COMUNE DI ARQUATA DEL TRONTO

											COPIA

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Numero  92   Del  11-07-2018

Oggetto: Approvazione Regolamento comunale recante norme per la formazione e la ripartizione dell'incentivo di cui all' articolo 113 del decreto legislativo 18/04/2016, n. 50 e ss.mm.	

L'anno  duemiladiciotto il giorno  undici del mese di luglio alle ore 12:00, nella SEDE MUNICIPALE, si è riunito l’Organo deliberante la GIUNTA COMUNALE.
Proceduto all’appello nominale risultano:

PETRUCCI ALEANDRO	SINDACO	P	
FRANCHI MICHELE	VICE SINDACO	P	
ONESI SANDRO	ASSESSORE	P	

Totali componenti n.3		presenti n.   3 		 assenti n.   0.

Presiede il sig. PETRUCCI ALEANDRO in qualità di SINDACO, il quale constatato il numero legale degli intervenuti, per la legalità dell’adunanza, dichiara aperta la seduta e pone in discussione la pratica segnata all’Ordine del Giorno.
Assiste quale segretario la Dr.ssa Camastra Serafina.

La Giunta Comunale 

OGGETTO: Approvazione definitiva Regolamento Comunale recante norme per la formazione e la ripartizione dell’incentivo di cui all’articolo 113 del decreto legislativo 18/04/2016, n. 50 e ss.mm..  

VISTO l’art 113 del d.lgs n. 50 del 2016 (Codice dei contratti pubblici) rubricato “incentivi per funzioni tecniche  che, riproducendo analoghe disposizioni previgenti (art 18 della legge 109 del 1994 e successive modifiche ed integrazioni;  art 92  commi 5 e 6 dl d.lgs n. 163 del 2006 confluito in seguito nell’art 93 , commi 7, bis e seguenti, del medesimo decreto legislativo, consente, previa adozione di un regolamento interno e della stipula di un accordo di contrattazione decentrata, di erogare emolumenti economici accessori a favore del personale interno alle Pubbliche amministrazioni per attività, tecniche amministrative, nelle procedure di programmazione, aggiudicazione, esecuzione e collaudo (o verifica di conformità) degli appalti di lavori servizi e forniture;

VISTO l’art 76 del d.lgs n. 56 del 2017 che ha riferito l’imputazione degli oneri per le attività tecniche ai pertinenti stanziamenti degli stati di previsione  della spesa, non solo con riguardo agli appalti dei lavori, ma anche a quelli di fornitura di beni e di servizi;

DATO ATTO che il comma 2 dell’art 113 in esame consente alle  amministrazioni aggiudicatrici di destinare ad un apposito fondo risorse finanziarie in misura non superiore al 2 per cento modulate sull’importo dei lavori, servizi e forniture , posti a base di gara; 

RICORDATO che tale fondo può essere finalizzato a premiare esclusivamente le funzioni amministrative e tecniche svolte dai dipendenti e che il successivo comma 3 dell’art 113 estende la possibilità di erogare gli incentivi anche ai rispettivi “collaboratori”;
 
EVIDENZIATO che il 20 per cento del fondo va destinato secondo quanto prescritto dal successivo comma 4 per acquisto di strumentazioni e tecnologie funzionali all’uso di metodi elettronici di modellazione per l’edilizia e le infrastrutture, attivazione di tirocini formativi, svolgimento di dottorati di ricerca ecc.;

DATO ATTO che alcune Sezioni regionali della Corte dei Conti hanno evidenziato che l’art 1 comma 526 della legge n. 205 del 2017 potrebbe prestarsi ad interpretazioni divergenti in quanto si limita a prescrivere che gli incentivi in esame vanno finanziati dai capitoli di spesa su cui gravano i costi dell’opera ma non esplicita la loro esclusione dai tetti posti al salario accessorio; 

DATO ATTO che altri  hanno  invece evidenziato che l’intervento del legislatore potrebbe intendersi diretto ad affermare che gli incentivi per le funzioni tecniche espletate nelle procedure di aggiudicazione ed esecuzione dei contratti pubblici , non essendo finanziati dal fondo relativo alla contrattazione decentrata , non rientrino più nella spesa di personale soggetta ai limiti;

VISTA la deliberazione n. 6 del 10 aprile 2018 della sezione  Autonomie nella quale si evidenzia che l’ultimo intervento normativo non può che trovare la proposta ratio che in una diretta corrispondenza tra incentivo ed attività compensate; 

PUNTUALIZZATO che pertanto la Sezione delle Autonomie ha sancito che gli incentivi disciplinati dall’art 113 del d.lgs n,. 50 del 2016 nel testo modificato dall’ art 1 comma 526 della legge n. 205 del 2017, non sono soggetti al vincolo posto al complessivo trattamento economico accessorio dei dipendenti degli enti pubblici dall’art 2 comma 2 del d.lgs n. 75 del 2017; 

VISTA la delibera di Giunta Comunale n. 57 del 14 maggio 2018 avente ad oggetto l’approvazione della bozza di regolamento recante norme per la formazione e la ripartizione dell’incentivo di cui all’articolo 113 del decreto legislativo 18/04/2016, n. 50: 

DATO ATTO che la bozza di regolamento recante norme per la formazione e la ripartizione dell’incentivo di cui all’articolo 113 del decreto legislativo 18/04/2016, n. 50 predisposta dagli uffici comunali è stata rivisitata a seguito dell’accoglimento delle osservazioni avanzate dalle organizzazioni sindacali in sede di  contrattazione decentrata con verbale del 6 giugno 2018;

DATO ATTO che il regolamento andrà ad integrarsi con il vigente regolamento dell’ordinamento degli uffici e dei servizi approvato con delibera di Giunta Comunale n. 96 del 6 dicembre 2017; 

VISTO il parere favorevole del responsabile in ordine alla regolarità tecnica e contabile dei rispettivi Responsabili del servizio resi ai sensi dell’art. 49 del Decreto Lgs.vo n. 267/2000, nonchè il visto di conformità dell’azione amministrativa del Segretario Comunale; 

CON VOTO favorevole unanime legalmente reso, 

D E L I B E R A

1-	La premessa è parte integrante e sostanziale del presente atto;
2-	DI DARE ATTO  che la bozza di regolamento recante norme per la formazione e la ripartizione dell’incentivo di cui all’articolo 113 del decreto legislativo 18/04/2016, n. 50 predisposta dagli uffici comunali è stata rivisitata a seguito dell’accoglimento delle osservazioni avanzate dalle organizzazioni sindacali in sede di  contrattazione decentrata con verbale del 6 giugno 2018;
3-	DI PROCEDERE all’approvazione definitiva del Regolamento comunale recante norme per la formazione e la ripartizione dell’incentivo di cui all’articolo 113 del decreto legislativo 18/04/2016, n. 50 e ss.mm.  allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale; 
4-	DI DARE ATTO che il regolamento andrà ad integrarsi con il vigente regolamento dell’ordinamento degli uffici e dei servizi approvato con delibera di Giunta Comunale n. 96 del 6 dicembre 2017.

Data l'urgenza del provvedimento;

LA GIUNTA COMUNALE

Ad unanimità di voti favorevoli, resi nei modi e nelle forme di legge;

D E L I B E R A

Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 - 4^ comma - del D.Lgs 18.8.2000, n. 267.

OGGETTO: Approvazione definitiva Regolamento Comunale recante norme per la formazione e la ripartizione dell’incentivo di cui all’articolo 113 del decreto legislativo 18/04/2016, n. 50 e ss.mm..  
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Pareri espressi ai sensi dell'art. 49 D.Lgs. 18/08/2000 n. 267:

Arquata del Tronto, 11/07/2018                                                     Parere di regolarità tecnica: favorevole
                                                                                                                  Geom. Mauro Fiori

Arquata del Tronto, 11/07/2018                                                     Parere di regolarità contabile: favorevole
                                                                                                                  Dott. Sassù Giovanni

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Arquata del Tronto, 11/07/2018                                 
Visto di conformità dell’azione amministrativa
Il Segretario Comunale
Serafina Camastra

Approvato e sottoscritto

IL SINDACO	IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to  PETRUCCI ALEANDRO	F.to Dr.ssa Camastra Serafina	
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Il sottoscritto, incaricato del servizio pubblicazione, visti gli atti d’ufficio
ATTESTA
che la presente deliberazione:

[   ] E’ stata affissa all’Albo Pretorio Comunale il giorno 19-07-2018
per rimanervi per quindici giorni consecutivi;
[   ] E’ stata comunicata con lettera n. 7186 in data 19-07-2018 ai Signori Capigruppo consiliari:
[  ] E’ stata comunicata al Signor Prefetto con lettera n.  del            ai sensi dell’Art.135 c.2, D.Lgs n. 267/2000.
[   ] E’ COPIA CONFORME ALL’ORIGINALE

Dalla Residenza Comunale, lì ……………….

L’INCARICATO DEL SERVIZIO	
Dott. Villonio Tommaso Daniele	
timbro
                                                                                           Petrucci Martina
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Il sottoscritto, incaricato del servizio pubblicazione, visti gli atti d’ufficio
ATTESTA
che la presente deliberazione:

 [   ] E’ immediatamente esecutiva il giorno
 [   ] E’ divenuta esecutiva il giorno			a seguito del decorso di 10 giorni dalla pubblicazione.

 [   ] E’ stata affissa all’Albo Pretorio Comunale per 15 giorni consecutivi dal 19-07-2018 al 03-08-2018

E’ copia conforme all’originale.

L’INCARICATO DEL SERVIZIO	
F.to Dott.Villonio Tommaso Daniele	
ARQUATA DEL TRONTO

                                                                                          F.to  Petrucci Martina
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NOTE