVE ALL’INTERNO DELL’AREA SAE 2 BORGO	
	
LAVORI A MISURA (comprensivo degli oneri della Sicurezza)	€ 36.973,92	
Lavori da appaltare a misura	€ 35.864,70	
Oneri per la Sicurezza 	€   1.109,22	
SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE		
SPESE TECNICHE	€   2.957,00	
IVA (10%) SU LAVORI IN APPALTO                                                                                   	€   3.697,39	
CNPAIA (4%)	€      118,28	
IVA (22%) SU SPESE TECNICHE	€      676,56	
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE	€   7.449,23	
TOTALE TRA LAVORI E SOMME A DISPOSIZIONE                                                        € 44.423,15	

RICHIAMATA integralmente la propria determina n. 19 del 14/02/2018 ad oggetto “Completamento delle opere di urbanizzazione per l’installazione dei moduli temporanei per la delocalizzazione delle attività produttive all’interno dell’area SAE in frazione Borgo”- con la quale è stato disposto tra l’altro:
-di affidare i lavori in oggetto all'operatore economico PARADISI GIACOMO E VINICIO SNC, con sede in via Salaria, snc - 63096 Arquata del Tronto (AP), P.IVA 01694090448 per l’importo, al netto del ribasso offerto comprensivo di oneri non soggetti a ribasso, di € 35.062,33 oltre IVA 10% pari ad € 3.506,23 per complessivi € 38.568,56;

PRESO ATTO che i lavori di cui in oggetto sono stati consegnati il giorno 15/02/2018;
-che in data 21/02/2018 è stata disposta una sospensione dei lavori dal D.L. Arch. Andrea Fioravanti e il giorno 08/03/2018 è stato emesso il verbale per la ripresa dei lavori;
-che in data 17/03/2018 è stata disposta una sospensione dei lavori dal D.L. Arch. Andrea Fioravanti e il giorno 26/03/2018 è stato emesso il verbale per la ripresa dei lavori;

PRESO ATTO 
-che in data 01/04/2018 sono concluse le opere per il “COMPLETAMENTO DELLE OPERE DI URBANIZZAZIONE PER L’INSTALLAZIONE DEI MODULI TEMPORANEI PER LA DELOCALIZZAZIONE DELLE ATTIVITÀ PRODUTTIVE ALL’INTERNO DELL’AREA SAE IN FRAZIONE BORGO.”;

PRESA VISIONE degli atti contabili rimessi dal direttore dei lavori, Arch. Andrea Fioravanti, in data 11/04/2018 Prot.n. 3523 relativi allo SAL Finale dei lavori in oggetto eseguiti dalla ditta appaltatrice sopracitata, per un importo totale dei lavori al netto del ribasso d’asta e di Iva di euro 33.571,13 composti altresì da:
1)	Copia Comunicazione di Fine Lavori
2)	Certificato di regolare esecuzione
3)	Relazione sul Conto Finale;
4)	Libretto delle Misure;
5)	Registro di contabilità;
6)	Sommario registro di contabilità;
7)	SAL finale dei lavori;
8)	D.U.R.C.
9)	Certificazione di conformità

VISTO in particolare il Certificato di regolare esecuzione dei lavori redatto e sottoscritto in data 15/03/2018 dal direttore dei lavori, Arch. Andrea Fioravanti, dal quale risulta un credito a saldo a favore dell’impresa esecutrice di euro 33.571,13 oltre I.V.A. di legge così risultante:
Importo lavori al netto del ribasso (compresa sicurezza):	Euro	33.571,13	
I.V.A. 10% sui lavori 	Euro	3.357,11	
Credito a favore dell’impresa	Euro	36.928,24	

VISTA la fattura elettronica, n° 1_18 del 27.04.2018 (prot. com. 4039 del 02/05/2018) della ditta appaltatrice PARADISI GIACOMO E VINICIO SNC, con sede in via Salaria, snc - 63096 Arquata del Tronto (AP), P.IVA 01694090448, dell’importo totale di euro 36.928,24 di cui euro 33.571,13 per lavori ed euro 3.357,11 per IVA al 10%, relativa al SAL finale del “COMPLETAMENTO DELLE OPERE DI URBANIZZAZIONE PER L’INSTALLAZIONE DEI MODULI TEMPORANEI PER LA DELOCALIZZAZIONE DELLE ATTIVITÀ PRODUTTIVE ALL’INTERNO DELL’AREA SAE IN FRAZIONE BORGO.”  .

VISTO il Durc On Line protocollo INPS_11754422 con scadenza validità al 15/09/2018 dal quale si rileva regolare posizione della ditta appaltatrice nei confronti di I.N.P.S. ed I.N.A.I.L..

RITENUTO di dover procedere alla liquidazione del S.A.L. finale soprindicato.

VISTA la fattura elettronica, n.1_18 del 27.04.2018, (prot. com. 3983 del 27/04/2018), dell'importo di euro 2.957,00, oltre iva 22% e contributi integrativi 4% per complessivi euro 3.751,84 con la quale il D.LL. e coordinatore per la sicurezza Arch. Andrea Fioravanti ha richiesto il pagamento degli onorari spettanti su D.L., Certificazione di regolare Esecuzione e coordinamento alla sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, relativamente ai lavori in oggetto indicati;

CONSTATATA la regolarità del procedimento e della prestazione del servizio effettuato, verificata la congruità della parcella elettronica pervenuta, la completezza e l’esattezza della documentazione giustificativa;

VISTO:
•	il Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali approvato con d.lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, ed in particolare gli articoli 107 e 192 (TUOEL);
•	il d.lgs. n. 50/2016 - Codice dei contratti e delle concessioni;
•	il d.lgs. n. 81/2008;

VISTA la normativa vigente in materia
DETERMINA

-DI RICHIAMARE le premesse a far parte integrante e sostanziale del presente atto;

-DI APPROVARE gli atti contabili, rimessi dal direttore dei lavori, Arch. Andrea Fioravanti, in data 11/04/2018 Prot.n. 3523 relativi allo SAL Finale dei lavori relativi al “COMPLETAMENTO DELLE OPERE DI URBANIZZAZIONE PER L’INSTALLAZIONE DEI MODULI TEMPORANEI PER LA DELOCALIZZAZIONE DELLE ATTIVITÀ PRODUTTIVE ALL’INTERNO DELL’AREA SAE IN FRAZIONE BORGO.” eseguiti dalla ditta appaltatrice PARADISI GIACOMO E VINICIO SNC, con sede in via Salaria, snc - 63096 Arquata del Tronto (AP), P.IVA 01694090448, per un importo totale dei lavori al netto del ribasso d’asta e di Iva di euro 33.571,13 composti altresì da:
1)	Copia Comunicazione di Fine Lavori
2)	Certificato di regolare esecuzione
3)	Relazione sul Conto Finale;
4)	Libretto delle Misure;
5)	Registro di contabilità;
6)	Sommario registro di contabilità;
7)	SAL finale dei lavori;
8)	D.U.R.C.
9)	Certificazione di conformità

-DI APPROVARE il Certificato di regolare esecuzione dei lavori redatto e sottoscritto in data 15/03/2017 dal direttore dei lavori, Arch. Andrea Fioravanti, dal quale risulta un credito a saldo a favore dell’impresa esecutrice di euro 33.571,13 oltre I.V.A. così risultante:
Importo lavori al netto del ribasso (compresa sicurezza):	Euro	33.571,13	
I.V.A. 10% sui lavori 	Euro	3.357,11 	
TOTALE FATTURA	Euro	36.928,24 	

-DI PRENDERE ATTO del Durc On Line protocollo INPS_11754422 con scadenza validità al 15/09/2018 dal quale si rileva regolare posizione della ditta appaltatrice nei confronti di I.N.P.S. ed I.N.A.I.L..

-DI APPROVARE la liquidazione della fattura elettronica n° 1_18 del 27.04.2018 (prot. com. 4039 del 02/05/2018) della ditta appaltatrice PARADISI GIACOMO E VINICIO SNC, con sede in via Salaria, snc - 63096 Arquata del Tronto (AP), P.IVA 01694090448, dell’importo totale di euro 36.928,24 di cui euro 33.571,13 per lavori ed euro 3.357,11 per IVA al 10%, relativa al SAL finale del “COMPLETAMENTO DELLE OPERE DI URBANIZZAZIONE PER L’INSTALLAZIONE DEI MODULI TEMPORANEI PER LA DELOCALIZZAZIONE DELLE ATTIVITÀ PRODUTTIVE ALL’INTERNO DELL’AREA SAE IN FRAZIONE BORGO.” 

-DI EMETTERE mandato di pagamento per €. 36.928,24= di cui:
€. 33.571,13.= importo imponibile da versare alla ditta appaltatrice PARADISI GIACOMO E VINICIO SNC, con sede in via Salaria, snc - 63096 Arquata del Tronto (AP), P.IVA 01694090448, con bonifico bancario su c/c acceso presso l’Istituto finanziario BANCA INTESA SAN PAOLO – IBAN: IT82E0306969370000000021159 come indicato dalla ditta aggiudicataria, ai sensi dell’art. 3, comma 7, della Legge 136/2010;
€ 3.357,11.= per iva 10% da versare all’Erario, in quanto trattasi di operazione assoggettata a “split payment”, ai sensi dell’art. 17 ter del DPR 633/72 e smi;

-DI LIQUIDARE la somma complessiva di € 36.928,24 impegnati con proprio atto n. 19 del 14/02/2018 al capitolo 3010 c.i. 14.01-2.02.01.09.002, come segue:
Importo
da liquidare	Esercizio
registrazione	Esercizio
imputazione	Codifica di bilancio		
			Titolo	2°
Livello	3°
Livello	Cap/Art	Impegno	Sub
impegno	
euro
36.928,24	2018	2018	2	2	01	3010	41		

-DI APPROVARE la liquidazione della fattura elettronica n.1_18 del 27.04.2018, (prot. com. 3983 del 27/04/2018) all’Arch. Andrea Fioravanti, per l’importo di  Euro 3.751,84, comprensivo di contributi integrativi 4%, ed IVA al 22%., relativa al pagamento degli onorari di progettazione, D.L., Certificazione di regolare Esecuzione e coordinamento alla sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, relativamente ai lavori: “COMPLETAMENTO DELLE OPERE DI URBANIZZAZIONE PER L’INSTALLAZIONE DEI MODULI TEMPORANEI PER LA DELOCALIZZAZIONE DELLE ATTIVITÀ PRODUTTIVE ALL’INTERNO DELL’AREA SAE IN FRAZIONE BORGO.”

-DI EMETTERE mandato di pagamento per € 3.751,84= importo da versare all’Arch. Andrea Fioravanti, con bonifico bancario su c/c IBAN: IT71Q0103013500000063175017, come indicato dal fornitore, ai sensi dell’art. 3, comma 7, della Legge 136/2010;

-DI LIQUIDARE la somma complessiva di € 3.751,84 impegnati con proprio atto n. 9 del 26/01/2018 al capitolo 3010 c.i. 14.01-2.02.01.09.002, come segue:

Importo
imputato	Esercizio
registrazione	Esercizio
imputazione	Codifica di bilancio		
			Titolo	2°
Livello	3°
Livello	Cap/Art	Impegno	Sub
impegno	
euro
3.751,84	2018	2018	2	2	01	3010	15		

- DI DARE ATTO che il CIG attribuito:
•	All’appalto dei lavori è Z11224ABAC;
•	All’appalto del servizio di progettazione è ZB221E70B4;

-DI DARE ATTO che gli oneri finanziari derivanti dal presente atto fanno capo ai fondi nazionali individuati dal Dipartimento di Protezione Civile per la gestione dell’emergenza sismica;

-DI PROVVEDERE agli obblighi di cui all’art. 3 comma 5, della Legge 136/2010;

-DI DARE INFINE ATTO che il responsabile unico del procedimento dell’intervento in oggetto è il responsabile del servizio Territorio e Ambiente geom. Fiori Mauro, come previsto dall’art. 31 del D.Lgs 50/2016 e successive modifiche ed integrazioni;

-DI TRASMETTERE il presente provvedimento al Responsabile del Servizio Finanziario e Tributi per l’apposizione del Visto di Regolarità contabile attestante la copertura Finanziaria quale condizione di esecutività dello stesso, ai sensi dell’art.151, comma 4° del D.Lgs. 267/2000.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
	“Territorio e Ambiente”
	Geom. Fiori Mauro

Visto per la Regolarità contabile ed attestazione dell’esistenza della copertura Finanziaria ex art.151, comma 4° del D.Lgs. 267/2000.
	                          LA RESPONSABILE DEL SERVIZIO
                                                    “Finanziario e Tributi” 
                                           Dott. Giovanni Sassù 

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 21-08-2018 al 05-09-2018
Arquata del Tronto 21-08-2018

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	(Geom. Fiori Mauro)	

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La suestesa determinazione è stata affissa all’Albo Pretorio del Comune dal 21-08-2018    al 05-09-2018

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	(Geom. Fiori Mauro)