COMUNE DI ROTELLA

044065
DELIBERAZIONE  ORIGINALE
DEL
CONSIGLIO COMUNALE  

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DELIBERAZIONE  NUMERO  18 DEL  31-07-17
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OGGETTO: ASSESTAMENTO  GENERALE  DI BILANCIO E SALVAGUARDIA
DEGLI EQUILIBRI PER L'ESERCIZIO 2017/2019 AI SENSI 
DEGLI  ARTT.  175,  COMMA  8, E 193 DEL D. LGS. N.
267/2000.

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L'anno   duemiladiciassette  il giorno  trentuno del mese
di luglio, alle ore 19:30, nella sala delle Adunanze, si é riunito il Consiglio Comunale, convocato con avvisi spediti nei modi e termini di legge, sessione Straordinaria in Prima convocazione.
Alla trattazione dell'argomento in oggetto, in seduta Pubblica risultano presenti e assenti i consiglieri:

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BORRACCINI GIOVANNI	P	FELICI VOLTAIRE FELICE	P	
SCARAMUCCI LEONARDO	P	PALLOTTA GREGORIO PAOLO	P	
NEPI VINCENZO	A	CIOTTI MAURIZIO	A	
VALLORANI BARBARA	A	CORRADETTI EVASIO EMIDIO	A	
BENIGNI PAOLA PASQUALINA	P	FIORAVANTI STEFANIA	A	
TIRABASSI MARCO	P			

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Assegnati n. [11] In carica n. [11] Assenti n.[   5] Presenti n.[   6]
Assiste in qualità di segretario verbalizzante il Segretario
Sig. DOTT. GRELLI PIERLUIGI
Assume la presidenza il Sig. BORRACCINI GIOVANNI
SINDACO
Constatata la legalità della seduta, il Presidente dichiara aperta la stessa ed invita il Consiglio a discutere e deliberare sull'oggetto sopra indicato, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei signori :

IL CONSIGLIO COMUNALE

Premesso che con deliberazione di Consiglio Comunale n. 13 in data 05/07/2017, esecutiva ai sensi di legge, è stata approvata la Nota di Variazione al Documento Unico di Programmazione (DUP) 2017/2019;

Premesso altresì che con deliberazione di Consiglio Comunale n. 14 in data 05/07/2017, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il bilancio di previsione 2017/2019, secondo lo schema di cui al D.Lgs. n. 118/2011;

Visto l’art. 175, comma 8, del D.Lgs. n. 167/2000, come modificato dal D.Lgs. n. 126/2014, il quale prevede che “Mediante la variazione di assestamento generale, deliberata dall'organo consiliare dell'ente entro il 31 luglio di ciascun anno, si attua la verifica generale di tutte le voci di entrata e di uscita, compreso il fondo di riserva e il fondo di riserva cassa, al fine di assicurare il mantenimento del pareggio di bilancio”;

Visto altresì l’art. 193, comma 2, del d.Lgs. n. 267/2000, come modificato dal d.Lgs. n. 126/2014, il quale testualmente prevede che:

2.  Con periodicità stabilita dal regolamento di contabilità dell'ente locale, e comunque almeno una volta entro il 31 luglio di ciascun anno, l'organo consiliare provvede con delibera a dare atto del permanere degli equilibri generali di bilancio o, in caso di accertamento negativo, ad adottare, contestualmente: 
a)  le misure necessarie a ripristinare il pareggio qualora i dati della gestione finanziaria facciano prevedere un disavanzo, di gestione o di amministrazione, per squilibrio della gestione di competenza, di cassa ovvero della gestione dei residui;
b)  i provvedimenti per il ripiano degli eventuali debiti di cui all'art. 194;
c)  le iniziative necessarie ad adeguare il fondo crediti di dubbia esigibilità accantonato nel risultato di amministrazione in caso di gravi squilibri riguardanti la gestione dei residui.
La deliberazione è allegata al rendiconto dell'esercizio relativo.

Richiamato inoltre il punto 4.2 del principio applicato della programmazione, all. 4/1 al d.Lgs. n. 118/2011, il quale prevede tra gli atti di programmazione “) “lo schema di delibera di assestamento del bilancio, il controllo della salvaguardia degli equilibri di bilancio, da deliberarsi da parte del Consiglio entro il 31 luglio di ogni anno”, prevedendo quindi la coincidenza della salvaguardia degli equilibri e dell’assestamento generale di bilancio;

Ritenuto necessario provvedere alla salvaguardia degli equilibri e all’assestamento generale di bilancio;

Vista la nota del 24/07/2017 con la quale il responsabile finanziario ha chiesto di: 
•	segnalare tutte le situazioni che possano pregiudicare l’equilibrio di bilancio sia per quanto riguarda la gestione corrente che per quello che riguarda la gestione dei residui;
•	segnalare l’eventuale presenza di debiti fuori bilancio per i quali dovranno essere adottati i provvedimenti necessari all’eventuale riconoscimento di legittimità ed alla copertura delle relative spese;
•	verificare tutte le voci di entrata e di spesa sulla base dell’andamento della gestione ed evidenziare la necessità delle conseguenti variazioni;
•	verificare l’andamento dei lavori pubblici finanziati ai fini dell’adozione delle necessarie variazioni;

Tenuto conto che con note del 26/07/2017 i vari responsabili di servizio hanno riscontrato, per quanto di rispettiva competenza:
•	l’assenza di situazioni atte a pregiudicare gli equilibri di bilancio;
•	l’assenza di debiti fuori bilancio;
•	l’adeguatezza delle previsioni di entrata e di spesa all’andamento della gestione e l’andamento dei lavori pubblici, evidenziando la necessità di apportare le conseguenti variazioni;

Rilevato inoltre come, dalla gestione di competenza relativamente alla parte corrente, emerga una sostanziale situazione di equilibrio economico-finanziario sinteticamente riassunta nel seguente prospetto:

DESCRIZIONE	+/-	Previsioni iniziali	Previsioni definitive	
Fondo Pluriennale Vincolato	+	26.114,45	26.114,45	
Entrate correnti (Tit. I, II, III)	+	994.506,00	1.086.231,00	
Spese correnti (Tit. I)	-	991.216,45	1.082.941,45	
Quota capitale amm.to mutui	-	29.404,00	29.404,00	
Differenza		0,00	0,00	
Quota oneri di urbanizzazione (......%)				
Risultato				

Rilevato che, anche per quanto riguarda la gestione dei residui, si evidenzia un generale equilibrio desumibile dai seguenti prospetti:

SITUAZIONE RESIDUI ATTIVI
TITOLI	Previsioni iniziali	Accertamenti	Riscossioni	Da riscuotere	
Titolo I	109.429,69	109.429,69	81.519,14	37.794,93	
Titolo II	33.718,05	33.718,05	22.034,70	11.683,35	
Titolo III	23.074,17	23.074,17	10.207,57	12.866,60	
Titolo IV	18.677,93	18.677,93	2.427,93	16.250,00	
Titolo V	0,00	0,00	0,00	0,00	
Titolo VI	0,00	0,00	0,00	0,00	
Titolo VII	0,00	0,00	0,00	0,00	
Titolo IX	1.033,77	1.033,77	1.033,00	0,77	
TOTALE	185.933,61	185.933,61	117.222,34	78.595,65	

SITUAZIONE RESIDUI PASSIVI
TITOLI	Previsioni iniziali	Impegni	Pagamenti	Da pagare	
Titolo I	220.711,79	220.711,79	83.713,71	136.998,08	
Titolo II	110.278,86	110.278,86	29.574,00	80.704,86	
Titolo III	0,00	0,00	0,00	0,00	
Titolo IV	0,00	0,00	0,00	0,00	
Titolo V	0,00	0,00	0,00	0,00	
Titolo VII	16.500,91	16.500,91	0,00	16.500,91	
TOTALE	347.491,56	347.491,56	113.287,71	234.203,85	

Tenuto conto infine che la gestione di cassa si trova in equilibrio in quanto:
•	il fondo cassa alla data del 26/07/2017 ammonta a €. 240.101,24;
•	il fondo cassa finale presunto ammonta a €. 192.920,80;
•	non vi è l’utilizzo delle entrate a specifica destinazione e non vi è utilizzo dell’anticipazione di tesoreria alla data del 26/05/2017;
•	gli incassi previsti entro la fine dell’esercizio consentono di far fronte ai pagamenti delle obbligazioni contratte nei termini previsti dal d.Lgs. n. 231/2002, garantendo altresì un fondo cassa finale positivo;
•	risulta stanziato e disponibile un fondo di riserva di cassa di €. 7.500,00;

Considerato che, da una verifica effettuata, ad oggi non emergono squilibri economico-finanziari nella gestione delle società-aziende partecipate che possano produrre effetti negativi ed inattesi sul bilancio 2017 dell’Amministrazione Comunale;

Vista in particolare la relazione predisposta dal Responsabile del servizio finanziario che si allega alla presente sotto la lettera B) quale parte integrante e sostanziale;

Considerato che, allo stato attuale, non emergono situazioni di squilibrio sui residui attivi tali da rendere necessario l’adeguamento del FCDE accantonato nel risultato di amministrazione;

Tenuto conto altresì che è stata segnalata la necessità di apportare le variazioni di assestamento generale al bilancio di previsione al fine di adeguare gli stanziamenti all’andamento della gestione, come specificato nel prospetto allegato sotto la lettera C), del quale si riportano le seguenti risultanze finali:

ANNUALITA’ 2017
ENTRATA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO	€.                  122.171,59		
	CA	€.                 122.171,59		
Variazioni in diminuzione	CO		€.                    8.960,00	
	CA		€.                    8.960,00	
SPESA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO		€.                115.965,59	
	CA			
Variazioni in diminuzione	CO	€.                      2.754,00		
	CA	€.                  113.211,59		
TOTALE A PAREGGIO 	CO	€.                  113.211,59	€.                113.211,59	
TOTALE	CA	€.                  113.211,59	€.                113.211,59	

ANNUALITA’ 2018
RIEPILOGO	
ENTRATA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	€. 10.982,00		
Variazioni in diminuzione		€. 10.982,00	
SPESA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento		€. ………………..	
Variazioni in diminuzione	€. ……………….		
TOTALE A PAREGGIO	€. ……………………	€. …………………….	

ANNUALITA’ 2019
RIEPILOGO	
ENTRATA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	€. 4.655,00		
Variazioni in diminuzione		€. 4.655,00	
SPESA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento		€. ………………..	
Variazioni in diminuzione	€. ……………….		
TOTALE A PAREGGIO	€. ……………………	€. …………………….	

Ritenuto, alla luce delle analisi sull’andamento della gestione di competenza, della gestione dei residui e della gestione di cassa sopra effettuata nonché della variazione di assestamento generale di bilancio, che permanga una generale situazione di equilibrio dell’esercizio in corso tale da garantirne il pareggio economico-finanziario;

Accertato inoltre che le previsioni di bilancio sono coerenti con i vincoli di finanza pubblica di cui all’art. 1, comma da 463 a 482, della legge n. 232/2016 (pareggio di bilancio), come risulta dal prospetto che si allega alla presente sotto la lettera D) quale parte integrante e sostanziale;

Acquisito il parere favorevole dell’organo di revisione economico finanziaria, reso con verbale n. 7 in data 31.07.2017, rilasciato ai sensi dell’articolo 239, comma 1, lettera b), n. 2), del decreto legislativo 18 agosto 2000, n 267;

Visto il D.Lgs. n. 267/2000;
Visto il D.Lgs. n. 118/2011;
Visto lo Statuto comunale;
Visto il vigente Regolamento di contabilità;

Con votazione palese, resa per alzata di mano, con il seguente risultato:

Presenti n. 6 ,
Astenuti n. /, 
Votanti n. 6 , 
Voti favorevoli n. 6,
Voti contrari n.  /,

DELIBERA

1)	di apportare al bilancio di previsione 2017/2019 approvato secondo lo schema di cui al d.Lgs. n. 118/2011 le variazioni di competenza e di cassa di assestamento generale di bilancio, ai sensi dell’art. 175, comma 8, del Tuel, analiticamente indicate nell’allegato A) di cui si riportano le seguenti risultanze finali:

2)	di accertare ai sensi dell’art. 193 del d.Lgs. n. 267/2000, sulla base dell’istruttoria effettuata dal responsabile finanziario di concerto con i responsabili di servizio in premessa richiamata ed alla luce della variazione di assestamento generale di bilancio di cui al punto 1), il permanere  degli equilibri di bilancio sia per quanto riguarda la gestione di competenza che per quanto riguarda la gestione dei residui e di cassa, tali da assicurare il pareggio economico-finanziario per la copertura delle spese correnti e per il finanziamento degli investimenti e l’adeguatezza dell’accantonamento al Fondo crediti di dubbia esigibilità nel risultato di amministrazione;
3)	di dare atto che:
•	non sono stati segnalati debiti fuori bilancio di cui all’art. 194 del d.Lgs. n. 267/2000;
•	il Fondo crediti di dubbia esigibilità stanziato nel bilancio di previsione risulta adeguato all’andamento della gestione, come previsto dal principio contabile all. 4/2 al d.Lgs. n. 118/2011;
•	le previsioni di bilancio sono coerenti con i vincoli di finanza pubblica di cui all’art. 1, comma da 463 a 482, della legge n. 232/2016 (pareggio di bilancio), come risulta dal prospetto che si allega alla presente sotto la lettera ….) quale parte integrante e sostanziale;

4)	di trasmettere la presente deliberazione al tesoriere comunale, ai sensi dell’art. 216 del d.Lgs. n. 267/2000.

5)	di pubblicare la presente deliberazione sul sito istituzionale dell’ente, in Amministrazione trasparente.

Infine il Consiglio Comunale, stante l’urgenza di provvedere, con voti favorevoli unanimi

DELIBERA

di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’articolo 134, comma 4, del d.Lgs. n. 267/2000.

Il presente verbale, salva l'ulteriore lettura e sua definitiva approvazione nella prossima seduta, viene sottoscritto come segue.
IL PRESIDENTE
BORRACCINI GIOVANNI

Il Segretario Comunale                  
DOTT. GRELLI PIERLUIGI
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Per l'assunzione dell'impegno di spesa, si attesta la regolare copertura finanziaria, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D. L.gvo n. 267 del 18.08.2000.

Il Responsabile del 
Servizio Finanziario

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi a partire dal 05-08-17

Li

SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. GRELLI PIERLUIGI

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ESITO DEL CONTROLLO

La presente deliberazione, inviata al C.R.C. in data ...............
prot. n. ....., é divenuta esecutiva:

| | per decorrenza dei termini di cui all'art. 134, del D. L.gvo n. 267 del 18.08.2000, in data

| | per l'esame favorevole del C.R.C.  nella seduta del  ............
prot. n. 

Li

SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. GRELLI PIERLUIGI