COMUNE DI ROTELLA

DELIBERAZIONE  ORIGINALE
DELLA
GIUNTA COMUNALE  

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DELIBERAZIONE  NUMERO  3 DEL  07-02-18

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OGGETTO: 

Ricognizione  delle  eccedenze  di personale  anno
2018  -  adempimento annuale ai sensi dell'art. 33 
del  D.  Lgs.  165/2001, come modificato dall'art.
16 della Legge 12 novembre 2001, n. 183.

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L'anno  duemiladiciotto il giorno  sette del mese
di febbraio alle ore 14:30, nella Residenza Municipale in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

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BORRACCINI GIOVANNI	SINDACO	P	
SCARAMUCCI LEONARDO	ASSESSORE	P	
TIRABASSI MARCO	ASSESSORE	P	

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Assegnati n.  3 In carica n. 3 Presenti n.   3  Assenti n.   0

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il SEGRETARIO COMUNALE
Sig. DOTT. ANTUONO EDOARDO
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. BORRACCINI GIOVANNI nella sua qualità di SINDACO ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell'oggetto su riferito.

OGGETTO:	Ricognizione delle eccedenze di personale  anno 2018 - adempimento annuale ai sensi dell'art. 33 del D. Lgs.  165/2001, come modificato dall'art. 16 della Legge 12 novembre 2001, n. 183.	

LA GIUNTA COMUNALE

PREMESSO CHE:
-  l’art. 16 della Legge 12 novembre 2011 n. 183, che ha modificato l’istituto del collocamento in disponibilità dei dipendenti pubblici, nell’intento di rafforzare il vincolo tra dotazione organica ed esercizio dei compiti istituzionali, ha imposto alle Pubbliche Amministrazioni di provvedere alla ricognizione delle eventuali eccedenze o condizioni di soprannumero del personale in servizio da valutarsi alla luce di esigenze funzionali o connesse alla situazione finanziaria; 
- la disposizione anzi citata, che modifica l’articolo 33 del D. Lgs. 165/2001, obbliga le Pubbliche Amministrazioni ad effettuare almeno annualmente una ricognizione per verificare condizioni di soprannumero o eccedenze di personale e a darne immediata comunicazione al Dipartimento della Funzione Pubblica; 

Richiamato l’articolo 33 del D. Lgs. 30 marzo 2011, n. 165, relativo alle eccedenze di personale, il quale ai commi da 1 a 4 così dispone:

1. Le pubbliche amministrazioni che hanno situazioni di soprannumero o rilevino comunque eccedenze di personale, in relazione alle esigenze funzionali o alla situazione finanziaria, anche in sede di ricognizione annuale prevista dall'articolo 6, comma 1, terzo e quarto periodo, sono tenute ad osservare le procedure previste dal presente articolo dandone immediata comunicazione al Dipartimento della funzione pubblica. 
2. Le amministrazioni pubbliche che non adempiono alla ricognizione annuale di cui al comma 1 non possono effettuare assunzioni o instaurare rapporti di lavoro con qualunque tipologia di contratto pena la nullità degli atti posti in essere. 
3. La mancata attivazione delle procedure di cui al presente articolo da parte del dirigente responsabile è valutabile ai fini della responsabilità disciplinare. 
4. Nei casi previsti dal comma 1 del presente articolo il dirigente responsabile deve dare un'informativa preventiva alle rappresentanze unitarie del personale e alle organizzazioni sindacali firmatarie del contratto collettivo nazionale del comparto o area.

 ATTESO che la condizione di soprannumero si rileva dalla presenza di personale in servizio a tempo indeterminato extra dotazione organica mentre la condizione di eccedenza si rileva, oltre che da esigenze funzionali, dalla impossibilità dell’ente di rispettare i vincoli dettati dal legislatore per il tetto di spesa del personale;
 
RILEVATO altresì che la condizione di eccedenza può rilevarsi dall’impossibilità dell’ente di rispettare i vincoli in materia di riduzione della spesa di personale (art.1, comma 557 L.n.296/2006 e s.m.i.); 

CONSIDERATO CHE: 
• l'articolo 16, comma 8, del D.L. 95/2012 espressamente prevede:
“Fermi restando i vincoli assunzionali di cui all'articolo 76, del Decreto-Legge n. 112 del 2008 convertito con Legge n. 133 del 2008, e successive modificazioni ed integrazioni, con Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, da emanare entro il 31 dicembre 2012 d’intesa con Conferenza Stato-Città ed autonomie locali, sono stabiliti i parametri di virtuosità per la determinazione delle dotazioni organiche degli enti locali, tenendo prioritariamente conto del rapporto tra dipendenti e popolazione residente. A tal fine è determinata la media nazionale del personale in servizio presso gli enti, considerando anche le unità di personale in servizio presso le società di cui all'articolo 76, comma 7, terzo periodo, del citato decreto-legge n. 112 del 2008. A decorrere dalla data di efficacia del Decreto gli enti che risultino collocati ad un livello superiore del 20 per cento rispetto alla media non possono effettuare assunzioni a qualsiasi titolo;  gli enti che risultino collocati ad un livello superiore del 40 per cento rispetto alla media applicano le misure di gestione delle eventuali situazioni di soprannumero di cui all'articolo 2, comma 11, e seguenti”.
 • Il Decreto Ministero dell’Interno del 10 aprile 2017 (G.U. n. 94 del 22/4/2017) prevede per gli enti con popolazione da 500 a 999 abitanti (1 dipendente per 106 abitanti); 
• che il Comune di Rotella, il quale non versa in condizioni di dissesto, ha una popolazione (al 31.12.2017) di n.  870 abitanti e dovrebbe avere una dotazione di personale minima di 8 unità di ruolo (870/106 = 8,21) a fronte delle 5 attualmente in servizio e delle n. 9 previste dalla dotazione organica; 

DATO ATTO che non vi sono condizioni di eccedenza e/o soprannumero di personale in nessuna articolazione organizzativa dell’ente; 

DATO ATTO che il Bilancio di Previsione 2018- 2020 è attualmente in fase di predisposizione; 

Acquisito il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica ai sensi dell’art. 49, comma 1, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 e s.m.i. attestante, al contempo, ai sensi dell’art. 147 bis, 1° comma, del medesimo Decreto Legislativo, la regolarità e la correttezza dell’atto amministrativo proposto dal Responsabile del Servizio Finanziario; 

Acquisito il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile della proposta di deliberazione, rilasciato ai sensi dell’art.49, comma 1, e il visto attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell’art. 147 bis, comma 1, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267, dal Responsabile del Servizio Finanziario. 

VISTI: 
• il Decreto Legislativo nr. 267 del 18 agosto 2000 e ss. mm. “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali (T.U.E.L.)”;
• il Decreto Legislativo nr. 165 del 30.03.2001 e ss. mm. con il quale sono state dettate le “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni Pubbliche”; 
• lo Statuto Comunale; 
• il vigente Regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e Servizi;

Ad unanimità di voti favorevoli
D E L I B E R A

1) di dare atto che a seguito della ricognizione annuale effettuata ai sensi dell’art. 33 del Decreto Legislativo n. 165/2011, così come modificato dall’art. 16 della Legge n. 183/2011, il Comune di Rotella non ha personale in soprannumero rispetto alla dotazione organica, né eccedenze di personale rispetto alle esigenze funzionali o alla situazione finanziaria dell’ente;

2) di trasmettere la presente Deliberazione agli uffici competenti per gli adempimenti conseguenti, quali la trasmissione del presente atto alle Organizzazioni Sindacali territoriali di categoria e alla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Funzione Pubblica, come previsto dall’art. 33 comma 1 del decreto legislativo n. 165/2001; 

Di dichiarare la presente Deliberazione immediatamente eseguibile, con successiva e separata votazione unanime e favorevole, ai sensi dell’art. 134, c.4, D. Lgs. n. 267/2000, sussistendo ragioni di urgenza nel provvedere in merito.

Parere REGOLARITA' CONTABILE: Favorevole

Data: 07-02-2018
Il Responsabile del servizio BORRACCINI GIOVANNI

Parere REGOLARITA' TECNICA: Favorevole
Data: 07-02-2018
Il Responsabile del servizio BORRACCINI GIOVANNI

Il presente atto viene letto, approvato e sottoscritto:

IL PRESIDENTE
BORRACCINI GIOVANNI
IL SEGRETARIO                                                 
DOTT. ANTUONO EDOARDO                                   

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Della suestesa deliberazione viene iniziata la pubblicazione all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 24-03-18 

[] con contestuale comunicazione ai capigruppo consiliari ai sensi dell'art. 125 del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267.

SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. ANTUONO EDOARDO
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La presente deliberazione é divenuta esecutiva in data ......... ai sensi dell'art. 134, comma 3 o 4, del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267.

SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. ANTUONO EDOARDO
______________________________________________________________________
Della suestesa deliberazione é stata spedita copia al competente Organo Regionale di Controllo il .......... prot. n.

[] ai sensi e per gli effetti dell'art. 127, comma 3, del T.U.E.l. 18.08.2000, n. 267.

[] ai sensi e per gli effetti dell'art. 126, del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267.

[] a seguito della richiesta in data .......... di n. .... consiglieri comunali formulata ai sensi dell'art. 127, commi 1 e 2, del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267.
SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. ANTUONO EDOARDO
______________________________________________________________________
La presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno

[] per la decorrenza dei termini di cui all'art. 134, comma 1, del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267;

[] per l'esame favorevole del CO.RE.CO. in data  ...... , prot. n.

SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. ANTUONO EDOARDO