COMUNE DI ROTELLA
Prov.ASCOLI PICENO

COPIA DI DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DI SETTORE
UFFICIO TECNICO

----------------------------------------------------------------------
N.23  | OGGETTO: Messa  in  sicurezza fabbricato Chiesa Santa Lucia
|          sito in Contrada Poggio Canoso costituente perico=
17-05-17 |          lo per la pubblica incolumità su pubblica via. Ap=
|          provazione atti ed avviamento procedura affidamen=
----------------------------------------------------------------------

L'anno  duemiladiciassette il giorno  diciassette del mese di maggio.

----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ESECUTIVA ai sensi dell'art.6 comma 11 Legge n.127/97;
li................

---------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------

Viste il D. L.gvo n. 267 del 18 agosto 2000;

Visto lo Statuto comunale ed il vigente regolamento comunale di contabilità ;

Visto il Regolamento comunale per l'organizzazione degli Uffici e dei Servizi;

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

PREMESSO CHE:
•	questo Comune è stato fortemente interessato dagli eventi sismici del 24/08/2016 e successivi che hanno causato danni significativi su tutto il territorio comunale;
•	in conseguenza di tale fenomeno si è verificata una grave situazione di emergenza nel territorio comunale;
•	si sono registrati danni alla viabilità, agli impianti e agli edifici, sia pubblici che privati;
•	esiste il pericolo di un diretto, ulteriore coinvolgimento della cittadinanza ed in generale delle persone nei crolli che potrebbero ancora verificarsi;

VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016, con la quale è stato dichiarato per giorni 180 dalla data del predetto provvedimento, lo stato di emergenza in conseguenza dell’evento sismico del 24/08/2016 e successivi che ha interessato il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo e l'Ordinanza del Capo della Protezione civile n. 388 del 26 agosto 2016;

RAVVISATA la necessità di disporre l'attuazione degli indifferibili provvedimenti urgenti finalizzati a fronteggiare il sopra citato contesto emergenziale;

Visto il rapporto n° 04 dell’Ing. Lucio D’Angelo prot. 343 del 02.02.2017 con il quale si segnalano le condizioni di assoluta pericolosità sulla via tra la Chiesa di Santa Lucia di Poggio Canoso e le abitazioni private prospicenti: “In località Poggio Canoso, si riscontra una voragine sulla via S. Fortunato, posta tra la Chiesa di Santa Lucia di Poggio Canoso e le abitazioni private prospicenti. Al di sotto della cavità creatasi nel selciato si rileva un’erosione del terreno che interessa anche parte della chiesa. VA IMMEDIATAMENTE INIBITO IL TRANSITO VEICOLARE E PEDONALE SULLA VIA E PREDISPOSTO UN INTERVENTO DI RIEMPIMENTO DELLA CAVITÀ AL FINE DI SCONGIURARE ULTERIORI CEDIMENTI.”

Visto il verbale dei vigili del fuoco  0003419 del 09/02/2017 pervenuto a questo ente il 25/02/2017 prot. 819 e il  verbale num.  0005708 del 08/03/2017 pervenuto a questo ente il 29/03/2017 prot. 1273

Visto il parere del GTS allo scopo convocato e acquisito agli atti dell’ente in data 13/03/2017 num.  1112; 
Vista l’ordinanza sindacale num. 27 del 24/02/2017 con la quale si è interdetto l’accesso in via San Fortunato e si è già provveduto al transennamento dell’area;
CONSIDERATO 
•	che tale situazione costituisce un grave pericolo per la pubblica incolumità per il rischio di crolli ed ulteriori sfondamenti sulla viabilità pubblica per cui si rende necessario intervenire con la massima tempestività; 
•	che in via S. Fortunato, adiacente alla chiesa e interdetta al transito, sono presenti ingressi ad abitazioni private e con l’ordinanza viene di fatto impedito l’ingresso alle abitazioni creando gravi danni ai cittadini; 
•	Che necessita intervenire a salvaguardia della pubblica incolumità mediante l’attivazione di un pronto intervento per lavori di :   messa in sicurezza mediante la chiusura della voragine creatasi e il ripristino del passaggio pedonale nonché dell’accesso alle abitazioni posando in essa del materiale inerte fino a completa saturazione della cavità. 

VISTO il Verbale di Somma Urgenza  con il quale si dichiara lo stato di emergenza e la necessità del ripristino dello stato di sicurezza mediante l'esecuzione di opportune opere; 

VISTA la perizia giustificativa della spesa come da quadro economico di seguito indicato;

DATO ATTO CHE è necessario procedere all'affidamento dei lavori , mediante l'acquisizione dei servizi in economia ai sensi del D.Lgs 50/2006 e del Regolamento Comunale per i lavori, le forniture ed i servizi in economia, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 28 del 27.09.2010;

DATO ATTO che la Legge di Stabilità 2016 - Legge 28 dicembre 2015 n. 208, prevede la possibilità di affidamenti senza l’obbligo di ricorso alle centrali di committenza, per importi inferiori ad € 40.000,00;

ATTESO che l’importo dei lavori risulta al di sotto della soglia di 40.000,00 euro come da seguente quadro economico 

VOCI ELEMENTARI 	QUANTITA'	IMPORTI UNITARI	IMPORTI	
Messa in sicurezza provvisoria chiesa tramite puntellamento della via S. Fortunato , a corpo 			2.000,00	
Realizzazione passerella di sicurezza acceso voragine , a corpo			1.100,00	
Smontaggio del selciato, conservazione in bins ,  a corpo 			1.500,00	
Vespaio eseguito con pietrisco spaccato e lavato 4/7 circa 70 mc	90	49	4.410,00	
Compenso per esecuzione di drenaggio o vespaio eseguiti a mano	90	31	2.790,00	
base in cls Rck 15 Mpa (magrone) a difesa muro abitazione	15	122,5	1.837,50	
massetto cementizio provvisorio di pavimentazione ha 15 cm	15	35.00	525,00	
posa in opera di selciato, a corpo			1.050,00	

Lavori 	                                      € 15.212,50	
oneri sicurezza 	                                    €   1.133,00	
Lavori soggetti a ribasso 	                                      € 14.079,50	
Somme a disposizione:		
IVA sui lavori 22%	€ 3.346,75	
Spese tecniche 10%	€ 0,00	
Cassa previdenziale su spese tecniche 4%	€ 0,00	
IVA su spese tecniche 22%	€ 0,00	
Incentivo RUP 2%	€ 304,25	
Imprevisti 5%	€ 760,63	
Lavori a fattura ed in economia 	€ 738,37	
Totale somme a disposizione	€ 5.150,00	
TOTALE PROGETTO	20.362,50	

CONSIDERATO CHE:

- che il presente affidamento soggiace alla disciplina di cui all'art. 163 del D.Lgs. 50/2016, recante disciplina dei lavori di somma urgenza, nonchè a quanto previsto dall'art. 5 dell'ordinanza n. 388 del 26 agosto 2016; 

- ai sensi dell' articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, la stipulazione del contratto deve essere preceduta da apposita determinazione a contrattare del Responsabile del Procedimento di spesa indicante:
1.	il fine che con il contratto si intende perseguire;
2.	l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
3.	le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alle base;

- ai sensi dell' articolo 32, comma 2, del Codice, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

Ritenuto, pertanto:
di individuare il fine del contratto nella necessità di messa in sicurezza fabbricato Chiesa Santa Lucia sito in Contrada Poggio Canoso costituente pericolo per la pubblica incolumità su pubblica via ; 
•	di richiamare, in particolare, le seguenti clausole essenziali: 
-	termine di ultimazione dei lavori: 10 gg. naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna;
-	penali: 1‰ (un euro ogni mille) per ogni giorno naturale consecutivo di ritardo;
-	remunerazione: a misura; 
pagamenti: Il pagamento verrà effettuato in un'unica soluzione a lavori ultimati;

•	di procedere all’affidamento dei lavori in oggetto, operando le seguenti scelte discrezionali:
-	stabilire che gli operatori economici da consultare sono le Ditte  come riportate nell’elenco sottoscritto dal RUP depositato agli atti non allegato e non soggetto a pubblicazione per garantire la concorrenzialità tra le ditte invitate;

VISTI gli allegati lettera di invito appositamente predisposta ai sensi della vigente normativa ed i relativi sub-allegati ritenuti meritevoli di approvazione;
CONSIDERATO che per poter procedere all' affidamento dei lavori è necessario approvare l' allegata lettera di invito ad offrire e conseguente modulistica;

RICONOSCIUTA la propria competenza, ai sensi:
- degli articoli 107 e 109 TUEL;
- dell'art. 53 della legge 388/2000;
- della deliberazione di G.C. n. 40/2014 con la quale il sottoscritto è stato nominato responsabile dell'Area Tecnica di questo Comune; 

Visto il Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 e successive modifiche ed integrazioni (Testo Unico sull’Ordinamento degli Enti Locali);

Vista la Legge 7 agosto 1990 n. 241 e successive modifiche ed integrazioni,

Rilevato che ai sensi della normativa vigente è stato richiesto il Codice Univoco dell’Intervento CUP di cui alla Presidenza del Consiglio dei Ministri-Comitato Interministeriale per la programmazione Economica - [ CUP C77H17000220005 ];
Visto lo Statuto Comunale;
Assunta la propria competenza, a norma del citato regolamento;

DETERMINA

La premessa forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, anche ai fini della motivazione ai sensi dell'art. 3 della legge 241/1990;

Di approvare il verbale di somma urgenza e perizia giustificativa della spesa all'uopo redatti ai sensi dell'art. 163 Dlgs n. 50/2016 inerente la messa in sicurezza fabbricato Chiesa Santa Lucia sito in Contrada Poggio Canoso costituente pericolo per la pubblica incolumità su pubblica via

Di dare atto che l’importo dell’intervento inerente  la messa in sicurezza fabbricato Chiesa Santa Lucia sito in Contrada Poggio Canoso costituente pericolo per la pubblica incolumità su pubblica via ammonta ad € 20.362,50 come da perizia giustificativa della spesa e seguente quadro economico:

VOCI ELEMENTARI 	QUANTITA'	IMPORTI UNITARI	IMPORTI	
Messa in sicurezza provvisoria chiesa tramite puntellamento della via S. Fortunato , a corpo 			2.000,00	
Realizzazione passerella di sicurezza acceso voragine , a corpo			1.100,00	
Smontaggio del selciato, conservazione in bins ,  a corpo 			1.500,00	
Vespaio eseguito con pietrisco spaccato e lavato 4/7 circa 70 mc	90	49	4.410,00	
Compenso per esecuzione di drenaggio o vespaio eseguiti a mano	90	31	2.790,00	
base in cls Rck 15 Mpa (magrone) a difesa muro abitazione	15	122,5	1.837,50	
massetto cementizio provvisorio di pavimentazione ha 15 cm	15	35.00	525,00	
posa in opera di selciato, a corpo			1.050,00	

Lavori 	                                      € 15.212,50	
oneri sicurezza 	                                    €   1.133,00	
Lavori soggetti a ribasso 	                                      € 14.079,50	
Somme a disposizione:		
IVA sui lavori 22%	€ 3.346,75	
Spese tecniche 10%	€ 0,00	
Cassa previdenziale su spese tecniche 4%	€ 0,00	
IVA su spese tecniche 22%	€ 0,00	
Incentivo RUP 2%	€ 304,25	
Imprevisti 5%	€ 760,63	
Lavori a fattura ed in economia 	€ 738,37	
Totale somme a disposizione	€ 5.150,00	
TOTALE PROGETTO	20.362,50	

Di avviare conseguentemente una procedura selettiva per l’individuazione dell’affidatario ai sensi delle vigenti disposizioni di legge.

Di approvare l' allegata lettera di invito ed i relativi sub-allegati  e l’elenco delle ditte da invitare, individuate nella white list della Prefettura di Ascoli piceno, conservato al fascicolo atti dell’ufficio tecnico comunale e sottoscritto dal RUP Dirigente del 5° settore e non soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 53 del Dlgs n. 50/2016;

Di riservarsi separato e successivo provvedimento, a gara espletata, per l’aggiudicazione definitiva dell’appalto;

Di dare atto che, completata la procedura per l’individuazione dell’impresa appaltatrice dei lavori, si procederà alla stipula di un contratto nelle forme previste dal regolamento comunale, contenente tutti gli elementi necessari integrati nel medesimo oggetto della gara in questione.

Di dare atto che non sussistono situazioni di conflitto di interesse relativamente al presente atto.

Di dare atto che la somma di € 20.362,50 verrà finanziata con fondi del terremoto da concedere da parte della Regione Marche ( Ordinanza n. 388/2016 della protezione civile ) e verrà inserita nell’apposito capitolo di bilancio anno 2017.

Di dare inoltre atto  che il presente provvedimento verrà pubblicato sul sito internet dell'ente.

..........................

======================================================================

Copia della presente determinazione, esecutiva a norma di legge, viene pubblicata mediante affissione all'Albo Pretorio del Comune, per quindici giorni consecutivi dal 19-05-17 e vi rimarrà fino al 03-06-17

Rotella, li 19-05-17
IL MESSO COMUNALE 
Fazzini Ramona

======================================================================

A norma dell'articolo 8 della legge n.241/1990, si rende noto che responsabile del procedimento è l'Istruttore Direttivo dell'Ufficio proponente.

======================================================================
La presente determinazione è copia conforme all'originale per uso amministrativo.

Rotella li, 19-05-17

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

......................