COMUNE DI ROTELLA

DELIBERAZIONE  ORIGINALE
DELLA
GIUNTA COMUNALE  

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DELIBERAZIONE  NUMERO  1 DEL  07-02-18

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OGGETTO: 

AUTORIZZAZIONE  A  SVOLGERE  ATTIVITA'  LAVORATIVA
PRESSO  ALTRO  ENTE  AI  SENSI  DELL'ART. 1, COMMA 
557, DELLA L. 311/2004.

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L'anno  duemiladiciotto il giorno  sette del mese
di febbraio alle ore 14:30, nella Residenza Municipale in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

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BORRACCINI GIOVANNI	SINDACO	P	
SCARAMUCCI LEONARDO	ASSESSORE	P	
TIRABASSI MARCO	ASSESSORE	P	

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Assegnati n.  3 In carica n. 3 Presenti n.   3  Assenti n.   0

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il SEGRETARIO COMUNALE
Sig. DOTT. ANTUONO EDOARDO
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. BORRACCINI GIOVANNI nella sua qualità di SINDACO ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell'oggetto su riferito.

                                                     LA  GIUNTA COMUNALE

Considerato che l’Unione Montana dei Sibillini, con nota del 26/01/2018, ha richiesto l'autorizzazione all'utilizzo del dipendente del Comune di Rotella di categoria C2,  Diana Di Salvatore per svolgere orario aggiuntivo ai sensi dell'art. 1,  comma 557 - della legge n. 311/2004, per il periodo 1/02-31/12/2018, per non più di 4 ore settimanali; 

RICHIAMATO l’art. 1, comma 557, della legge 30.12.2004 n. 311 (finanziaria per l’anno 2005), mediante il quale è stata introdotta nel diritto positivo una nuova tipologia organizzativa di lavoro nel settore degli Enti Locali, con attenzione particolare per i Comuni con popolazione inferiore ai 5.000 abitanti, che consente agli stessi di servirsi dell’attività lavorativa di dipendenti a tempo pieno di altri Comuni a ciò autorizzati, per far fronte alle peculiari problematiche di tipo organizzativo scaturenti
dall’esiguità degli organici e dalle ridotte disponibilità finanziarie;

VISTO il parere del Consiglio di Stato n. 141/2005, confermato dalla circolare del Ministero dell’Interno – Dipartimento per gli affari Interni e Territoriali – Direzione Centrale per le Autonomie n. 2/2005, dal quale si può desumere :
− che la citata disposizione, come fonte normativa speciale ed in quanto tale prevalente, introduce, nel suo ristretto ambito di efficacia, una deroga al principio relativo all’unicità del rapporto di lavoro dei pubblici dipendenti, espresso dall’art. 53, comma 1, del D.Lgs. 165 del 2001;
− che la norma in questione, per quel che concerne i rapporti tra le parti interessate (le due amministrazioni ed il lavoratore) configura, pertanto, una situazione non dissimile nei suoi tratti essenziali, da quelle che consentono l’espletamento di altra attività lavorativa da parte del personale a tempo parziale;
− che, pertanto, per ragioni di coerenza sistematica, deve ritenersi che le lacunosità della norma siano colmabili applicando la vigente disciplina statuita per tali fattispecie ed in particolare i commi 7 e 8 dell’art. 4 del CCNL del 14.09.2000, beninteso per quanto compatibili, in relazione al rapporto di lavoro del soggetto interessato, che rimane in capo all’ente di originaria appartenenza;
− che l’utilizzazione del personale interessato deve comunque avvenire nel rispetto delle prescrizioni stabilite a tutela della salute e della sicurezza del lavoratore, o dalla più favorevole disciplina stabilita in sede di contrattazione collettiva in tema di orario di lavoro, di periodo di riposo e di ferie annuali;

ATTESO che, secondo il consolidato orientamento della giurisprudenza contabile ( Corte Conti Sez. Piemonte, Delibera n. 200/2012SRCPIE/PAR, ma anche n. 3 del 29.01.2009; Sez. Toscana, Delibera del 31.01.2012 n. 6/2012/PAR; Sezione Lombardia, parere n. 23 del 06.02.2009; Sez. Veneto parere n. 17 del 20.05.2008), la disposizione in esame:
- introduce nei Comuni di popolazione inferiore a cinquemila abitanti una figura assimilabile al comando che, come tale, non altera la titolarità del rapporto di lavoro, che resta in capo all’Amministrazione di provenienza del dipendente;
- in ragione dell’assimilazione dell’istituto giuridico di cui trattasi all’assegnazione temporanea o al distacco di personale, non richiede la costituzione di un nuovo contratto essendo sufficiente un atto di consenso dell’amministrazione di provenienza;

Tenuto conto, quindi, che l'art. 1, comma 557, della legge n. 311/2004 possa essere considerato norma speciale e che, pertanto, un dipendente pubblico a tempo pieno e indeterminato può effettuare attività lavorativa presso un'altra Amministrazione con meno di 5.000 abitanti, al di fuori delle 36 ore e per un massimo di ulteriori 12 ore settimanali;
Dato atto che il dipendente ha dichiarato la sua disponibilità all'espletamento dell'attività lavorativa ulteriore presso l’Unione Montana dei Sibillini;

Visto il D.Lgs. 267/2000;

Visto lo Statuto Comunale;

Visto il parere richiesto ed espresso sull'indicata proposta di deliberazione, ai sensi dell'art. 49 Comma I del D.Lgs. 267/2000 dal Responsabile del servizio interessato;

Ad unanimità di voti favorevoli, espressi nelle forme di legge;

DELIBERA

di autorizzare, ex art. 53 D.Lgs. 165/2001, il dipendente a tempo indeterminato, Diana Di Salvatore cat. C, posizione economica C1, con il profilo professionale di Istruttore contabile, a prestare attività lavorativa aggiuntiva in favore dell’Unione Montana dei Sibillini, ai sensi dell'art. 1- comma 557 - della legge n. 311/2004;

di dare atto che la spesa per tale attività lavorativa aggiuntiva prestata presso l’Unione Montana dei Sibillini sarà a carico della stessa;

Successivamente la presente deliberazione data l’urgenza manifestata dall’Unione, con votazione separata e favorevole unanimità, viene dichiarata immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134 del D. Lgs. 267/2000.

Parere REGOLARITA' TECNICA: 
Data:           
Il Responsabile del servizio BORRACCINI GIOVANNI

Il presente atto viene letto, approvato e sottoscritto:

IL PRESIDENTE
BORRACCINI GIOVANNI
IL SEGRETARIO                                                 
DOTT. ANTUONO EDOARDO                                   

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Della suestesa deliberazione viene iniziata la pubblicazione all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 14-02-18 

[] con contestuale comunicazione ai capigruppo consiliari ai sensi dell'art. 125 del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267.

SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. ANTUONO EDOARDO
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La presente deliberazione é divenuta esecutiva in data ......... ai sensi dell'art. 134, comma 3 o 4, del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267.

SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. ANTUONO EDOARDO
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Della suestesa deliberazione é stata spedita copia al competente Organo Regionale di Controllo il .......... prot. n.

[] ai sensi e per gli effetti dell'art. 127, comma 3, del T.U.E.l. 18.08.2000, n. 267.

[] ai sensi e per gli effetti dell'art. 126, del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267.

[] a seguito della richiesta in data .......... di n. .... consiglieri comunali formulata ai sensi dell'art. 127, commi 1 e 2, del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267.
SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. ANTUONO EDOARDO
______________________________________________________________________
La presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno

[] per la decorrenza dei termini di cui all'art. 134, comma 1, del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267;

[] per l'esame favorevole del CO.RE.CO. in data  ...... , prot. n.

SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. ANTUONO EDOARDO