COMUNE DI ROTELLA
Prov.ASCOLI PICENO

COPIA DI DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DI SETTORE
UFFICIO TECNICO

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N.62  | OGGETTO: AFFIDAMENTO  LAVORI DI DEMOLIZIONE DI EDIFICIO PE=
|          RICOLANTE  IN  C.DA  SAN PIETRO "DIOCESI-LAURENZI"
08-11-17 |          COSTITUENTE PERICOLO PER LA PUBBLICA INCOLUMITÀ SU
|          PUBBLICA  VIA.  DITTA ORTOLANI SANDRO FLORINDO CON
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L'anno  duemiladiciassette il giorno  otto del mese di novembre.

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ESECUTIVA ai sensi dell'art.6 comma 11 Legge n.127/97;
li................

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Viste il D. L.gvo n. 267 del 18 agosto 2000;

Visto lo Statuto comunale ed il vigente regolamento comunale di contabilità ;

Visto il Regolamento comunale per l'organizzazione degli Uffici e dei Servizi;

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
PREMESSO CHE:
•	questo Comune è stato fortemente interessato dagli eventi sismici del 24/08/2016 e successivi che hanno causato danni significativi su tutto il territorio comunale;
•	in conseguenza di tale fenomeno si è verificata una grave situazione di emergenza nel territorio comunale;
•	si sono registrati danni alla viabilità, agli impianti e agli edifici, sia pubblici che privati;
•	esiste il pericolo di un diretto, ulteriore coinvolgimento della cittadinanza ed in generale delle persone nei crolli che potrebbero ancora verificarsi;
•	il fabbricato sito in Comune di Rotella contrada San Pietro snc censito al catasto urbano al foglio 18 con la particella 256 di proprietà dell’Istituto Diocesano per il Sostentamento del Clero con sede in Ascoli Piceno cod.fisc. 92004170442 e con la particella 401 di proprietà dei Signori Laurenzi Laura nata a Rotella il 20.05.1961 cod.fisc. LRN LRA 61E60 H588J, Laurenzi Luigi nato a Rotella il 02.12.1957 cod.fisc. LRN LGU 57T02 H588R, Laurenzi Paola nata ad Ascoli Piceno il 13.07.1963 cod.fisc. LRN PLA 63L53 A462K, Laurenzi Pio nato a Rotella il 29.08.1955 cod. fisc. LRN PIO 55M29 H588N e Nespeca Giuseppina nata a Offida il 15.09.1931 cod.fisc. NSP GPP 31P55 G005K, risulta lesionato in più parti, in condizioni di assoluta instabilità e pericolante;
VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016, con la quale è stato dichiarato per giorni 180 dalla data del predetto provvedimento, lo stato di emergenza in conseguenza dell’evento sismico del 24/08/2016 e successivi che ha interessato il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo e l'Ordinanza del Capo della Protezione civile n. 388 del 26 agosto 2016;
RAVVISATA la necessità di disporre l'attuazione degli indifferibili provvedimenti urgenti finalizzati a fronteggiare il sopra citato contesto emergenziale;
VISTO il rapporto di sopralluogo del Gruppo Tecnico di Sostegno (G.T.S.) C.C.R. n. 502 e n. 503 schede n. 08 e n. 09 del 24/11/2016, ha rilevato che: “edificio in evidente stato di abbandono già parzialmente interessato da crolli dovuti ad incuria e vetustà amplificati dagli eventi sismici. Prospiciente su strada comunale confinante con edificio di altra proprietà oggetto di sopralluogo (scheda n. 503). Necessita di demolizione da concordare con il comando VV.F.”;
VISTO il rapporto n.04 dell’Ing. Lucio D’Angelo Prot. N.343 del 02.02.2017 con il quale si segnala la compromessa stabilità del fabbricato: “le condizioni del fabbricato si sono ulteriormente aggravate dopo le scosse sismiche del 18 gennaio 2017 e le straordinarie nevicate verificatesi che hanno provocato ulteriori crolli con rischi di caduta di materiali r sulla viabilità pubblica”;
VISTO il Verbale di Somma Urgenza del 04.02.2017 Prot. N.402 “Fabbricato sito in Contrada San Pietro snc di proprietà dell’Istituto Diocesano per il sostentamento del Clero, Laurenzi Laura, Luigi, Paolo, Pio e Nespeca Giuseppina costituente pericolo per la pubblica incolumità.” con il quale si dichiara lo stato di emergenza e la necessità del ripristino dello stato di sicurezza mediante l'esecuzione di opportune opere e viene incaricato l’Ing. Fabio Amabili provveda con la massima celerità alla redazione di un progetto per la messa in sicurezza del fabbricato Chiesa di San Rocco in località Poggio Canoso Contrada Cimitero censita al catasto fabbricati al foglio 12 particella B di proprietà della Parrocchia di San Severino C.F. 92007530444, indicandone le modalità esecutive e quantificandone la spesa e che si contattino n.3 imprese disponibili all’effettuazione immediata dei lavori, sulla base del progetto e del computo metrico redatto dall’Ing. Andrea Tozzi, affidando i lavori all’impresa che presenterà la migliore offerta economica;
VISTA l’Ordinanza Sindacale n.30 del 03.03.2017 Prot. N.881 del 03.03.2017 con la quale si ordina il transennamento immediato dell’area e l’abbattimento d’ufficio, mediante demolizione;
VISTO che l’Ing. Fabio Amabili, incaricato con il richiamato verbale di redigere un progetto di messa in sicurezza del fabbricato ai fini della tutela della pubblica incolumità, in data 07.02.2017 Prot. n.464 ha consegnato il relativo progetto composto dai seguenti elaborati:
1.	All 01 – Relazione tecnica;
2.	All 02 – Elenco prezzi;
3.	All 03 – Computo metrico estimativo;
4.	All 04 – Quadro economico;
5.	Tav 01 – Stato attuale, Documentazione fotografica;
per un importo complessivo di €. 14.908,17 come di seguito dettagliato:
Lavori da computo metrico	11.956,35 € 	
Oneri per la sicurezza	715,49 € 	
Importo soggetto a ribasso	11.240,86 € 	
 	
Somme a disposizione:	
IVA sui lavori	10%	1.195,64 € 	
Spese tecniche	5%	597,82 € 	
Cassa previdenziale su spese tecniche	4%	23,91 € 	
IVA su spese tecniche	22%	136,78 € 	
Incentivo RUP	2%	239,13 € 	
Imprevisti	 	758,55 € 	
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE	2.951,82 € 	
TOTALE PROGETTO	14.908,17 € 	
VISTA la Perizia Giustificativa sulle Spese Tecniche redatta dal Responsabile dell’Area Dott. Agr. Giovanni Borraccini in data 24.07.2017 nella quale si prende atto del quadro economico relativo alle spese tecniche (Rif. INTERVENTO 1);
VISTA la Deliberazione della Giunta Comunale n.20 del 24.07.2017 nella quale si approva (Rif. INTERVENTO 1):
•	il Verbale di Somma Urgenza del 04.02.2017 Prot. N.402,
•	la Perizia Giustificativa sulle Spese Tecniche del 24.07.2017,
•	il progetto INTERVENTO 1 Prot. N.466 del 07.02.2017 - Oggetto: Intervento di somma urgenza per la demolizione di edificio pericolante in C.da San Pietro “Diocesi” redatto dall’ Ing. FABIO AMABILI, nato a San Benedetto del Tronto (AP) il 26/10/1978, residente in Offida (AP) 63073 - Via Terracini 5, C.F: MBL FBA 78R26 H769Z, iscritto all’ordine degli Ingegneri di Ascoli Piceno al numero 1528, socio amministratore della Società Mall Engineering Srl con sede in Via Pontida 6 - 63074 San Benedetto del Tronto (AP) P.IVA 02038480444;
CONSIDERATO:
•	che la situazione come sopra rappresentata costituisce un grave pericolo per la pubblica incolumità per il rischio di crolli sulla viabilità pubblica per cui si rende necessario intervenire con la massima tempestività;
•	che necessita intervenire a salvaguardia della pubblica incolumità mediante l’attivazione di un pronto intervento per lavori di demolizione fabbricato di proprietà dei Sig.ri:
Riferimenti Castali	Proprietà	Nato/a a:	Data di nascita	Codice Fiscale
P.IVA	
Comune di Rotella
Fg.18
P.lla 256	ISTITUTO DIOCESANO PER IL SOSTENTAMENTO DEL CLERO CON SEDE IN ASCOLI PICENO			92004170442	
Comune di Rotella
Fg.18
P.lla 401	LAURENZI LAURA	ROTELLA (AP)	20.05.1961	LRN LRA 61E60 H588J	
	LAURENZI LUIGI	ROTELLA (AP)	02.12.195	LRN LGU 57T02 H588R	
	LAURENZI PAOLA	ASCOLI PICENO (AP)	13.07.1963	LRN PLA 63L53 A462K	
	LAURENZI PIO	ROTELLA (AP)	29.08.1955	LRN PIO 55M29 H588N	
	NESPECA GIUSEPPINA	OFFIDA (AP)	15.09.1931	NSP GPP 31P55 G005K	
VISTA la Determinazione del Responsabile del Servizio – Ufficio Tecnico n.53 del 20.09.2017 con la quale si può avviare la procedura selettiva per l’individuazione dell’affidatario;
VISTE le note Prot. n.3790-3791-3792 del 20.09.2017 con le quali sono state invitate le seguenti ditte a presentare l’offerta-economica:
Prot. N.3790
Del 20.09.2017	ORTOLANI SANDRO FLORINDO
Contrada San Pietro n.10
63071 Rotella (AP)
PEC: sandroflorindo.ortolani@pec.it 
C.F.: RTL SDR 67B17 H588E
P.IVA: 01228230445	
Prot. N.3791
Del 20.09.2017	OMNIA EDIL COSTRUZIONI DI ANGELINI ROBERTO SRLS
Piazza Eugenio Montale n.4
63071 Rotella (AP)
PEC: omniacostruzioni.srl@arubapec.it 
C.F. - P.IVA: 02302210444	
Prot. N.3792
Del 20.09.2017	ARTIGIANA EDILE SNC DI CIUCANI QUINTO & C.
Via della Repubblica n.5
63071 Rotella (AP)
PEC: artigianaedile1975@pec.it 
C.F.: 00230110447	
DATO ATTO che, come indicato nel verbale di apertura buste Prot. n.3976 del 02.10.2017, le ditte hanno presentato le seguenti offerte:
Prot. n.	Impresa	Importo offerto escluso IVA	Ribasso %	
3874 del 27.09.2017	ORTOLANI SANDRO FLORINDO	11.673,08 €	2,52%
(due/52 per cento)	
3875 del 27.09.2017	OMNIA EDIL COSTRUZIONI DI ANGELINI ROBERTO SRLS	11.731,53 €	2,00%
(due/00 per cento)	
3873 del 27.09.2017	ARTIGIANA EDILE SNC DI CIUCANI QUINTO & C.	11.754,01 €	1,80%
(uno/52 per cento)	
-	che l’offerta migliore è quella presentata dalla ditta ORTOLANI SANDRO FLORINDO con sede in Contrada San Pietro n.10 63071 Rotella (AP) C.F.: RTL SDR 67B17 H588E P.IVA: 01228230445; con un ribasso del 2,52% a cui corrisponde un importo dei lavori di € 11.673,08 oltre IVA come per legge;
ATTESO CHE:
-	il quadro economico dei lavori, al netto del ribasso proposto dalla ditta risultata aggiudicataria è il seguente:
Lavori da computo metrico	11.956,35 € 	
Oneri per la sicurezza	715,49 € 	
LAVORI A MISURA SOGGETTI A RIBASSO:	11.240,86 € 	
A detrarre il ribasso del	2,52%	283,27 € 	
IMPORTO NETTO LAVORI:	10.957,59 € 	
IMPORTO LAVORI RIBASSATO COMPRENSICO DI ONERI:	11.673,08 € 	
Somme a disposizione:	
IVA sui lavori	10%	1.167,31 € 	
Spese tecniche	5%	597,82 € 	
Cassa previdenziale su spese tecniche	4%	23,91 € 	
IVA su spese tecniche	22%	136,78 € 	
Incentivo RUP	2%	239,13 € 	
Imprevisti	 	786,87 € 	
Economie del ribasso d'asta	 	283,27 € 	
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE	2.951,82 € 	
TOTALE PROGETTO	14.908,17 € 	

-	per le considerazioni di cui in narrativa, che occorre procedere urgentemente all’affidamento dei lavori alla ORTOLANI SANDRO FLORINDO con sede in Contrada San Pietro n.10 63071 Rotella (AP) C.F.: RTL SDR 67B17 H588E P.IVA: 01228230445;

-	che pertanto si può procedere all’approvazione del citato verbale di gara Prot. n.3976 del 02.10.2017 ed affidare definitivamente i lavori di che trattasi alla ditta ORTOLANI SANDRO FLORINDO con sede in Contrada San Pietro n.10 63071 Rotella (AP) C.F.: RTL SDR 67B17 H588E P.IVA: 01220230445 per la somma di € 11.673,08, comprensivo degli oneri di sicurezza non soggetti a ribasso oltre IVA al netto del ribasso d’asta del 2,52%;
VISTO il DURC ON-LINE richiesto in data 21.07.20177 numero protocolla INPS_7461440 con scadenza 18.11.2017 dal quale risulta che la ditta è in regola con gli adempimenti assicurativi;
DATO ATTO che il termine dilatorio per la stipula del contratto non si applica ai sensi dell’art. 32 comma 10 lett. b);
CONSIDERATO:
-	che il presente affidamento soggiace alla disciplina di cui all'art. 163 del D.Lgs. 50/2016, recante disciplina dei lavori di somma urgenza, nonché al disposto dell'art. 191 comma 3 ed a quanto previsto dall'art. 5 dell'ordinanza n. 388 del 26 agosto 2016; 
-	ai sensi dell'articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, la stipulazione del contratto deve essere preceduta da apposita determinazione a contrattare del Responsabile del Procedimento di spesa indicante:
1.	il fine che con il contratto si intende perseguire;
2.	l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
3.	le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alle base;
-	ai sensi dell'articolo 32, comma 2, del Codice, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
ATTESO CHE, in conformità all'art. 163 del D.Lgs. 50/2016 e all'art.5 dell'Ordinanza 388 del Capo della Protezione Civile 26 agosto 2016, nonché in considerazione dell'importo dei lavori da eseguirsi e della progettazione/direzione lavori, si verte nell'ipotesi di importi per i quali la legge prevede la facoltà di affidamento diretto, si è provveduto:
-	ad individuare la ditta esecutrice previa richiesta di n.3 preventivi, ai quali hanno dato riscontro n. 3 (tre) ditte come da prospetto sopra riportato;
VISTO il Dlgs 18 agosto 2000 n. 267 e s.m.i.;
VISTO il DPR 5 ottobre 2010 n. 207 nella parte ancora in vigore;
VISTO il Dlgs 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i.;
DETERMINA
1.	La premessa formare parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, anche ai fini della motivazione ai sensi dell'art. 3 della legge 241/1990;
2.	Di approvare il Verbale di Somma Urgenza, la Perizia Giustificativa delle Spese tecniche, ed il Verbale di Gara inerenti la demolizione di edificio pericolante in C.da San Pietro “Diocesi-Laurenzi”;
3.	Di approvare il seguente quadro economico di progetto, al netto del ribasso proposto dalla ditta aggiudicataria:
Lavori da computo metrico	11.956,35 € 	
Oneri per la sicurezza	715,49 € 	
LAVORI A MISURA SOGGETTI A RIBASSO:	11.240,86 € 	
A detrarre il ribasso del	2,52%	283,27 € 	
IMPORTO NETTO LAVORI:	10.957,59 € 	
IMPORTO LAVORI RIBASSATO COMPRENSICO DI ONERI:	11.673,08 € 	
Somme a disposizione:	
IVA sui lavori	10%	1.167,31 € 	
Spese tecniche	5%	597,82 € 	
Cassa previdenziale su spese tecniche	4%	23,91 € 	
IVA su spese tecniche	22%	136,78 € 	
Incentivo RUP	2%	239,13 € 	
Imprevisti	 	786,87 € 	
Economie del ribasso d'asta	 	283,27 € 	
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE	2.951,82 € 	
TOTALE PROGETTO	14.908,17 € 	
4.	Di affidare l'esecuzione dei lavori alla ditta ORTOLANI SANDRO FLORINDO con sede in Contrada San Pietro n.10 63071 Rotella (AP) C.F.: RTL SDR 67B17 H588E P.IVA: 01220230445, per la somma di € 11.673,08 [CIG Z5D203314A] oltre IVA10% in € 1.167,31 = € 12.840,39 dando atto che tutte le opere da eseguire verranno contabilizzate e pagate a misura, facendo presente che i pagamenti potranno essere effettuati solo dopo l’erogazione delle somme da parte della Regione Marche o altro Ente competente;
5.	Di dare atto che la ditta è in regola con gli adempimenti assicurativi come da DURC ON-LINE richiesto in data 21.07.20177 numero protocolla INPS_7461440 con scadenza 18.11.2017;
6.	Di dare atto che la ditta sottoscriverà apposito verbale di somma urgenza che costituirà contratto di appalto.
7.	Di dare atto che l’Ing. Fabio Amabili incaricato per la progettazione è incaricato anche per la conseguente direzione dei lavori, contabilità, sicurezza, Stato Finale, certificato regolare esecuzione, il tutto per la somma di € 597,82 oltre IVA e Cassa previdenza [CIG Z88203311D];
8.	Di autorizzare la Direzione dei lavori Ing. Fabio Amabili alla consegna anticipata dei lavori ai sensi del comma 8 art, 32 del Dlgs n. 50/2016;
9.	Di imputare la somma di € 14.908,17:

CAPITOLO	MISSIONE PROGRAMMA TITOLO MACROAGGREATO	CONTO (V livello piano dei conti)	CP/F
PV	ESERCIZIO DI ESIGIBILITA'	
				2017	2018	2019 e succ.	
2871	11.02-03.2	2.02.03.06	CP	14.908,17			
10.	Di provvedere alla liquidazione e al pagamento delle spese di cui al presente provvedimento su presentazione di regolare fattura da parte della ditta solo dopo l’erogazione delle somme da parte della Regione Marche o altro Ente competente.
11.	Di attestare che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;
12.	Che sul presente provvedimento si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e di correttezza dell’adozione amministrativa, ai sensi dell’art. 49, comma 1, del D.  Lgs. 18 agosto 200, n.267; Sono state effettuate le verifiche previste dall'articolo 9 del D.L. 78/2009 e che, stante l'attuale situazione di cassa dell'ente, i pagamenti conseguenti dal presente impegno risultano compatibili con le regole di finanza pubblica.
13.	Di dare atto che si procederà con gli atti opportuni ai sensi dell'art. 194 del D. Lgs. 267/2000, nel caso in cui i funzionari della Regione Marche non riconoscano le spese come ammissibili ai sensi dell’ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile del 26 agosto 2016, n. 388 dopo l'istruttoria della rendicontazione della spesa.
14.	Di dare atto che alla liquidazione si provvederà, ai sensi dell'articolo 184 del D.L.gs 267/2000 e del Vigente Regolamento di contabilità;
15.	DI DICHIARARE il presente atto immediatamente eseguibile.
16.	DI TRASMETTERE il presente provvedimento:
-	all'Ufficio Segreteria pe l’inserimento nella raccolta generale;
-	all’Ufficio Ragionerei per il controllo contabile e l’attestazione della copertura finanziaria della spesa;
-	all’Ufficio addetto per l’inserimento che provvederà, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, alla pubblicazione del presente atto all’Albo Pretorio, ai sensi del D.Lgs. n. 33/2013.
	Il Responsabile del Servizio
Dott. Agr. Giovanni Borraccini	

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Copia della presente determinazione, esecutiva a norma di legge, viene pubblicata mediante affissione all'Albo Pretorio del Comune, per quindici giorni consecutivi dal 08-11-17 e vi rimarrà fino al 23-11-17

Rotella, li 08-11-17
IL MESSO COMUNALE 
Fazzini Ramona

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A norma dell'articolo 8 della legge n.241/1990, si rende noto che responsabile del procedimento è l'Istruttore Direttivo dell'Ufficio proponente.

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La presente determinazione è copia conforme all'originale per uso amministrativo.

Rotella li, 08-11-17

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

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