SERVIZIO TERRITORIO E AMBIENTE

DETERMINA N. 198 DEL 24-11-2017

Oggetto: Sisma 2016 -OPERE PROVVISIONALI E MESSA IN SICUREZZA DELL'EDIFICIO SITO IN FRAZIONE SPELONGA DANNEGGIATO DAGLI EVENTI SISMICI INIZIATI IL 24.08.16 GTS CCR N.1737 SCHEDA N.5 DEL 05.04.17 CONTRAD. CATAST. F.30 M.1192-1188-1921, ai sensi degli artt. 36 comma 2 lett. b) e 163 del D.lgs. n. 50/2016 CUP: J22D17000040002.Determina a contrarre, impegno di spesa, attribuzione della procedura di selezione del contraente alla Stazione Unica Appaltante (S.U.A.) della Provincia di Ascoli Piceno.	

L'anno  duemiladiciassette il giorno  ventiquattro del mese di novembre 

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Adotta la seguente Determinazione

Oggetto:	Sisma 2016 -OPERE PROVVISIONALI E MESSA IN SICUREZZA DELL'EDIFICIO SITO IN FRAZIONE SPELONGA DANNEGGIATO DAGLI EVENTI SISMICI INIZIATI IL 24.08.16 GTS CCR N.1737 SCHEDA N.5 DEL 05.04.17 CONTRAD. CATAST. F.30 M.1192-1188-1921, ai sensi degli artt. 36 comma 2 lett. b) e 163 del D.lgs. n. 50/2016 CUP: J22D17000040002.
Determina a contrarre, impegno di spesa, approvazione verbale sorteggio selezione, attribuzione della procedura di selezione del contraente alla Stazione Unica Appaltante (S.U.A.) della Provincia di Ascoli Piceno.	

VISTA la deliberazione di Consiglio Comunale n. 34 del 29/08/2017 con la quale tra l’altro è stato approvato il bilancio di previsione dell’anno corrente;

VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016, con la quale è stato dichiarato, ai sensi dell’articolo 5, commi 1 e 1-bis, della legge 24 febbraio 1992, n. 225, lo stato di emergenza in conseguenza dell’eccezionale evento sismico che ha colpito i territori delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo in data 24 agosto 2016;  
 
VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 27 ottobre 2016, con la quale sono stati estesi, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che hanno colpito nuovamente i territori delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo in data 26 ottobre 2016, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la citata delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016; 

VISTA la delibera del Consiglio dei ministri del 31 ottobre 2016, con la quale sono stati ulteriormente estesi, in conseguenza dei nuovi ed eccezionali eventi sismici che hanno colpito i territori delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo in data 30 ottobre 2016, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la predetta delibera del 25 agosto 2016;  

VISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei ministri n. 388 del 26 agosto 2016 recante “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;  
 
VISTE le ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei ministri n. 389 del 28 agosto 2016, n. 391 del 1° settembre 2016, n. 392 del 6 settembre 2016, n. 393 del 13 settembre 2016, n. 394 del 19 settembre 2016, n. 396 del 23 settembre 2016 e n. 399 del 10 ottobre 2016, adottate in attuazione della delibera del 25 agosto 2016;  
 
VISTO il Decreto Legge 17 ottobre 2016, n. 189, recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016” (conv. con modifiche in Legge 15 dicembre 2016 n.229); 

CONSIDERATO -Che il Comune di Arquata del Tronto è uno dei Comuni più colpiti dall’eccezionale sisma del 24/08/2016, di particolare intensità che ha provocato morti, feriti, crolli, distruzioni e ingenti danni a tutto il patrimonio pubblico e privato;
-Che i successivi terremoti del 26 e 30 ottobre di intensità ancora più forte hanno provocato maggiore distruzione;
-Che gli eventi sismici hanno determinato una grave situazione di pericolo per l’incolumità delle persone e danneggiamenti a strutture e infrastrutture pubbliche e private;
-Che la frazione Spelonga è una delle poche frazioni ancora rimaste parzialmente agibili dopo le scosse di terremoto del 24 e del 30 e che molte abitazioni e vie della frazione non risultano utilizzabili per pericolo esterno dovuto ad edifici particolarmente danneggiati dagli eventi sismici e incombenti sugli stessi;
-Che l’immobile in Fraz. Spelonga contraddistinto al Foglio 30 particelle 1192-1188-1921 a causa degli eventi sismici presenta "lesioni diffuse ed in particolare a carico del tetto e sulla facciata prospiciente la pubblica via"
-Che l’amministrazione comunale ha chiesto l’attivazione del G.T.S. (gruppo tecnico di supporto) ampliato per diversi luoghi ritenuti pericolosi per la pubblica incolumità, tra essi l’immobile in Fraz. Spelonga contraddistinto al Foglio 30 particelle 1192-1188-1921; 
-Che il gruppo tecnico di supporto (GTS) “ampliato” in data 05.04.2017 ha eseguito il sopralluogo Scheda n.05 CCR 1737 presso lo stabile in parola riscontrando quanto segue: Allegato C “trattasi si un'immobile con muratura in pietra posto su tre piani fuori terra che presenta lesioni diffuse ed in particolare a carico del tetto e sulla facciata prospiciente la pubblica via. Si evidenzia un aggregato di tre unità immobiliari”.
Allegato C/2:
"Si ritiene necessario uno smontaggio controllato della muratura sommitale sulla pubblica via e della porzione di copertura sovrastante con intervento di messa in sicurezza dell'intero aggregato. La messa in sicurezza dovrà essere valutata sulla base delle condizioni statiche rilevabili da uno studio più approfondito".
Classificazione attribuita dal GTS: S-  (smontaggio controllato)
-Che dalla scheda GTS si rileva che l’intervento non può essere eseguito da VV.F..

RILEVATO Che occorre procedere senza indugio ad eseguire presso l’immobile in Fraz. Spelonga contraddistinto al Foglio 30 particelle 1192-1188-1921 gli interventi già evidenziati dalla commissione del gruppo tecnico di supporto (GTS), stante che l’immobile è prospiciente su piazza e vie pubbliche; 

VISTA la Circolare del Capo Dipartimento del 22 dicembre 2016: “procedure per la realizzazione delle opere provvisionali (puntellamenti e demolizioni)” che per quanto riguarda le opere provvisionali finalizzate alla salvaguardia della pubblica incolumità che interessano i beni culturali e paesaggistici immobili in sintesi prevede che il Comune può procedere con puntellamenti o demolizioni solo se il bene non figura nell’elenco di quelli per cui l’Amministrazione dei Beni Culturali si è riservata l’intervento. In tutti gli altri casi, se si tratta di puntellamenti o similari, il Comune è tenuto a darne comunicazione al Segretariato Regionale del Mibact-Ministero dei beni, delle attività culturali e del turismo e alla Soprintendenza archeologia, belle arti e paesaggio territorialmente competente. Se invece l’intervento consiste in una demolizione, totale o parziale, il Comune richiede l’autorizzazione preventiva alla Soprintendenza archeologica, belle arti e paesaggio territorialmente competente. Per quanto riguarda gli oneri finanziari, la copertura di spesa è assicurata dai fondi stanziati per l’emergenza, con la possibilità per il Comune di procedere direttamente per importi inferiori ai 40 mila euro o di chiedere il nulla-osta alla Regione per importi superiori.

DATO ATTO -Che si è reso necessario, quindi, procedere all’affidamento di un incarico di progettazione, direzione lavori per l’intervento di messa in sicurezza dell’edificio in Fraz. Spelonga contraddistinto al Foglio 30 particelle 1192-1188-1921; 
-Che sulla base dell'art. 36 comma 2 lett. a) che consente l'affidamento diretto per importi inferiori a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta;

VISTA la determinazione del Responsabile del Servizio Territorio e Ambiente n.33 del 31/05/2017 con la quale è stato disposto di affidare ai sensi degli artt. 36 comma 2 lett. a) e 163 del D.lgs. n. 50/2016 ,  l’incarico di Progettazione esecutiva, direzione lavori, coordinazione della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, contabilità e certificazione di Regolare Esecuzione delle "OPERE PROVVISIONALI E MESSA IN SICUREZZA DELL'EDIFICIO SITO IN FRAZIONE SPELONGA DANNEGGIATO DAGLI EVENTI SISMICI INIZIATI IL 24.08.16 GTS CCR N.1737 SCHEDA N.5 DEL 05.04.17 CONTRAD. CATAST. F.30 M.1192-1188-1921 all’Ing. Rocco Maffei, nato a Roma  il 13.02.1960, residente in Roma , Via del Forte Tiburtino n.98, iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Roma al n. 14747, in qualità tecnico libero professionista con studio in Roma, Via del Forte Tiburtino n.98, codice fiscale MFFRCC60B13H501Z, partita iva 08606510587;
 
VISTO il progetto trasmesso dal tecnico incaricato e acquisito al protocollo comunale al prot. 14815 del 28/09/2017, così come integrato a seguito del NULLA OSTA del CCR Marche e della richiesta di integrazione documentale prot. 13706 del 29/08/2017, con il seguente Quadro Economico:
QUADRO ECONOMICO PROGETTO ESECUTIVO	
A	LAVORI E PRESTAZIONI		
a1	importo per l’esecuzione dei lavori	€ 60.284,55	
a2	importo per l’attuazione dei Piani di Sicurezza (NON soggetti a ribasso d’asta)	€ 19.170,92	
a3	LAVORI A BASE D’ASTA (a1+a2)	€ 79.455,47	
			
B	SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE		
b1	Spese tecniche relative a: Progettazione e D.L. (5% importo lavori a3)	€ 3.972,77	
b2	IVA 22% e 4% su spese tecniche	€ 1.067,88	
b3	IVA 10% su lavori (a3)	€ 7.945,55	
	TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE B = (b1 ÷ b3) 	€ 12.986,20	
			
	IMPORTO DEL PROGETTO (A + B)	€ 92.441,67	

Preso atto della nota prot. 822718 del 28/08/2017 del Centro di Coordinamento della Regione Marche ad oggetto: “opere provvisionali e messa in sicurezza dell’edificio sito nella Fraz. Spelonga contraddistinto al Foglio 30 particelle 1192-1188-1921” – NULLA OSTA – PRESCRIZIONI con la quale si concede a questo Comune Nulla Osta alla messa in sicurezza dell’immobile in oggetto;

VISTA la circolare del Dipartimento di Protezione Civile Prot. N. CG/TERAG16/0072035 del 22/12/2016 ad oggetto “procedure per la realizzazione delle opere provvisionali (puntellamenti e demolizioni), secondo cui si può procedere avvalendosi delle disposizioni contenute nell’art. 5 dell’ordinanza 388/2016;

VISTA l’Ordinanza CDPC n. 388/2016 art. 5 comma 1 secondo cui nel rispetto dei principi generali dell’ordinamento giuridico, della direttiva del Consiglio dei Ministri del 22 ottobre 2004 e dei vincoli derivanti dall’ordinamento comunitario, i soggetti attuatori possono provvedere, sulla base di apposita motivazione, in deroga tra l’altro al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, articolo 112: “verifica della progettazione prima dell’inizio dei lavori”.

DATO ATTO 
-che l’opera di cui trattasi ricade su area vincolata paesaggisticamente ai sensi del D.Lgs. 42/2004 e L.394/91 (Parco Nazionale del Gran Sasso e Monti della Laga);
-che l’intervento riguarda la OPERE PROVVISIONALI E MESSA IN SICUREZZA DELL'EDIFICIO SITO IN FRAZIONE SPELONGA DANNEGGIATO DAGLI EVENTI SISMICI INIZIATI IL 24.08.16 GTS CCR N.1737 SCHEDA N.5 DEL 05.04.17 CONTRAD. CATAST. F.30 M.1192-1188-1921 e riveste carattere di somma urgenza;
- che in data 19 aprile 2016 è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n.91 il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 recante “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture” (nel prosieguo, anche Codice);
- che successivamente, a far data dal 20 maggio c.a. il nominato Decreto è stato modificato ed integrato dal D.Lgs. 56 del 19/4/2017;
- che l’art. 37, comma 4 del Codice dispone “Se la stazione appaltante è un comune non capoluogo di provincia, fermo restando quanto previsto al comma 1 e al primo periodo del comma 2, procede secondo una delle seguenti modalità: 
a)	ricorrendo a una centrale di committenza o a soggetti aggregatori qualificati; 
b)	mediante unioni di comuni costituite e qualificate come centrali di committenza, ovvero associandosi o consorziandosi in centrali di committenza nelle forme previste dall’ordinamento;
c)	ricorrendo alla stazione unica appaltante costituita presso le province, le città metropolitane ovvero gli enti di area vasta ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56.”
- che in data 16/06/2017, questo Comune ha sottoscritto con la Provincia di Ascoli Piceno la “Convenzione per il conferimento delle funzioni di Stazione Unica Appaltante (S.U.A.) ai sensi e per gli effetti dell’art.13 della legge 13.08.2010, n. 136, dell’art. 33 del d.Lgs. 12.04.2006, n. 163 ss.mm.ii. e dell’art. 1, comma 88, della legge 7 aprile 2014, n. 56”;
- che per effetto della Convenzione, la SUA si attiverà, dietro trasmissione del presente provvedimento a contrattare, nella gestione dell’iter di individuazione del miglior contraente, che di norma e sinteticamente prevede il coordinamento delle seguenti attività:
•	predisposizione degli atti di gara (bando, disciplinare/lettera di invito, modulistica ecc.);
•	cura degli adempimenti di gara in tutte le sue fasi, ivi compresi gli obblighi di pubblicità e di comunicazione, oltre che la partecipazione al seggio o commissione di gara;
•	successiva verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa;
•	aggiudicazione definitiva ed efficace da trasmettere, unitamente a copia dei documenti di gara, al Responsabile Unico del Procedimento dell'Ente Aderente;

Ritenuto, pertanto, di dovere attribuire alla SUA Provincia di Ascoli Piceno lo svolgimento delle attività di selezione del contraente nella procedura di selezione in oggetto;

Considerato che:
-	ai sensi dell’articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, la stipulazione del contratto deve essere preceduta da apposita determinazione a contrattare del responsabile del procedimento di spesa indicante: 
a)	il fine che con il contratto si intende perseguire;
b)	l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c)	le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alle base;
-	ai sensi dell’articolo 32, comma 2, del Codice, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, l’amministrazione decreta o determina di contrarre, in conformità al proprio ordinamento, individuando:
o	gli elementi essenziali del contratto;
o	i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

Ritenuto, pertanto:
•	di individuare il fine del contratto nella necessità di eseguire: OPERE PROVVISIONALI E MESSA IN SICUREZZA DELL'EDIFICIO SITO IN FRAZIONE SPELONGA DANNEGGIATO DAGLI EVENTI SISMICI INIZIATI IL 24.08.16 GTS CCR N.1737 SCHEDA N.5 DEL 05.04.17 CONTRAD. CATAST. F.30 M.1192-1188-1921;
•	di richiamare l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole risultanti dal Capitolato speciale d’appalto (nel prosieguo anche CSA) e dallo schema di contratto;
•	di richiamare, in particolare, le seguenti clausole essenziali: 
-	termine di ultimazione dei lavori: 31 gg. naturali e consecutivi decorrenti dalla data di stipulazione del contratto;
-	penali: pari ad € 50,00 per ogni giorno naturale consecutivo di ritardo. Le penali non potranno comunque superare il 10% dell’importo complessivo di contratto;
-	remunerazione: “a misura”, ai sensi dell’art. 3, comma 1, lett. eeeee), del Codice. 
-	pagamenti: 
o	il 40% alla trasmissione del primo S.A.L.;
o	il 40% alla consegna dei lavori;
o	il 20% a saldo alla consegna di tutte le certificazioni da rilasciarsi al committente.
-	obblighi assicurativi: polizza di copertura assicurativa nei termini previsti dall’art. 19 del CSA;
Valutato che, 
-	Trattandosi di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, si possa procedere alla scelta del contraente a mezzo procedura negoziata di cui all’art. 36, comma 2, lett. b), del Codice, invitando almeno dieci operatori economici, in quanto siffatto strumento è in grado di meglio assicurare celerità, speditezza e semplificazione necessarie per un rapido avvio dell’esecuzione dei lavori;  
-	Trattandosi di lavori relativi alla realizzazione di opere provvisionali di cui alla circolare del Dipartimento di Protezione Civile Prot. N. CG/TERAG16/0072035 del 22/12/2016 si possa procedere con la’vvio della procedura in deroga alle disposizioni di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, articolo 112: “verifica della progettazione prima dell’inizio dei lavori”.

PRECISATO che:
a tal fine l’art. 2 del D.L. n. 8 del 9 febbraio 2017 , coordinato con la Legge di conversione n. 45 del 7 aprile 2017, introduce “ulteriori disposizioni urgenti in materia di strutture di emergenza”, prevedendo che gli enti locali, quali stazioni appaltanti, procedono, con i poteri di cui all’art. 5 dell’Ordinanza n. 394 del Capo del Dipartimento della protezione Civile del 19 settembre 2016, all’affidamento delle messa in sicurezza, con procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando di gara ai sensi dell’art. 63 comma 2, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016, previo sorteggio di almeno cinque operatori economici dall’Anagrafe antimafia o dagli elenchi delle prefetture UTG e aggiudicazione delle opere secondo il criterio del prezzo più basso;

DATO ATTO:
- che per le summenzionate finalità l’Amministrazione Comunale intende avviare la procedura negoziata di cui all’art. 2 D.L. n. 8 del 9 febbraio 2017 e successive modifiche, procedendo al sorteggio di almeno cinque operatori economici con aggiudicazione sulla base del criterio del prezzo più basso;
- che la molteplicità di operatori economici della Regione Marche iscritti all’ elenco dell’Anagrafe Antimafia degli Esecutori e l’impossibilità di desumere da tale elenco il possesso dei requisiti minimi definiti dal CSA (possesso attestazione SOA in categoria unica e prevalente OG1 o dei requisiti di cui all’ex. Art. 90 del DPR 207/2010), non consente di procedere con il sorteggio;
- che per mancanza di risorse, questo comune non è in grado di procedere alla formazione di un proprio elenco di operatori economici per l’affidamento di lavori di messa in sicurezza post sisma;
- che alcuni comuni limitrofi, tra i quali il Comune di Venarotta, hanno stilato un elenco di operatori economici per l’affidamento di lavori di messa in sicurezza post sisma;

VISTO l’art. 2 del D.L. n. 8 del 9 febbraio 2017, coordinato con la Legge di conversione n. 45 del 7 aprile 2017;

Ritenuto pertanto di adottare il criterio di aggiudicazione del prezzo più basso come previsto dall’art. 2 del D.L. n. 8 del 9 febbraio 2017, coordinato con la Legge di conversione n. 45 del 7 aprile 2017;

Valutato di riservare la partecipazione agli operatori economici in possesso dei seguenti requisiti selettivi: 
a)	Iscrizione ad elenco di operatori economici per l'affidamento di lavori di messa in sicurezza post sisma istituito dal Comune di Venarotta ai sensi dell'art. 36 c. 2 e art. 163 del d.lgs. n.50/2016 e s.m.i.; 
b)	Possesso di attestazione SOA regolarmente autorizzata e in corso di validità, nelle seguenti Categorie: 
Cat. Unica e prevalente OG 1 – Edifici Civili e Industriali, o in alternativa, possesso dei requisiti di cui all’ex. Art. 90 del DPR 207/2010;
c)	Provenienza - Regione Marche (ai sensi dell’art. 2 del D.L. n. 8 del 9 febbraio 2017, coordinato con la Legge di conversione n. 45 del 7 aprile 2017)

Ritenuto di procedere sulla base delle seguenti ulteriori scelte: 
a)	stabilire che gli operatori economici da consultare sono quelli selezionati dall’elenco del Comune di Venarotta, tramite sorteggio espletato con le modalità previste dall’art. 2 del D.L. n. 8 del 9 febbraio 2017, coordinato con la Legge di conversione n. 45 del 7 aprile 2017 e riportati nell’elenco che costituisce parte integrante e sostanziale della presente determina, anche se materialmente non allegato, in quanto non soggetto a pubblicazione ex art. 53, comma 2, lett. b), del Codice;
b)	ai sensi dell’art. 95, comma 12, del Codice, non procedere ad aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto; 
c)	ai sensi dell’art. 97, comma 6, ultimo periodo, del Codice, prevedere la facoltà di sottoporre a verifica le offerte che, in base a specifici elementi, appaiano anormalmente basse;
d)	di non potere procedere alla suddivisione della gara in lotti funzionali ai sensi e per gli effetti dell’art 51 del Codice, in quanto tale suddivisione non risulta economicamente conveniente, posto che l’affidamento unitario garantisce il conseguimento di migliori condizioni economiche, attraverso economie di scala, ed evita rimbalzi di responsabilità fra una pluralità di appaltatori ed interferenze rischiose per la sicurezza e salute dei lavoratori impiegati.

Dato atto che:
-	il Responsabile Unico del presente Procedimento ex art. 31 del Codice è il sottoscritto Geom. Mauro Fiori, Responsabile del Servizio Territorio e Ambiente;
-	il Codice Identificativo Gara (CIG) è il seguente 729053971A;
-	la procedura in oggetto è finalizzata all’affidamento di lavori, servizi e forniture espletati nell’ambito della ricostruzione a seguito degli eventi sismici del 2016 e del 2017. Pertanto la stessa è esonerata dal pagamento del contributo in favore dell’Autorità ai sensi della delibera ANAC n. 359 del 29 marzo 2017.
-	il Codice Unico di Progetto C.U.P. assegnato mediate procedura telematica dal sito del Comitato CIPE è il seguente: n. J22D17000040002;

Atteso che ai sensi dell’art. 9 della riferita Convenzione e nel rispetto dell’art. 113, comma 5 del Codice, le risorse finanziarie necessarie per la gestione della procedura di selezione da parte della S.U.A., ammontano ad € 119,18, pari allo 0,15% dell’importo a base d’asta;

Considerato pertanto di poter quantificare, nel seguente quadro economico, le risorse necessarie all’affidamento dei lavori  in argomento:

a1	importo lavori a misura esclusa la sicurezza 	€ 60.284,55	
a2	importo per l’attuazione dei Piani di Sicurezza (NON soggetti a ribasso d’asta)	€ 19.170,92	
A	Totale lavori (a1+a2)	€ 79.455,47	
			
b1	Spese tecniche relative a: Progettazione e D.L. (5% importo lavori a3)	€ 3.972,77	
b2	IVA 22% e 4% su spese tecniche	€ 1.067,88	
b3	IVA 10% su lavori (a3)	€ 7.945,55	
B	Totale somme a disposizione dell'amministrazione B = (b1 ÷ b3) 	€ 12.986,20	
			
C	Contributo SUA	€ 119,18	
D	Contributo ANAC (esonero ai sensi della Delibera 359/2017)	€ 0,00	
			
	TOTALE GENERALE (A + B + C + D)	€ 92.560,85	

Preso atto che, il programma dei pagamenti conseguenti all’assunzione degli impegni di spesa del presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica concernenti il Patto di stabilità interno, in quanto coerenti con i flussi di cassa in uscita; 

Richiamato il provvedimento del Sindaco, protocollo n. 724 C_A437-SARCH-P del 21/01/2017, con il quale, ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell’art. 50, comma 10, e 109, comma 2, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, sono state attribuite al Responsabile del Servizio Territorio e Ambiente le funzioni definite dall’art. 107, commi 2 e 3, del medesimo decreto legislativo fino alla scadenza del mandato del Sindaco;

Riconosciuta per gli effetti di cui all'art. 107, commi 2° e 3°, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 la propria competenza ad adottare la presente determinazione;

RITENUTO l'intervento conforme agli strumenti urbanistici comunali;

VISTI:
- il D. Lgs. 50 del 18-04-2016 inerente la “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”;
-  il D. Lgs. 267 del 18-08-2000 “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali”;
- il DPR 207/2010 ess.mm.ii.,
la “Convenzione per il conferimento delle funzioni di Stazione Unica Appaltante (S.U.A.) ai sensi e per gli effetti dell’art.13 della legge 13.08.2010, n. 136, dell’art. 33 del d.Lgs. 12.04.2006, n. 163 ss.mm.ii. e dell’art. 1, comma 88, della legge 7 aprile 2014, n. 56” sottoscritta in data 16/06/2016;

D   E   T   E   R   M   I   N   A
di approvare la narrativa che precede e per l’effetto

1)	di approvare il progetto relativo a OPERE PROVVISIONALI E MESSA IN SICUREZZA DELL'EDIFICIO SITO IN FRAZIONE SPELONGA DANNEGGIATO DAGLI EVENTI SISMICI INIZIATI IL 24.08.16 GTS CCR N.1737 SCHEDA N.5 DEL 05.04.17 CONTRAD. CATAST. F.30 M.1192-1188-1921, ai sensi degli artt. 36 comma 2 lett. b) e 163 del D.lgs. n. 50/2016, adeguato alle prescrizioni contenute nel parere del CCR ed integrato a seguito di richiesta di integrazione da parte di questo Comune, composto dai seguenti elaborati:
Quadro Economico
Computo Metrico Estimativo
Computo Oneri Sicurezza
Elenco Prezzi
Relazione tecnica illustrativa 
Relazione di calcolo
Relazione sui materiali
Relazione Geotecnica
Piano di uso e manutenzione
Schema di contratto
Capitolato Speciale d’Appalto
Piano di Sicurezza e Coordinamento
Layout di Cantiere
Quadro di Incidenza della Manodopera
Calcolo Uomini Giorno
TAV- 01 – Tavola degli interventi;
TAV- 02 – Tavola degli interventi;
TAV- 02 – Tavola degli interventi.
2)	di avviare una procedura selettiva per l’individuazione dell’affidatario dei lavori di cui al progetto esecutivo denominato “OPERE PROVVISIONALI E MESSA IN SICUREZZA DELL'EDIFICIO SITO IN FRAZIONE SPELONGA DANNEGGIATO DAGLI EVENTI SISMICI INIZIATI IL 24.08.16 GTS CCR N.1737 SCHEDA N.5 DEL 05.04.17 CONTRAD. CATAST. F.30 M.1192-1188-1921”;
3)	di procedere mediante la procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera b) del D. Lgs. 50/2016 con aggiudicazione delle opere secondo il criterio del prezzo più basso;
4)	di attribuire alla SUA Provincia di Ascoli Piceno lo svolgimento delle attività di selezione del contraente nella procedura di cui al precedente punto 1, in forza della riferita Convenzione sottoscritta in data 16/06/2017; 
5)	di stabilire, nel rispetto dell’art. 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, le scelte discrezionali specificate in narrativa;
6)	di approvare il verbale di Sorteggio prot. 16950 Del 24/11/2017 espletato in data 21/11/2017 con le modalità previste dall’art. 2 del D.L. n. 8 del 9 febbraio 2017, coordinato con la Legge di conversione n. 45 del 7 aprile 2017, per l’individuazione delle ditte a cui affidare i lavori di messa in sicurezza dell'immobile in oggetto, che è parte integrante e sostanziale della presente determina anche se non materialmente allegato;
7)	di dare atto che:
-	il Responsabile Unico del presente Procedimento ex art. 31 del Codice il sottoscritto Geom. Mauro Fiori Responsabile del Settore Ambiente e Territorio;
-	il Codice Identificativo Gara (CIG) è il seguente 729053971A;
-	la procedura in oggetto è finalizzata all’affidamento di lavori, servizi e forniture espletati nell’ambito della ricostruzione a seguito degli eventi sismici del 2016 e del 2017. Pertanto la stessa è esonerata dal pagamento del contributo in favore dell’Autorità ai sensi della delibera ANAC n. 359 del 29 marzo 2017.
-	il Codice Unico di Progetto C.U.P. assegnato mediate procedura telematica dal sito del Comitato CIPE è il seguente: n. J22D17000040002;
-	ai sensi dell’art. 9 della Convenzione e nel rispetto dell’art. 113, comma 5 del Codice, le risorse finanziarie necessarie per la gestione della procedura di selezione da parte della S.U.A., ammontano ad € 119,18, pari allo 0,15% dell’importo a base d’asta;
8)	di dare, altresì, atto che l’appalto in questione presenta il seguente quadro economico:

a1	importo lavori a misura esclusa la sicurezza 	€ 60.284,55	
a2	importo per l’attuazione dei Piani di Sicurezza (NON soggetti a ribasso d’asta)	€ 19.170,92	
A	Totale lavori (a1+a2)	€ 79.455,47	
			
b1	Spese tecniche relative a: Progettazione e D.L. (5% importo lavori a3)	€ 3.972,77	
b2	IVA 22% e 4% su spese tecniche	€ 1.067,88	
b3	IVA 10% su lavori (a3)	€ 7.945,55	
B	Totale somme a disposizione dell'amministrazione B = (b1 ÷ b3) 	€ 12.986,20	
			
C	Contributo SUA	€ 119,18	
D	Contributo ANAC  (esonero ai sensi della Delibera 359/2017)	€ 0,00	
			
	TOTALE GENERALE (A + B + C + D)	€ 92.560,85	

9)	di dare atto che il finanziamento dell'intervento di messa in sicurezza dell’immobile in Fraz. Spelonga contraddistinto al Foglio 30 particelle 1192-1188-1921 ammonta a complessivi Euro € 92.560,85 ed è assicurato con fondi assegnati a questo Comune dalla Regione ai sensi dell’articolo 5, comma 2, lettera d) e), del decreto legge n. 189 del 2016 del Commissario della Ricostruzione, con imputazione al c.i. 11.02-2.04.22.01.001 cap.3305 del corrente esercizio finanziario;
10)	di dare atto che l’importo relativo alle spese tecniche, inclusi contributi previdenziali ed IVA, pari ad € 5.040,65 è già stato impegnato con Determina n. 33 del 31/05/2017
11)	di autorizzare il Servizio Finanziario ad impegnare la somma di € 87.401,02 (€ 92.441,67 - € 5.040,65) al c.i. 11.02-2.04.22.01.001 cap.3305 del corrente esercizio finanziario;
12)	di liquidare e pagare, a mezzo bonifico bancario con accredito sul Codice di Conto di Tesoreria Unica Unica presso Banca d’Italia, sezione Ascoli Piceno IBAN IT92U0100003245331300060549 intestato alla Provincia di Ascoli Piceno, la somma di €. 119,18, quale contributo spettante alla SUA, indicando in causale “Contributo Sua”, con imputazione della relativa somma al c.i. 11.02-2.04.22.01.001 cap.3305 del corrente esercizio finanziario;
13)	di dare atto che:
-	il programma dei pagamenti conseguenti all’assunzione degli impegni di spesa del presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica concernenti il Patto di stabilità interno, in quanto coerenti con i flussi di cassa in uscita;
-	ai sensi dell’art. 32, comma 14, del Codice, si procederà alla stipula del contratto per scrittura privata;
-	non sussistono situazioni di conflitto di interesse relativamente al presente atto;
14)	di trasmettere la presente determinazione alla SUA della Provincia di Ascoli Piceno, secondo la convenzione stipulata in data 16/06/2017;
15)	di trasmettere il presente provvedimento al Responsabile del Servizio Finanziario e Tributi per l’apposizione del Visto di Regolarità contabile attestante la copertura Finanziaria quale condizione di esecutività dello stesso, ai sensi dell’art.151, comma 4° del D.Lgs. 267/2000.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
	“Territorio e Ambiente”
	Geom. Fiori Mauro

Visto per la Regolarità contabile ed attestazione dell’esistenza della copertura Finanziaria ex art.151, comma 4° del D.Lgs. 267/2000.
	                           LA RESPONSABILE  DEL SERVIZIO
                                                      “ Finanziario e Tributi” 
                                             Rag. Antonia Funari

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 25-11-2017 al 10-12-2017
Arquata del Tronto 25-11-2017

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	(Geom. Fiori Mauro)	

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La suestesa determinazione è stata affissa all’Albo Pretorio del Comune dal 25-11-2017    al 10-12-2017

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	(Geom. Fiori Mauro)