COMUNE DI ROTELLA

DELIBERAZIONE  ORIGINALE
DELLA
GIUNTA COMUNALE  

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DELIBERAZIONE  NUMERO  72 DEL  28-12-18

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OGGETTO: 

APPROVAZIONE DELLE LINEE DI INDIRIZZO ALLA DELEGA=
ZIONE DI PARTE PUBBLICA E SOTTOSCRIZIONE DEFINITI= 
VA  AVENTE AD OGGETTO LA RIPARTIZIONE DEL FONDO DI
CUI ALL'ART. 67 C.C.N.L. 21/05/2018 - ANNO 2018.

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L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventotto del mese
di dicembre alle ore 20:45, nella Residenza Municipale in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

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BORRACCINI GIOVANNI	SINDACO	P	
SCARAMUCCI LEONARDO	ASSESSORE	P	
TIRABASSI MARCO	ASSESSORE	P	

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Assegnati n.  3 In carica n. 3 Presenti n.   3  Assenti n.   0

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il SEGRETARIO COMUNALE
Sig. DOTT. ANTUONO EDOARDO
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. BORRACCINI GIOVANNI nella sua qualità di SINDACO ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell'oggetto su riferito.

LA GIUNTA COMUNALE

VISTO:
- l'art. 40, comma 3 bis del D.Lgs. n. 165/2001, modificato dal D.Lgs. 25/05/2017, n. 75 che così recita:
"Le pubbliche amministrazioni attivano autonomi livelli di contrattazione collettiva integrativa, nel rispetto dell'art. 7, comma 5, e dei vincoli di bilancio risultanti dagli strumenti di programmazione annuale e pluriennale di ciascuna amministrazione. La contrattazione collettiva integrativa assicura adeguati livelli di efficienza e produttività dei servizi pubblici, incentivando l'impegno e la qualità della performance, destinandovi, per l'ottimale perseguimento degli obiettivi organizzativi ed individuali, una quata prevalente delle risorse finalizzate ai trattamenti economici accesori comunque denominati ai sensi dell'articolo 45, comma 3. La predetta quota è collegata alle risorse variabili determinate per l'anno di riferimento. La contrattazione integrativa si svolge sulle materie, con i vincoli e nei limiti stabiliti dai contratti collettivi nazionali, tra i soggetti e con le procedure negoziali che questi ultimi prevedono; essa può avere ambito territoriale e riguardare più amministrazioni. I contratti collettivi nazionali definiscono il termine delle sezioni negoziali in sede decentrata. Alla scadenza del termine le parti riassumono le rispettive prerogative e libertà di iniziativa e decisione";
- l'art. 40, comma 3 quinquies del D.Lgs. n. 165/2001, modificato dal D.Lgs. 25/05/2017, n. 75, che così recita: ".... gli enti locali possono destinare risorse aggiuntive alla contrattazione integrativa nei limiti stabiliti dalla contrattazione nazionale e nei limiti dei parametri di virtuosità fissati per la spesa di personale dalle vigenti disposizioni, in ogni caso nel rispetto degli obiettivi di finanza pubblica e di analoghi strumenti del contenimento della spesa. Lo stanziamento delle risorse aggiuntive per la contrattazione integrativa è correlato all'effettivo rispetto dei principi in materia di misurazione, valutazione e trasparenza della performance e in materia di merito e premi applicabili alle regioni e agli enti locali secondo quanto previsto dagli articoli 16 e 31 del D.Lgs. di attuazione della Legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficenza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni ....";

RILEVATO:
- che questo ente ha già recepito nell'ambito del vigente regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi, i principi su citati, secondo quanto previsto dagli articoli 116 e 31 del D.Lgs. 150/2009;
- che in data         veniva sottoscritto il Contratto Collettivo Decentrato Integrativo in osservanza a quanto disposto dal D.Lgs. 150/2009;
- che questo ente nell'anno 2017 ha rispettato il Pareggio di Bilancio e gli obblighi di riduzione della spesa di personale, di cui all'art. 1, comma 557, della Legge n. 296/2006, oltre al rispetto della riduzione dell'incidenza percentuale delle spese di personale sulle spese correnti, sia della riduzione delle spese di personale rispetto all'anno precedente;

DATO ATTO che l'art. 23, comma 2, del D.Lgs. n. 75/2017 prevede che, nelle more dell'emanazione di specifica disciplina a livello di contrattazione collettiva nazionale in materia di armonizzazione dei trattamenti economici accessori del personale, a decorrere dal 1^ gennaio 2017, l'ammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento accessorio del personale, anche di livello dirigenziale, di ciascuna delle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del D.Lgs. n. 165/2001, non può superare il corrispondente importo determinato nel 2016 e che a decorrere dalla predetta data l'articolo 1, comma 236, della L. n. 208/2015 è abrogato. Inoltre, per gli enti locali che non hanno potuto destinare nell'anno 2016 risorse aggiuntive alla contrattazione integrativa a causa del mancato rispetto del patto di stabilità 2015, il limite del fondo per le risorse decentrate dal 1^ gennaio 2017 corrisponde all'importo del medesimo  determinato per l'anno 2015, ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in servizio per l'anno 2016.

PRECISATO che il fine della Contrattazione Decentrata Integrativa è contemperare l'esigenza di incrementare e mantenere elevate l'efficienza e l'efficacia dei servizi erogati alla collettività a livello locale, con l'interesse al miglioramento delle condizioni di lavoro e alla crescita professionale del personale;

CONSIDERATO che la Giunta comunale ha il compito di formulare indirizzi alla delegazione trattante, preventivamente all'avvio delle trattative per l'anno 2018, che hanno come esclusiva finalità quella:
- di orientare e finalizzare l'azione negoziale della parte pubblica verso determiati obiettivi, definendo qindi le strategie dell'attività posta in essere dalla delegazione trattante di parte pubblica;
- di definire i margini entro i qualli la trattativa dovrà svolgersi, in materia tale da consentire alla delegazione trattante la necessaria autonomia nella gestione del confronto;
- di definire gli interventi ritenuti prioritari per la migliore realizzazione del programma di governo, delle scelte di bilancio, dei progetti strategici e degli obiettivi del PEG/Piano delle Performance;
- di definire le scelte prioritarie che devono presiedere alla quantificazione ed all'utilizzazione delle risorse sia stabili sia variabili;

CONSIDERATO che alla delegazione di parte datoriale, nominata con  Delibera di Giunta n. 46 del 01/08/2018, sono ben noti gli indirizzi per la conduzione della contrattazione decentrata integrativa per l'anno 2018 in quanto la stessa è stata orientata al rispetto della rinnovata normativa in materia di lavoro pubblico (D.Lgs. 165/2001, D.Lgs. 150/2009 e del D.Lgs.  n. 75/2017) ed ai vincoli in materia di spesa del personale previsti dal D.L. 78/2010. E' stata, poi, orienatata al miglioramento della qualità del lavoro, a fornire nuove opportunità di sviluppo professionale ai deipendenti, a investire su relazioni interne più salde e capaci di produrre significati e valori comuni. L'obiettivo perseguito è quello di riconoscere e far riconoscere gli individui all'interno di un sistema di valori e di regole espliciti e condivisi che nerafforzino la motivazione al lavoro ed il senso di appartenenza all'Ente;

RICHIAMATA la Delibera di G.C. n. 46 del 01/08/2018, ad oggetto "Nomina delegazione trattante di parte datoriale”;

VISTA la Determina n. 35 del 27/06/2018 avente ad oggetto:" Costituzione Fondo risorse decentrate anno 2018";
                               
RICHIAMATA l'intesa tra la rappresentanza unitaria sindacale, e la delegazione trattante di datoriale raggiunta in data 19.12.2018 per l'ipotesi di utilizzo del fondo 2018;

DATO atto che le delegazioni trattanti di parte datoriale e parte Sindacale e la componente territoriale hanno definito la quantificazione, per l’anno 2018, delle risorse relative al Fondo ex art. 67 del CCNL 21/5/2018 e conseguentemente hanno provveduto alla ripartizione delle stesse secondo le finalità di cui al successivo art. 68 del CCNL 21/5/2018, come da verbale allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale, fermo restando il successivo stanziamento delle relative risorse nel bilancio di previsione 2018 e la certificazione della effettiva disponibilità delle stesse in sede di formale costituzione del fondo; 

VISTO il parere del revisore dei conti Dr. Gianluca Mattioli, pervenuto all'ente;

Visto il D.Lgs. 267/00;

RICHIAMATO il D. Lgs. n. 165/2001 e s.m.i.;

RICHIAMATO il D.Lgs. 150/2009;

RICHIAMATO il D.Lgs. 75/2017;

Acquisiti i pareri di regolarità tecnica e contabile dei responsabili dei servizi interessati ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 267/2000;

Con voti favorevoli unanimi, espressi nei modi di legge,

DELIBERA 

- di approvare la premessa indicata in narrativa dichiarandola parte integrante e sostanziale, anche ai fini della motivazione ai sensi dell'art. 3 della legge 241/1990, della presente deliberazione;

- di approvare il verbale della riunione sindacale n. 2 del 28/12/2018, inerente la determinazione e liquidazione del fondo produttività anno 2018 e autorizzarne la sottoscrizione defitiva;

- di demandare l'ufficio ragioneria all'espletamento degli adempimenti amministrativi correlati al succitato verbale sindacale;

- di inviare il presente provvedimento in elenco ai capigruppo consiliari, ai sensi dell' art. 125 del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267;

- di dichiarare il presente atto, con separata ed unanime votazione immediatamente esecutivo ai sensi dell'art. 134. comma 4, del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267.

Parere REGOLARITA' CONTABILE: Favorevole

Data: 28-12-2018
Il Responsabile del servizio BORRACCINI GIOVANNI

Parere REGOLARITA' TECNICA: Favorevole
Data: 28-12-2018
Il Responsabile del servizio BORRACCINI GIOVANNI

Il presente atto viene letto, approvato e sottoscritto:

IL PRESIDENTE
BORRACCINI GIOVANNI
IL SEGRETARIO                                                 
DOTT. ANTUONO EDOARDO                                   

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Della suestesa deliberazione viene iniziata la pubblicazione all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 28-06-19 

[] con contestuale comunicazione ai capigruppo consiliari ai sensi dell'art. 125 del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267.

SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. ANTUONO EDOARDO
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La presente deliberazione é divenuta esecutiva in data ......... ai sensi dell'art. 134, comma 3 o 4, del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267.

SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. ANTUONO EDOARDO
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Della suestesa deliberazione é stata spedita copia al competente Organo Regionale di Controllo il .......... prot. n.

[] ai sensi e per gli effetti dell'art. 127, comma 3, del T.U.E.l. 18.08.2000, n. 267.

[] ai sensi e per gli effetti dell'art. 126, del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267.

[] a seguito della richiesta in data .......... di n. .... consiglieri comunali formulata ai sensi dell'art. 127, commi 1 e 2, del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267.
SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. ANTUONO EDOARDO
______________________________________________________________________
La presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno

[] per la decorrenza dei termini di cui all'art. 134, comma 1, del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267;

[] per l'esame favorevole del CO.RE.CO. in data  ...... , prot. n.

SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. ANTUONO EDOARDO