COMUNE DI ROTELLA

044065
DELIBERAZIONE  ORIGINALE
DEL
CONSIGLIO COMUNALE  

----------------------------------------------------------------------
DELIBERAZIONE  NUMERO  18 DEL  04-05-18
----------------------------------------------------------------------
OGGETTO: APPROVAZIONE  RENDICONTO  DI GESTIONE ANNO 2017 AI
SENSI DELL'ART. 227 DEL D. LGS 267/2000. 

----------------------------------------------------------------------
L'anno   duemiladiciotto  il giorno  quattro del mese
di maggio, alle ore 19:00, nella sala delle Adunanze, si é riunito il Consiglio Comunale, convocato con avvisi spediti nei modi e termini di legge, sessione Ordinaria in Prima convocazione.
Alla trattazione dell'argomento in oggetto, in seduta Pubblica risultano presenti e assenti i consiglieri:

======================================================================

BORRACCINI GIOVANNI	P	FELICI VOLTAIRE FELICE	A	
SCARAMUCCI LEONARDO	P	PALLOTTA GREGORIO PAOLO	P	
NEPI VINCENZO	P	CIOTTI MAURIZIO	A	
VALLORANI BARBARA	A	CORRADETTI EVASIO EMIDIO	A	
BENIGNI PAOLA PASQUALINA	P	FIORAVANTI STEFANIA	A	
TIRABASSI MARCO	P			

======================================================================

Assegnati n. [11] In carica n. [11] Assenti n.[   5] Presenti n.[   6]
Assiste in qualità di segretario verbalizzante il Segretario
Sig. DOTT. ANTUONO EDOARDO
Assume la presidenza il Sig. BORRACCINI GIOVANNI
SINDACO
Constatata la legalità della seduta, il Presidente dichiara aperta la stessa ed invita il Consiglio a discutere e deliberare sull'oggetto sopra indicato, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei signori :

IL CONSIGLIO COMUNALE

Premesso che:
•	con deliberazione di Consiglio Comunale n. 13 in data 05/07/2017, esecutiva ai sensi di legge, è stata approvata la Nota di aggiornamento al DUP 2017-2019;
•	con deliberazione di Consiglio Comunale n. 14 in data 05/07/2017, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il bilancio di previsione finanziario 2017-2019 redatto secondo lo schema all. 9 al D.Lgs. n. 118/2011;
•	con le seguenti deliberazioni :
1.	Giunta Comunale n. 27 in data 14/09/2017 ad oggetto: "Variazione d'urgenza al Bilancio di Previsione Finanziario 2017/2019 (Art. 175, comma 4 del D.Lgs. 267/2000) con prelevamento del Fondo di Riserva (artt. 166 e 176 del D.Lgs. 267/2000)" ratificata con Delibera di Consiglio C. n. 20 del 29/09/2017;
2.	Giunta Comunale n. 28 in data 14/09/2017 ad oggetto: "Variazione di Cassa al bilancio di previsione finanziario 2017/2019 (art. 175, comma 5 bis, lettera d) del D.lgs. 267/2000)";
3.	Giunta Comunale n. 37 in data 30/10/2017 ad oggetto: "Variazione d'urgenza al Bilancio di Previsione Finanziario 2017/2019 (Art. 175, comma 4 del D.Lgs. 267/2000) ratificata con Delibera di Consiglio C. n. 25 del 30/11/2017;
4.	Giunta Comunale n. 40 in data 30/10/2017 ad oggetto: "Variazione di Cassa al bilancio di previsione finanziario 2017/2019 art. 175, comma 5 bis, lettera d) del D.lgs. 267/2000";
5.	Consiglio Comunale n. 26 in data 30/11/2017 ad oggetto: "Variazione di bilancio di previsione finanziario 2017/2019 (art. 175, comma 2 del D.lgs. 267/2000)";
6.	Consiglio Comunale n. 27 in data 30/11/2017 ad oggetto: "Bilancio di previsione 2017/2019 - Applicazione dell'avanzo di amministrazione accertato sulla base del Rendiconto esercizio finanziario 2016 (art. 187, comma 2 del D.lgs. 267/2000)";
sono state apportate variazioni al bilancio di previsione dell’esercizio 2017;
•	con deliberazione di Consiglio Comunale n. 18 in data 31/07/2017, esecutiva ai sensi di legge, si è provveduto alla ricognizione dello stato di attuazione dei programmi ed alla verifica della salvaguardia degli equilibri di bilancio;

Preso atto che:
•	la gestione finanziaria si è svolta in conformità ai principi ed alle regole previste in materia di finanza locale;
•	il Tesoriere comunale ha reso il conto della gestione, ai sensi dell’art. 226 del D.Lgs. n. 267/2000, debitamente sottoscritto e corredato di tutta la documentazione contabile prevista (reversali di incasso, mandati di pagamento e relativi allegati di svolgimento, ecc.);
•	gli agenti contabili interni a materia e a danaro hanno reso il conto della propria gestione, come previsto dall’art. 233 del D.Lgs. n. 267/2000;
•	il responsabile del servizio finanziario ha effettuato la parificazione del conto del tesoriere e degli agenti contabili interni, verificando la corrispondenza delle riscossioni e dei pagamenti effettuati durante l’esercizio finanziario 2017 con le risultanze del conto del bilancio, come risulta dalla determinazione n. 2 in data 28/02/2018;
•	con deliberazione della Giunta Comunale n. 22 in data 07/04/2018, è stato approvato il riaccertamento ordinario dei residui ai sensi dell’art. 228, comma 3 d.Lgs. n. 267/2000 e dell’articolo 3, comma 4, del d.Lgs. n. 118/2011;

Richiamato l’articolo 227, comma 2, del d.Lgs. 18/08/2000, n. 267 e l’articolo 18, comma 1, lett. b), del D.Lgs. 23/06/2011, n. 118, i quali prevedono che gli enti locali deliberano, entro il 30 aprile dell’anno successivo, il rendiconto della gestione composto dal conto del bilancio, dal conto economico e dallo stato patrimoniale;

Visto lo schema del rendiconto della gestione dell’esercizio 2017 redatto secondo lo schema di cui all’allegato 10 al d.Lgs. n. 118/2011 approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 23 in data 07/04/2018;

Preso atto che al rendiconto della gestione dell’esercizio 2017 risultano allegati i seguenti documenti:
> ai sensi dell’art. 11, comma 4, del d.Lgs. n. 118/2011:
a)	il prospetto dimostrativo del risultato di amministrazione;
b)	il prospetto concernente la composizione, per missioni e programmi, del fondo pluriennale vincolato;
c)	il prospetto concernente la composizione del fondo crediti di dubbia esigibilità;
d)	il prospetto degli accertamenti per titoli, tipologie e categorie (facoltativo per gli enti fino a 5.000 ab);
e)	il prospetto degli impegni per missioni, programmi e macroaggregati (facoltativo per gli enti fino a 5.000 ab); 
f)	la tabella dimostrativa degli accertamenti assunti nell'esercizio in corso e negli esercizi precedenti imputati agli esercizi successivi;
g)	la tabella dimostrativa degli impegni assunti nell'esercizio in corso e negli esercizi precedenti imputati agli esercizi successivi;
h)	il prospetto rappresentativo dei costi sostenuti per missione (facoltativo per gli enti fino a 5.000 ab);
i)	per i soli enti locali, il prospetto delle spese sostenute per l'utilizzo di contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali (facoltativo per gli enti fino a 5.000 ab);
j)	per i soli enti locali, il prospetto delle spese sostenute per lo svolgimento delle funzioni delegate dalle regioni (facoltativo per gli enti fino a 5.000 ab);
k)	il prospetto dei dati SIOPE;
l)	l'elenco dei residui attivi e passivi provenienti dagli esercizi anteriori a quello di competenza, distintamente per esercizio di provenienza e per capitolo;
m)	l'elenco dei crediti inesigibili, stralciati dal conto del bilancio, sino al compimento dei termini di prescrizione;
n)	la relazione sulla gestione dell'organo esecutivo di cui all’art. 11, comma 6 del D.Lgs. n. 118/2011 e all’art. 231 del d.Lgs. n. 267/2000, approvata con deliberazione di Giunta comunale n. 23 in data 07/04/2018;
o)	la relazione del revisori dei conti di cui all’art. 239, comma 1, lettera d) del d.Lgs. n. 267/2000;
>  ai sensi dell’art. 227, comma 5, del d.Lgs. n. 267/2000
a)	l'elenco degli indirizzi internet di pubblicazione del rendiconto della gestione, del bilancio consolidato deliberati e relativi al penultimo esercizio antecedente quello cui si riferisce il bilancio di previsione, dei rendiconti e dei bilanci consolidati delle unioni di comuni di cui il comune fa parte e dei soggetti considerati nel gruppo “amministrazione pubblica” di cui al principio applicato del bilancio consolidato allegato al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni, relativi al penultimo esercizio antecedente quello cui il bilancio si riferisce;
b)	la tabella dei parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale;
c)	il piano degli indicatori e dei risultati di bilancio.  
> ed inoltre:
•	la deliberazione di Consiglio Comunale n. 18 in data 31/07/2017, relativa alla ricognizione dello stato di attuazione dei programmi ed alla verifica della salvaguardia degli equilibri di bilancio, ai sensi dell’art. 193, comma 2, del d.Lgs. n. 267/2000;
•	l’elenco delle spese di rappresentanza sostenute dagli organi di governo nell’esercizio 2017 previsto dall’articolo 16, comma 26, del decreto legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito con modificazioni dalla legge n. 148/2011, secondo il modello approvato con DM Interno del 23 gennaio 2012;
•	l’attestazione dei tempi medi di pagamento relativi all’anno 2017, resa ai sensi del D.L. n. 66/2014, conv. in legge n. 89/2014;
Verificato che copia del rendiconto e dei documenti allegati sono stati messi a disposizione dei consiglieri comunali nel rispetto dei tempi e delle modalità previste dal regolamento comunale di contabilità vigente;

Vista la Relazione sulla gestione  approvata dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 23 in data 07/04/2018, ai sensi dell’art. 151, comma 6 del d.Lgs. n. 267/2000 e dell’art. 11, comma 6, del D.Lgs. n. 118/2011;

Vista la relazione dell’organo di revisione, resa ai sensi dell’art. 239, comma 1, lettera d), del d. Lgs. n. 267/2000, la quale contiene l’attestazione della corrispondenza del rendiconto alle risultanze della gestione nonché considerazioni e valutazioni relative all’efficienza, alla produttività ed economicità della gestione;

Rilevato che il conto del bilancio dell’esercizio 2017 si chiude con un avanzo/disavanzo di amministrazione pari a Euro 192.622,19 così determinato:

Fondo di cassa al 01/01/2017						Euro     192.622,19
Riscossioni (+)									Euro   1.500.525,65
Pagamenti (-)									Euro      930.302,95
Fondo di cassa al 31/12/2017						Euro     928.644,90
Residui attivi (+)									Euro      636.833,62
Residui passivi (-)								Euro      937.025,68
Fondo Pluriennale Vincolato di parte corrente (-)		Euro      21.160,08
Fondo Pluriennale Vincolato di parte capitale (-)		Euro    414.670,57
AVANZO DI AMMINISTRAZIONE		             Euro 192.622,19

Richiamata la disposizione dell'art. 232 del T.U.E.L., secondo cui "gli enti locali con popolazione inferiore a 5.000 abitanti possono non tenere la contabilità economico-patrimoniale fino all'esercizio 2017";

Vista la Delibera di Consiglio Comunale n. 24 del 09/05/2016 avente ad oggetto: "Armonizzazione dei sistemi e degli schemi contabili di cui al D.Lgs. 118/2011. Rinvio all'esercizio 2017 dell'adozione dei principi della contabilità economico-patrimoniale e del Bilancio Consolidato (comuni con meno di 5.000 abitanti). 

Considerata la Faq n. 30 pubblicata dalla Commissione Arconet 11 aprile 2018 sul sito della Ragioneria generale dello stato, con la quale sono stati forniti chiarimenti in merito alla decorrenza degli adempimenti legati alla contabilità economico-patrimoniale per i Comuni fino a 5.000 abitanti, specificando che, gli enti con meno di 5.000 abitanti che hanno esercitato la facoltà di rinviare l'adozione della contabilità economico-patrimoniale anche per l'esercizio 2017, possono approvare ed inviare alla Bdap il rendiconto 2017 senza i prospetti relativi allo Stato Patrimoniale, Conto Economico e bilancio consolidato, rinviando l'adozione all'esercizio 2018.

 Rilevato altresì che questo ente ha rispettato il pareggio di bilancio per l’anno 2017, come risulta da certificazione inviata alla Ragioneria generale dello Stato in data 30/02/2018.

Visto il DM Interno del 18 febbraio 2013, con il quale sono stati approvati i parametri di deficitarietà strutturale per il periodo 2013-2015, in base ai quali questo ente risulta non deficitario;

Visto l'atto d'indirizzo approvato il 20 febbraio 2018 dall'Osservatorio della finanza locale del Ministero dell'Interno sulla revisione dei parametri per l’individuazione degli enti locali strutturalmente deficitari di cui all’art. 242del TUEL, applicati al rendiconto 2017 a fini conoscitivi,  in base ai quali questo ente risulta non deficitario;
Acquisito il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica espresso  dal responsabile del servizio interessato, ai sensi  dell'art. 49, comma 1,  del  Decreto Legislativo n.267/2000; 
Acquisito il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile espresso  dal responsabile del servizio interessato, ai sensi  dell'art. 49, comma 1,  del  Decreto Legislativo n.267/2000; 
Visto il D.Lgs. n. 267/2000;
Visto il D.Lgs. n. 118/2011;
Visto lo Statuto Comunale;
Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità;

Con votazione palese, resa per alzata di mano, con il seguente risultato:

Presenti n. 6,
Astenuti n. /, 
Votanti n.  6, 
Voti favorevoli n. 6,
Voti contrari n.  /,

DELIBERA

1.	di approvare, ai sensi dell’art. 227, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000 e dell’art. 18, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 118/2011, il rendiconto della gestione relativo all’esercizio finanziario 2017, redatto secondo lo schema allegato 10 al d.Lgs. n. 118/2011, allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale, corredato di tutti i documenti in premessa richiamati;
2.	di accertare, sulla base delle risultanze del conto del bilancio dell’esercizio 2017, un risultato di amministrazione pari a Euro 192.622,19, così determinato:

		GESTIONE	
		RESIDUI	COMPETENZA	TOTALE	
					
Fondo cassa al 1° gennaio				358.422,20	
RISCOSSIONI	(+)	152.164,04	1.348.361,61	1.500.525,65	
PAGAMENTI	(-)	204.304,58	725.998,37	930.302,95	
SALDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE	(=)			928.644,90	
PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre	(-)			0,00	
FONDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE	(=)			928.644,90	
RESIDUI ATTIVI	(+)	41.020,22	595.793,40	636.833,62	
di cui derivanti da accertamenti di tributi effettuati sulla base della stima del dipartimento delle finanze				0,00	
RESIDUI PASSIVI	(-)	99.424,69	837.600,99	937.025,68	
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE CORRENTI (1)	(-)			21.160,08	
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE IN CONTO CAPITALE (1)	(-)			414.670,57	
RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE AL 31 DICEMBRE 2017 (A)(2)	(=)			192.622,19	
Composizione del risultato di amministrazione al 31 dicembre 2017: 					
Parte accantonata (3)					
Fondo crediti di dubbia esigibilità al 31/12/2017 (4)				16.500,43	
Accantonamento residui perenti al 31/12/…. (solo per le regioni) (5)					
Fondo anticipazioni liquidità DL 35 del 2013 e successive modifiche e rifinanziamenti					
Fondo perdite società partecipate					
Fondo contezioso				3.000,00	
Fondo Indennità fine mandato				2.743,50	
Totale parte accantonata (B)	22.243,93	
Parte vincolata 					
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili				38.566,37	
Vincoli derivanti da trasferimenti					
Vincoli derivanti dalla contrazione di mutui 				37.512,13	
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente 				51.914,60	
Altri vincoli 					
Totale parte vincolata ( C)	127.993,10	
Parte destinata agli investimenti					
Totale parte destinata agli investimenti ( D)		
					
Totale parte disponibile (E=A-B-C-D)	42.385,16	
Se E è negativo, tale importo è iscritto tra le spese del bilancio di previsione come disavanzo da ripianare 		

3.	di dare atto che il conto economico e lo stato patrimoniale non sono allegati al rendiconto in quanto l'ente ha deliberato il rinvio della contabilità economico-patrimoniale e del bilancio consolidato con Delibera del Consiglio n. 24 del 09/05/2016; 
4.	di dare atto che al 31 dicembre dell’esercizio non esistono debiti fuori bilancio;

5.	di dare atto che questo ente, sulla base della tabella di riscontro dei parametri di deficitarietà strutturale redatta ai sensi del DM Interno del 18/02/2013, risulta non deficitario;
6.	di dare atto che questo ente sulla base dell'atto d'indirizzo approvato il 20 febbraio 2018 dall'Osservatorio della finanza locale del Ministero dell'Interno sulla revisione dei parametri per l’individuazione degli enti locali strutturalmente deficitari di cui all’art. 242del TUEL, applicati al rendiconto 2017 a fini conoscitivi,  risulta non deficitario;
7.	di dare atto altresì che risulta rispettato il pareggio di bilancio per l’anno 2017, come risulta dalla certificazione inviata alla Ragioneria Generale dello Stato, in data 30/03/2018;
8.	di dare atto infine che entro dieci giorni dall’approvazione ed ai sensi dell’articolo 16, comma 26, del decreto legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito con modificazioni dalla legge n. 148/2011 e del DM Interno 23 gennaio 2012, l’elenco delle spese di rappresentanza sostenute dagli organi di governo nell’esercizio 2017 deve essere:
A.	trasmesso alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti;
B.	pubblicato sul sito internet istituzionale dell’ente.
9.	di pubblicare il rendiconto della gestione pubblicato sul sito internet internet in forma sintetica, aggregata e semplificata, ai sensi del DPCM 22 settembre 2014 modificato con DECRETO 29 aprile 2016.
10.		DI DICHIARARE il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267 mediante separata votazione palese che ha dato il risultato sopra riportato.

Parere REGOLARITA' CONTABILE: Favorevole

Data: 04-05-2018
Il Responsabile del servizio BORRACCINI GIOVANNI

Parere REGOLARITA' TECNICA: Favorevole
Data: 04-05-2018
Il Responsabile del servizio BORRACCINI GIOVANNI

Il presente verbale, salva l'ulteriore lettura e sua definitiva approvazione nella prossima seduta, viene sottoscritto come segue.
IL PRESIDENTE
BORRACCINI GIOVANNI

Il Segretario Comunale                  
DOTT. ANTUONO EDOARDO
----------------------------------------------------------------------
Per l'assunzione dell'impegno di spesa, si attesta la regolare copertura finanziaria, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D. L.gvo n. 267 del 18.08.2000.

Il Responsabile del 
Servizio Finanziario

---------------------------------------------------------------------

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi a partire dal 18-07-18

Li

SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. ANTUONO EDOARDO

--------------------------------------------------------------------
ESITO DEL CONTROLLO

La presente deliberazione, inviata al C.R.C. in data ...............
prot. n. ....., é divenuta esecutiva:

| | per decorrenza dei termini di cui all'art. 134, del D. L.gvo n. 267 del 18.08.2000, in data

| | per l'esame favorevole del C.R.C.  nella seduta del  ............
prot. n. 

Li

SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. ANTUONO EDOARDO