COMUNE DI ROTELLA

DELIBERAZIONE  ORIGINALE
DELLA
GIUNTA COMUNALE  

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DELIBERAZIONE  NUMERO  33 DEL  28-06-19

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OGGETTO: 

LAVORI  DI  MESSA IN SICUREZZA SCARPATA SUD CENTRO
ABITATO ROTELLA INTERESSATO DA DISSESTO IDROGEOLO= 
GICO  APPROVAZIONE PERIZIA DI VARIANTE

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L'anno  duemiladiciannove il giorno  ventotto del mese
di giugno alle ore 15:00, nella Residenza Municipale in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

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BORRACCINI GIOVANNI	SINDACO	P	
CORRADETTI CORRADO	ASSESSORE	P	
ESPOSTO PIERO	ASSESSORE	P	

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Assegnati n.  3 In carica n. 3 Presenti n.   3  Assenti n.   0

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il SEGRETARIO COMUNALE
Sig. DOTT. ANTUONO EDOARDO
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. BORRACCINI GIOVANNI nella sua qualità di SINDACO ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell'oggetto su riferito.

LA GIUNTA COMUNALE
PREMESSO:
•	che nel comune di Rotella esiste una situazione geologica-geomorfologica rappresentata dalla scarpata formata nel corso dei secoli dal torrente Oste e che lambisce il lato est del centro storico del capoluogo che costituisce un pericolo reale e notevole per la pubblica incolumità;
•	che tale scarpata è stata in passato ed è tuttora in erosione attiva e che i segni di cedimenti sulla strada comunale che ormai si trova in parte a sbalzo e delle strutture vicine (muri ed abitazioni private) sono sempre più evidenti ed allarmanti;
•	che tale area è stata inserita in sede di redazione del Piano di Assetto Idrogeologico (P.A.I.) predisposto dalla Autorità di Bacino della Regione Marche classificandola con quarto grado di pericolosità su una scala di quattro;
•	che con la deliberazione di Giunta Comunale n.36 del 22.05.2015 è stato approvato il progetto definitivo-esecutivo denominato “Lavori di somma urgenza per la messa in sicurezza della scarpata sottostante Via L. Dari nel centro storico del capoluogo soggetta a fenomeni di crollo – 1° stralcio funzionale” per un importo di € 300.000,00 e che il suddetto lavoro risulta concluso limitatamente ad una parte di territorio interessata dal movimento franoso;
•	che per rimuovere definitivamente il pericolo che detta scarpata genera, necessita completare l’intervento iniziato con il primo stralcio, mediante redazione di un progetto secondo stralcio;
•	che per l’esecuzione dei suindicati nuovi lavori il relativo intervento è stato inserito nel Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 8 febbraio 2016 di ripartizione della quota dell’otto per mille dell’IRPEF riferita all’anno 2014 per un importo complessivo pari ad € 799.341,15 ad oggetto “Lavori di messa in sicurezza della scarpata sud del centro abitato di Rotella (AP) interessati al dissesto idrogeologico.”;
•	che l’Amministrazione Comunale con deliberazione di Giunta Comunale n.18 del 05.07.2017 ha approvato il progetto definitivo-esecutivo redatto dall’Ing. Pierluigi Pelliccioni pervenuto a codesto comune Prot. N.2451 del 21.06.2017;
•	che ai sensi della normativa vigente è stato richiesto il Codice Univoco dell’Intervento CUP di cui alla Presidenza del Consiglio dei Ministri-Comitato Interministeriale per la programmazione Economica - n. C79D17000120001, e che è stato affidato dall’AVCP il codice CIG 72761450CE;
DATO ATTO E RICHIAMATO che a seguito di procedura di evidenza pubblica, con contratto Rep. n.976 stipulato in data 08.03.2018, i lavori di cui all’oggetto sono stati affidati all’IMPRESA BRENELLI COSTRUZIONI SRL, con sede legale a Prata di Pordenone (PN), in Via Principe Umberto, 24/B, C.F. e P.IVA: 01035830932, per un importo netto dei lavori pari ad € 389.693,48, giusta ribasso percentuale del 27,783% sull’importo dei lavori posto a base di gara (€ 539.614,60), oltre oneri di sicurezza per € 25.385,40, non soggetti a ribasso e pertanto per un importo contrattuale di € 415.078,88 oltre IVA;
VISTO il Verbale di Consegna dei Lavori a firma del Direttore dei Lavori redatto e sottoscritto dall’Ing. Pierluigi Pelliccioni nel quale si riporta che il lavori sono iniziati il 12 marzo 2018;
VISTI gli atti contabili relativi allo Stato di Avanzamento Lavori N.1 a tutto il 06.08.2018, pervenuto al Comune di Rotella in data 07.08.2018 Prot. N.3090 a firma del Direttore Lavori Dott. Ing. Pierluigi Pelliccioni di Ascoli Piceno incaricato con la Determinazione del responsabile di Settore Ufficio Tecnico n.11 del 29.03.2017, da cui risulta un ammontare dei lavori eseguiti dalla Ditta citata (al netto del ribasso d’asta e comprensivo degli oneri per la sicurezza) per l’importo di € 124.709,76 oltre IVA 22% di Legge;
VISTA la Determinazione del Responsabile di Settore Ufficio Tecnico n.83 DEL 19.09.2018 “LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA SCARPATA SUD CENTRO ABITATO ROTELLA INTERESSATO DA DISSESTO IDROGEOLOGICO APPROVAZIONE STATO AVANZAMENTO LAVORI N.1” con la quale sono stati approvati e liquidati gli atti relativi allo stato avanzamento lavori di cui in oggetto eseguiti dall’ IMPRESA BRENELLI COSTRUZIONI S.R.L con sede legale a Prata di Pordenone (PN), in Via Principe Umberto, 24/B, C.F. e P.IVA: 01035830932;
VISTI gli atti contabili relativi allo Stato di Avanzamento Lavori N.2 a tutto il 06.08.2018, pervenuto al Comune di Rotella in data 10.10.2018 Prot. N.3873 a firma del Direttore Lavori Dott. Ing. Pierluigi Pelliccioni di Ascoli Piceno incaricato con la Determinazione del responsabile di Settore Ufficio Tecnico n.11 del 29.03.2017, da cui risulta un ammontare dei lavori eseguiti dalla Ditta citata (al netto del ribasso d’asta e comprensivo degli oneri per la sicurezza) per l’importo di € 124.709,76 oltre IVA 22% di Legge, sotto meglio specificato:
VISTA la Determinazione del Responsabile di Settore Ufficio Tecnico n.92 DEL 19.10.2018 “LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA SCARPATA SUD CENTRO ABITATO ROTELLA INTERESSATO DA DISSESTO IDROGEOLOGICO APPROVAZIONE STATO AVANZAMENTO LAVORI N.2” con la quale sono stati approvati e liquidati gli atti relativi allo stato avanzamento lavori di cui in oggetto eseguiti dall’ IMPRESA BRENELLI COSTRUZIONI S.R.L con sede legale a Prata di Pordenone (PN), in Via Principe Umberto, 24/B, C.F. e P.IVA: 01035830932;
VISTO il Verbale di riconsegna provvisoria delle opere eseguite a firma del Direttore dei lavori Ing. Pierluigi Pelliccioni con data 30.04.2019;
VISTA la Perizia di Variante, redatta dal tecnico incaricato Ing. Pelliccioni Pierluigi, composto dai seguenti elaborati:
•	A.1 Relazione tecnica
•	A.2 Quadro economico;
•	B.1 Computo metrico estimativo;
•	B.5 Quadro comparativa;
•	2.1 Planimetria interventi;
•	Verbale concordamento nuovi prezzi n.2 e atto di sottomissione.
Dalla relazione tecnica si evince che: “… direttore dei lavori nel corso delle lavorazioni appaltate ha ravvisato la necessità di redigere una perizia di variante in corso d’opera… Nel dettaglio si sono riscontrati i seguenti imprevisti:
-	È necessario rivestire la scarpata per una superficie maggiore rispetto a quella prevista in progetto. Infatti in corso di esecuzione con gli operatori che hanno ispezionato la parete oltre ad aumentare i mq per le asperità presenti, si è visto che è necessario estendere l’intervento di contenimento antierosivo e di consolidamento almeno fino a sotto l’abitazione presente sul versante.
Inoltre si rendono necessarie ulteriori chiodature e la posa di funi extra per aumentare l’aderenza della rete alle asperità della parete.
In fase esecutiva si è optato per utilizzare un rafforzamento corticale accoppiato ovvero geocomposito avente le stesse caratteristiche dei materiali di progetto ma con rete metallica doppia trazione e geostuoia tridimensionale polimerica accoppiata e compenetrante durante il processo di produzione in maniera tale da avere maggiore stabilità e nel contempo favorire e migliorare la posa.
-	Durante lo scavo del cordolo della paratia sommitale prevista in progetto ci si è accorti dello stato avanzato dello sgrottamento al di sotto del marciapiede a sbalzo è pertanto indispensabile prolungare il cordolo su micropali per tutta la lunghezza del marciapiede per altri 27 metri ovvero nel tratto in cui in progetto era previsto solo il consolidamento e rifacimento del marciapiede a non il consolidamento del ciglio della scarpata.
Lo sgrottamento è talmente importate tanto che per realizzare il cordolo sommitale è necessario prevedere l’uso di casserature a perdere.
-	Altre lavorazioni indispensabili per completare l’opera a regola d’arte sono il trattamento del cemento armato del marciapiede a sbalzo esistente con betoncino tixotropico e passivante dell’armatura in acciaio esistente e la posa in opera di alcune lastre di solaio tipo predalles per chiudere la falla di circa 12 mq venutosi a creare con l’abbattimento del cedro secolare pericolante posizionato nel mezzo del marciapiede a sbalzo.
Pertanto la variante in corso d’opera si è resa necessaria per le motivazioni sopra riportate imprevedibili in fase progettuale e per altre variazioni di modesta entità dovute alla effettiva contabilizzazione delle lavorazioni effettuate pertanto il progetto approvato e finanziato è stato già in gran parte realizzato e pertanto le modifiche apportate non solo non alterano la natura generale del contratto ma si rende necessario solo un ampliamento della zona di intervento per eliminare le situazioni di pericolo rinvenute in corso d’opera e nel contempo non inficiare l’utilità delle lavorazioni realizzate.
Per realizzare la suddetta variante si è reso necessario redigere un verbale di approvazione nuovi prezzi n.2 per un totale di n. 10 NP. I lavori al lordo passano da € 565.000,00 dell’importo di progetto ad € 699.279,44 dell’importo di variante per un maggiore importo al netto di € 98.662,39 pari al 23,77%. Le somme a disposizione sono state rimodulate con l’inserimento di alcune spese sostenute dall’Amministrazione Comunale per la procedura di gara, l’adeguamento del compenso del RUP ed accantonamento del fondo innovazione, il compenso per il collaudatore strutturale e l’adeguamento delle spese tecniche per la redazione e la direzione lavori della perizia di variante. Per il completamento dell’intervento sono sufficienti le somme già stanziate con il decreto inziale utilizzando il ribasso d’asta senza ulteriori oneri suppletivi.”;
Il quadro economico di variante prevede una spesa di € 799.341,15 così ripartita:
IMPORTO DELLE LAVORAZIONI	699.279,44 € 	
di cui oneri per la sicurezza inclusi nell'importo lavori	31.467,57 € 	
LAVORI A MISURA A BASE D'ASTA:	667.811,87 € 	
 	
IMPORTO LAVOTI NETTO DEL RIBASSO D'ASTA DEL 27,783%:	513.741,27 € 	
di cui oneri per la sicurezza inclusi nell'importo lavori	31.467,57 € 	
			
SOMME A DISPOSIZIONE	
Spese tecniche		85.500,00 € 	
Cassa spese tecniche 4%	4%	3.420,00 € 	
Spese geologiche		6.500,00 € 	
Cassa spese geologiche 2%	2%	130,00 € 	
IVA 22% spese tecniche e geologiche (1+2+3+4)	22%	21.021,00 € 	
IVA 22% lavori	22%	153.841,48 € 	
Compenso RUP e accantonamento fondo innovazione		12.167,46 € 	
Collaudi (IVA e Cassa compresa)		1.000,00 € 	
Spese per procedura di gara		1.130,00 € 	
lavori in economia iva compresa		889,94 € 	
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE	285.599,88 € 	
TOTALE PROGETTO	799.341,15 € 	
VISTA la Nota Prot.N.673 del 22.02.2019 con la quale l’Amministrazione Comunale invia la perizia di variante alla Presidenza del Consiglio dei Ministri;
VISTA la Nota Prot.N.673 del 22.02.2019 con la quale l’Amministrazione Comunale invia la perizia di variante alla Presidenza del Consiglio dei Ministri;
VISTO il riscontro positivo della Presidenza del Consiglio dei Ministri protocollo DICA 12071 P-4.8.2.2.2 del 25.06.2019, assunti a questo con il Prot.N.2615 del 26.06.2019, nella quale la Commissione tecnica valutazione “osserva che la perizia di variante riguarda l'esecuzione delle medesime opere oggetto dell'intervento principale e non costituisce variante sostanziale. La Commissione inoltre osserva che l'importo della perizia rientra nel finanziamento assegnato. Per quanto precede, la Commissione esprime parere favorevole all’utilizzo di parte delle economie derivanti dal ribasso d'asta, per un importo lavori di euro 98.662,39, finalizzato alla realizzazione di lavori di completamento dell'appalto originario. Si conferma l'importo complessivo concesso di euro 799.341,15.”
RAVVISTA la necessità di completare i lavori di cui in oggetto;
RICHIAMATI, inoltre:
•	l’art.191 comma 3 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i., da ultimo modificato con L.213/2012; 
•	l’art.194 comma 1 lett.e) del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i., 
RITENUTO quindi di procedere in via prioritaria all’approvazione della perizia di variante redatta dall’Ing. Pelliccioni Pierluigi;
RITENUTO quindi di procedere all’approvazione della perizia di variante al fine di disporre l'attuazione degli indifferibili provvedimenti urgenti finalizzati a fronteggiare il sopra citato contesto emergenziale nonché salvaguardare la pubblica e privata incolumità;
VISTA la vigente disciplina in materia di opere pubbliche, ed in particolare: 
•	- il D. Lgs. n° 50 del 18 aprile 2016; 
•	- il decreto del Presidente della Repubblica, 05.10.2010, n° 207, per le parti in vigore; 
•	- il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
VISTO il vigente statuto comunale;
VISTI i pareri favorevoli, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000:
•	del Responsabile del servizio interessato, in ordine alla regolarità tecnica;
•	del Responsabile di ragioneria, in ordine alla regolarità contabile,
AD UNANIMITÀ di voti favorevoli legalmente espressi;
DELIBERA
1.	LA PREMESSA narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;
2.	DI APPROVARE, ai sensi del D.lgs. 50/2016 e s.m.i. e del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i., per le parti ancora vigenti, la la Perizia di Variante, redatta dal tecnico incaricato Ing. Pelliccioni Pierluigi, composto dai seguenti elaborati:
•	A.1 Relazione tecnica
•	A.2 Quadro economico;
•	B.1 Computo metrico estimativo;
•	B.5 Quadro comparativa;
•	2.1 Planimetria interventi;
•	Verbale concordamento nuovi prezzi n.2 e atto di sottomissione.
Il quadro economico di variante prevede una spesa di € 799.341,15 così ripartita:
IMPORTO DELLE LAVORAZIONI	699.279,44 € 	
di cui oneri per la sicurezza inclusi nell'importo lavori	31.467,57 € 	
LAVORI A MISURA A BASE D'ASTA:	667.811,87 € 	
 	
IMPORTO LAVOTI NETTO DEL RIBASSO D'ASTA DEL 27,783%:	513.741,27 € 	
di cui oneri per la sicurezza inclusi nell'importo lavori	31.467,57 € 	
			
SOMME A DISPOSIZIONE	
Spese tecniche		85.500,00 € 	
Cassa spese tecniche 4%	4%	3.420,00 € 	
Spese geologiche		6.500,00 € 	
Cassa spese geologiche 2%	2%	130,00 € 	
IVA 22% spese tecniche e geologiche (1+2+3+4)	22%	21.021,00 € 	
IVA 22% lavori	22%	153.841,48 € 	
Compenso RUP e accantonamento fondo innovazione		12.167,46 € 	
Collaudi (IVA e Cassa compresa)		1.000,00 € 	
Spese per procedura di gara		1.130,00 € 	
lavori in economia iva compresa		889,94 € 	
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE	285.599,88 € 	
TOTALE PROGETTO	799.341,15 € 	
3.	DI DARE ATTO CHE, la spesa complessiva di €. 799.341,15 onnicomprensiva sia dei lavori eseguiti ed eventualmente di quelli ancora da completare, trova la necessaria copertura finanziaria con imputazione nel bilancio di previsione 2019-2021;
4.	DI PROVVEDERE al pagamento dei lavori e delle spese tecniche, su presentazione di regolari fatture e parcelle professionali, opportunamente controllate, vistate e liquidate sia dalla direzione lavori che dal responsabile del procedimento;
5.	DI DEMANDARE all’Ufficio Tecnico, l’emanazione di atti amministrativi e contabili che attiveranno la spesa finanziata con l’atto scaturente dal presente atto;
6.	DI INDICARE quale Responsabile del Procedimento Dott. Agr. Giovanni Borraccini, in qualità di Responsabile dell’Area Tecnica;
7.	DI DICHIARARE l'atto deliberativo con separata votazione unanime e palese, immediatamente eseguibile.
8.	DI DEMANDARE al Responsabile dell’Area Tecnica, individuato quale RUP, l’adozione degli atti conseguenti compreso l’affidamento dei lavori.

Parere REGOLARITA' CONTABILE: Favorevole

Data: 28-06-2019
Il Responsabile del servizio BORRACCINI GIOVANNI

Parere REGOLARITA' TECNICA: Favorevole
Data: 28-06-2019
Il Responsabile del servizio BORRACCINI GIOVANNI

Il presente atto viene letto, approvato e sottoscritto:

IL PRESIDENTE
BORRACCINI GIOVANNI
IL SEGRETARIO                                                 
DOTT. ANTUONO EDOARDO                                   

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Della suestesa deliberazione viene iniziata la pubblicazione all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 31-07-19 

[] con contestuale comunicazione ai capigruppo consiliari ai sensi dell'art. 125 del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267.

SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. ANTUONO EDOARDO
______________________________________________________________________
La presente deliberazione é divenuta esecutiva in data ......... ai sensi dell'art. 134, comma 3 o 4, del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267.

SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. ANTUONO EDOARDO
______________________________________________________________________
Della suestesa deliberazione é stata spedita copia al competente Organo Regionale di Controllo il .......... prot. n.

[] ai sensi e per gli effetti dell'art. 127, comma 3, del T.U.E.l. 18.08.2000, n. 267.

[] ai sensi e per gli effetti dell'art. 126, del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267.

[] a seguito della richiesta in data .......... di n. .... consiglieri comunali formulata ai sensi dell'art. 127, commi 1 e 2, del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267.
SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. ANTUONO EDOARDO
______________________________________________________________________
La presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno

[] per la decorrenza dei termini di cui all'art. 134, comma 1, del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267;

[] per l'esame favorevole del CO.RE.CO. in data  ...... , prot. n.

SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. ANTUONO EDOARDO