COMUNE DI ROTELLA

044065
DELIBERAZIONE  ORIGINALE
DEL
CONSIGLIO COMUNALE  

----------------------------------------------------------------------
DELIBERAZIONE  NUMERO  23 DEL  01-08-18
----------------------------------------------------------------------
OGGETTO: VARIAZIONE DI ASSESTAMENTO GENERALE E VERIFICA DE=
GLI  EQUILIBRI DI BILANCIO DI PREVISIONE 2018/2020 
-  PROVVEDIMENTI  PER MANCATA RATIFICA DELIBERA DI
GIUNTA COMUNALE N. 29 DEL 04.05.2018.

----------------------------------------------------------------------
L'anno   duemiladiciotto  il giorno  uno del mese
di agosto, alle ore 19:22, nella sala delle Adunanze, si é riunito il Consiglio Comunale, convocato con avvisi spediti nei modi e termini di legge, sessione Straordinaria in Prima convocazione.
Alla trattazione dell'argomento in oggetto, in seduta Pubblica risultano presenti e assenti i consiglieri:

======================================================================

BORRACCINI GIOVANNI	P	FELICI VOLTAIRE FELICE	P	
SCARAMUCCI LEONARDO	P	PALLOTTA GREGORIO PAOLO	P	
NEPI VINCENZO	P	CIOTTI MAURIZIO	A	
VALLORANI BARBARA	P	CORRADETTI EVASIO EMIDIO	A	
BENIGNI PAOLA PASQUALINA	A	FIORAVANTI STEFANIA	A	
TIRABASSI MARCO	P			

======================================================================

Assegnati n. [11] In carica n. [11] Assenti n.[   4] Presenti n.[   7]
Assiste in qualità di segretario verbalizzante il Segretario
Sig. DOTT. ANTUONO EDOARDO
Assume la presidenza il Sig. BORRACCINI GIOVANNI
SINDACO
Constatata la legalità della seduta, il Presidente dichiara aperta la stessa ed invita il Consiglio a discutere e deliberare sull'oggetto sopra indicato, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei signori :

IL CONSIGLIO COMUNALE

Premesso che con deliberazione di Consiglio Comunale n. 15 in data 04/04/2018, esecutiva ai sensi di legge, è stata approvata la Nota di Aggiornamento al Documento Unico di Programmazione (DUP) 2018/2020;

Premesso altresì che con deliberazione di Consiglio Comunale n. 16 in data 04/04/2018, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il bilancio di previsione 2018/2020, secondo lo schema di cui al d.Lgs. n. 118/2011;

Premesso altresì che con la seguente deliberazione sono state apportate variazioni al bilancio di previsione:
deliberazione della Giunta Comunale n. 29 del 04/05/2018 adottata in via d’urgenza con i poteri del consiglio ai sensi dell’art. 175, comma 4, del Tuel, ad oggetto: “Variazione d'urgenza al bilancio di previsione 2018/2020 - art. 175 D.Lgs. 267/2000 c. 4 e variazione di cassa c. 5 bis lett. d)”, non ancora ratificata al Consiglio Comunale;

Visto l’art. 175, comma 8, del D.Lgs. n. 167/2000, come modificato dal D.Lgs. n. 126/2014, il quale prevede che “Mediante la variazione di assestamento generale, deliberata dall'organo consiliare dell'ente entro il 31 luglio di ciascun anno, si attua la verifica generale di tutte le voci di entrata e di uscita, compreso il fondo di riserva e il fondo di riserva cassa, al fine di assicurare il mantenimento del pareggio di bilancio”;

Visto altresì l’art. 193, comma 2, del d.Lgs. n. 267/2000, come modificato dal d.Lgs. n. 126/2014, il quale testualmente prevede che:

2.  Con periodicità stabilita dal regolamento di contabilità dell'ente locale, e comunque almeno una volta entro il 31 luglio di ciascun anno, l'organo consiliare provvede con delibera a dare atto del permanere degli equilibri generali di bilancio o, in caso di accertamento negativo, ad adottare, contestualmente: 
a)  le misure necessarie a ripristinare il pareggio qualora i dati della gestione finanziaria facciano prevedere un disavanzo, di gestione o di amministrazione, per squilibrio della gestione di competenza, di cassa ovvero della gestione dei residui;
b)  i provvedimenti per il ripiano degli eventuali debiti di cui all'art. 194;
c)  le iniziative necessarie ad adeguare il fondo crediti di dubbia esigibilità accantonato nel risultato di amministrazione in caso di gravi squilibri riguardanti la gestione dei residui.
La deliberazione è allegata al rendiconto dell'esercizio relativo.

Richiamato inoltre il punto 4.2 del principio applicato della programmazione, all. 4/1 al d.Lgs. n. 118/2011, il quale prevede tra gli atti di programmazione “) “lo schema di delibera di assestamento del bilancio, il controllo della salvaguardia degli equilibri di bilancio, da deliberarsi da parte del Consiglio entro il 31 luglio di ogni anno”, prevedendo quindi la coincidenza della salvaguardia degli equilibri e dell’assestamento generale di bilancio;

Ritenuto necessario provvedere alla salvaguardia degli equilibri e all’assestamento generale di bilancio;

Vista la nota prot. n. 2037 del 20/07/2018 con la quale il responsabile finanziario ha chiesto di: 
•	segnalare tutte le situazioni che possano pregiudicare l’equilibrio di bilancio sia per quanto riguarda la gestione corrente che per quello che riguarda la gestione dei residui;
•	segnalare l’eventuale presenza di debiti fuori bilancio per i quali dovranno essere adottati i provvedimenti necessari all’eventuale riconoscimento di legittimità ed alla copertura delle relative spese;
•	verificare tutte le voci di entrata e di spesa sulla base dell’andamento della gestione ed evidenziare la necessità delle conseguenti variazioni;
•	verificare l’andamento dei lavori pubblici finanziati ai fini dell’adozione delle necessarie variazioni;

Tenuto conto che con note prot. nn. 2901 e 2913  i vari responsabili di servizio hanno riscontrato, per quanto di rispettiva competenza:
•	l’assenza di situazioni atte a pregiudicare gli equilibri di bilancio;
•	l’assenza di debiti fuori bilancio;
•	l’adeguatezza delle previsioni di entrata e di spesa all’andamento della gestione e l’andamento dei lavori pubblici, evidenziando la necessità di apportare le conseguenti variazioni;

Rilevato inoltre come, dalla gestione di competenza relativamente alla parte corrente, emerga una sostanziale situazione di equilibrio economico-finanziario sinteticamente riassunta nel seguente prospetto:

DESCRIZIONE	+/-	Previsioni iniziali	Previsioni definitive	
Entrate correnti (Tit. I, II, III)		1.054.891,00	1.058.354,46	
Spese correnti (Tit. I)		1.042.075,25	1.075.182,65	
Quota capitale amm.to mutui		38.515,83	38.515,83	
Differenza				
Quota oneri di urbanizzazione (......%)		0	0	
Risultato				

Rilevato che, anche per quanto riguarda la gestione dei residui, si evidenzia un generale equilibrio desumibile dai seguenti prospetti:

SITUAZIONE RESIDUI ATTIVI
TITOLI	Previsioni iniziali	Accertamenti	Riscossioni	Da riscuotere	
Titolo I	55.031,45	55.031,45	47.168,57	14.728,91	
Titolo II	171.788,56	171.788,56	70.492,80	101.295,76	
Titolo III	28.758,75	28.758,75	0,05	28.758,70	
Titolo IV	342.401,86	342.401,86	29.318,78	313.083,08	
Titolo V					
Titolo VI	37.820,00	37.820,00	37.820,00		
Titolo VII					
Titolo IX	1.033,00	1.033,00	1.033,00		
TOTALE	636.833,62	636.833,62	185.833,20	457.866,45	

SITUAZIONE RESIDUI PASSIVI
TITOLI	Previsioni iniziali	Impegni	Pagamenti	Da pagare	
Titolo I	426.103,54	426.103,54	267.854,41	158.249,13	
Titolo II	446.950,71	446.950,71	165.304,33	324.345,82	
Titolo III					
Titolo IV					
Titolo V					
Titolo VII	21.271,99	21.271,99		21.271,99	
TOTALE	894.326,24	894.326,24	433.158,74	503.866,94	

Tenuto conto infine che la gestione di cassa si trova in equilibrio in quanto:
•	il fondo cassa alla data del 25/07/2018 ammonta a €.680.082,85;
•	il fondo cassa finale presunto ammonta a €. 351.930,70;
•	gli incassi previsti entro la fine dell’esercizio consentono di far fronte ai pagamenti delle obbligazioni contratte nei termini previsti dal d.Lgs. n. 231/2002, garantendo altresì un fondo cassa finale positivo;
•	risulta stanziato e disponibile un fondo di riserva di cassa di €. 4.000,00;

Considerato che, da una verifica effettuata, ad oggi non emergono squilibri economico-finanziari nella gestione delle società-aziende partecipate che possano produrre effetti negativi ed inattesi sul bilancio 2018 dell’Amministrazione Comunale;

Vista in particolare la relazione predisposta dal Responsabile del servizio finanziario; 

Considerato che, allo stato attuale, non emergono situazioni di squilibrio sui residui attivi tali da rendere necessario l’adeguamento del FCDE accantonato nel risultato di amministrazione;

Tenuto conto altresì che è stata segnalata la necessità di apportare le variazioni di assestamento generale al bilancio di previsione al fine di adeguare gli stanziamenti all’andamento della gestione, come specificato nel prospetto allegato sotto la lettera A), del quale si riportano le seguenti risultanze finali:

ANNUALITA’ 2018
ENTRATA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO	€.     169.206,12		
	CA	€.     139.562,18		
Variazioni in diminuzione	CO		€.   22.000,00	
	CA		€.   22.000,00	
SPESA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO		€. 156.140,12	
	CA		€. 156.140,12	
Variazioni in diminuzione	CO	€.      8.934,00		
	CA	€.      8.934,00		
TOTALE A PAREGGIO 	CO	€.  178.140,12	€.  178.140,12	
TOTALE	CA	€.  148.496,18	€.  178.140,12	

ANNUALITA’ 2019
RIEPILOGO	
ENTRATA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	€.     30.000,00		
Variazioni in diminuzione		€. ……………….	
SPESA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento		€.   30.000,00	
Variazioni in diminuzione	€.……………………		
TOTALE A PAREGGIO	€.   30.000,00	€.   30.000,00	

Ritenuto, alla luce delle analisi sull’andamento della gestione di competenza, della gestione dei residui e della gestione di cassa sopra effettuata nonché della variazione di assestamento generale di bilancio, che permanga una generale situazione di equilibrio dell’esercizio in corso tale da garantirne il pareggio economico-finanziario;

Accertato inoltre che le previsioni di bilancio sono coerenti con i vincoli di finanza pubblica di cui all’art. 1, comma da 463 a 482, della legge n. 232/2016 (pareggio di bilancio), come risulta dal prospetto che si allega alla presente sotto la lettera B) quale parte integrante e sostanziale;

Acquisito il parere favorevole dell’organo di revisione economico finanziaria, reso con verbale n. 9 in data 27/07/2018, rilasciato ai sensi dell’articolo 239, comma 1, lettera b), n. 2), del decreto legislativo 18 agosto 2000, n 267;

Acquisito il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica espresso  dal responsabile del servizio interessato, ai sensi  dell'art. 49, comma 1,  del  Decreto Legislativo n.267/2000; 
Acquisito il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile espresso  dal responsabile del servizio interessato, ai sensi  dell'art. 49, comma 1,  del  Decreto Legislativo n.267/2000; 
Visto il D.Lgs. n. 267/2000;
Visto il D.Lgs. n. 118/2011;
Visto lo Statuto comunale;
Visto il vigente Regolamento di contabilità;

Con voti …………………………………………
DELIBERA

1)	di apportare al bilancio di previsione 2018/2020 approvato secondo lo schema di cui al D.Lgs. n. 118/2011 le variazioni di competenza e di cassa di assestamento generale di bilancio, ai sensi dell’art. 175, comma 8, del Tuel, analiticamente indicate nell’allegato A) di cui si riportano le seguenti risultanze finali:
ANNUALITA’ 2018
ENTRATA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO	€.     169.206,12		
	CA	€.     139.562,18		
Variazioni in diminuzione	CO		€.   22.000,00	
	CA		€.   22.000,00	
SPESA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO		€. 156.140,12	
	CA		€. 156.140,12	
Variazioni in diminuzione	CO	€.      8.934,00		
	CA	€.      8.934,00		
TOTALE A PAREGGIO 	CO	€.  178.140,12	€.  178.140,12	
TOTALE	CA	€.  148.496,18	€.  178.140,12	

ANNUALITA’ 2019
RIEPILOGO	
ENTRATA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	€.     30.000,00		
Variazioni in diminuzione		€. ……………….	
SPESA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento		€.   30.000,00	
Variazioni in diminuzione	€.……………………		
TOTALE A PAREGGIO	€.   30.000,00	€.   30.000,00	

2)	di accertare ai sensi dell’art. 193 del d.Lgs. n. 267/2000, sulla base dell’istruttoria effettuata dal responsabile finanziario di concerto con i responsabili di servizio in premessa richiamata ed alla luce della variazione di assestamento generale di bilancio di cui al punto 1), il permanere  degli equilibri di bilancio sia per quanto riguarda la gestione di competenza che per quanto riguarda la gestione dei residui e di cassa, tali da assicurare il pareggio economico-finanziario per la copertura delle spese correnti e per il finanziamento degli investimenti e l’adeguatezza dell’accantonamento al Fondo crediti di dubbia esigibilità nel risultato di amministrazione;
3)	di dare atto che:
•	non sono stati segnalati debiti fuori bilancio di cui all’art. 194 del D.Lgs. n. 267/2000;
•	il Fondo crediti di dubbia esigibilità stanziato nel bilancio di previsione risulta adeguato all’andamento della gestione, come previsto dal principio contabile all. 4/2 al d.Lgs. n. 118/2011;
•	le previsioni di bilancio sono coerenti con i vincoli di finanza pubblica di cui all’art. 1, comma da 463 a 482, della legge n. 232/2016 (pareggio di bilancio), come risulta dal prospetto che si allega alla presente sotto la lettera B) quale parte integrante e sostanziale;
4)	di allegare la presente deliberazione al rendiconto della gestione dell’esercizio  2017, ai sensi dell’art. 193, comma 2, ultimo periodo, del d.Lgs. n. 267/2000;
5)	di prendere atto che sulla base della deliberazione di Giunta Comunale n. 29 del 04/05/2018, avente ad oggetto: “Variazione d'urgenza al bilancio di previsione 2018/2020 - art. 175 D.Lgs. 267/2000 c. 4 e variazione di cassa c. 5 bis lett. d)” non ratificata dal Consiglio Comunale, non sono sorti rapporti giuridici ai sensi dell’art. 183 del d.Lgs. n. 267/2000, 
6)	di apportare al bilancio di previsione finanziario 2018/2020 ex D.Lgs. n. 118/2011 ai sensi dell’art. 175, comma 5, del d.Lgs. n. 267/2000, le seguenti variazioni di competenza e di cassa:
ANNO 2018
ENTRATA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO	€.           6.000,00		
	CA	€.           6.000,00		
Variazioni in diminuzione	CO		€.                      0.00	
	CA		€.                      0,00	
SPESA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO		€.              6.000,00	
	CA		€.              6.000,00	
Variazioni in diminuzione	CO	€.             		
	CA	€.                  		
TOTALE A PAREGGIO 	CO	€.           6.000,00	€.               6.000,00	
	CA	€.           6.000,00	€.               6.000,00	

7)	di trasmettere la presente deliberazione al tesoriere comunale, ai sensi dell’art. 216 del d.Lgs. n. 267/2000.
8)	di pubblicare la presente deliberazione sul sito istituzionale dell’ente, in Amministrazione trasparente.

Il presente verbale, salva l'ulteriore lettura e sua definitiva approvazione nella prossima seduta, viene sottoscritto come segue.
IL PRESIDENTE
BORRACCINI GIOVANNI

Il Segretario Comunale                  
DOTT. ANTUONO EDOARDO
----------------------------------------------------------------------
Per l'assunzione dell'impegno di spesa, si attesta la regolare copertura finanziaria, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D. L.gvo n. 267 del 18.08.2000.

Il Responsabile del 
Servizio Finanziario

---------------------------------------------------------------------

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi a partire dal 08-08-18

Li

SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. ANTUONO EDOARDO

--------------------------------------------------------------------
ESITO DEL CONTROLLO

La presente deliberazione, inviata al C.R.C. in data ...............
prot. n. ....., é divenuta esecutiva:

| | per decorrenza dei termini di cui all'art. 134, del D. L.gvo n. 267 del 18.08.2000, in data

| | per l'esame favorevole del C.R.C.  nella seduta del  ............
prot. n. 

Li

SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. ANTUONO EDOARDO