COMUNE DI ROTELLA

044065
DELIBERAZIONE  ORIGINALE
DEL
CONSIGLIO COMUNALE  

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DELIBERAZIONE  NUMERO  14 DEL  04-04-18
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OGGETTO: ADDIZIONALE COMUNALE ALL'IMPOSTA DELLE PERSONE FI=
SICHE  PER L'ANNO 2018 - CONFERMA. 

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L'anno   duemiladiciotto  il giorno  quattro del mese
di aprile, alle ore 19:00, nella sala delle Adunanze, si é riunito il Consiglio Comunale, convocato con avvisi spediti nei modi e termini di legge, sessione Ordinaria in Prima convocazione.
Alla trattazione dell'argomento in oggetto, in seduta Pubblica risultano presenti e assenti i consiglieri:

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BORRACCINI GIOVANNI	P	FELICI VOLTAIRE FELICE	P	
SCARAMUCCI LEONARDO	A	PALLOTTA GREGORIO PAOLO	P	
NEPI VINCENZO	P	CIOTTI MAURIZIO	A	
VALLORANI BARBARA	P	CORRADETTI EVASIO EMIDIO	A	
BENIGNI PAOLA PASQUALINA	P	FIORAVANTI STEFANIA	A	
TIRABASSI MARCO	P			

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Assegnati n. [11] In carica n. [11] Assenti n.[   4] Presenti n.[   7]
Assiste in qualità di segretario verbalizzante il Segretario
Sig. DOTT. ANTUONO EDOARDO
Assume la presidenza il Sig. BORRACCINI GIOVANNI
SINDACO
Constatata la legalità della seduta, il Presidente dichiara aperta la stessa ed invita il Consiglio a discutere e deliberare sull'oggetto sopra indicato, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei signori :

IL CONSIGLIO COMUNALE
CONSIDERATO che con Decreto Legislativo 28 settembre 1998, n. 360 il Governo, sulla base della delega conferita dal Parlamento con la L. 16.06.1998 n. 191, ha provveduto alla istituzione dell’Addizionale Comunale IRPEF, a decorrere dal 1° gennaio 1999, a norma dell’art. 48, comma 10 e 11, della legge 27 dicembre 1997, n. 449;
RILEVATO che l’art. 1, comma 3, del sopracitato Decreto Legislativo n. 360/98 stabilisce che i Comuni possono deliberare entro il 31 ottobre la variazione dell’aliquota da applicare a partire dall’anno successivo, che non può eccedere complessivamente 0,5 punti percentuali, con un incremento annuo non superiore a 0,2 punti percentuali;
VISTO l'art. 27 comma 8 della Legge n. 448 del 28.12.2001, Legge Finanziaria per l'anno 2002, con il quale, in sostituzione dell'art. 53 comma 16 della Legge 388/2000, viene inserita a regime la norma per la quale il termine per deliberare le aliquote e le tariffe dei tributi locali, inclusa l'aliquota dell'addizionale comunale all'IRPEF, nonché per approvare i regolamenti relativi alle entrate degli enti locali, è stabilito entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione;
VISTI i commi 142, 143 e 144 dell’art. unico della Legge Finanziaria per l’anno 2007 n. 296/2006, che stabiliscono sostanziali novità in materia di addizionale comunale all’IRPEF, modificando l’art. 1 del D.L.gs n. 360 del 1998, istitutivo dell’imposta stessa, ed in cui viene prevista la possibilità, con regolamento adottato ai sensi del D.Lgs. n. 446/97, di disporre la variazione dell’aliquota dell’addizionale comunale all’IRPEF, fino a 0,8 punti percentuali, con possibilità di stabilire soglie di esenzioni in ragione del possesso di specifici requisiti reddituali;
DATO ATTO che questa Amministrazione:
- con Deliberazione Consiliare n. 20 del 30/07/2015, esecutiva ai sensi di legge, aveva deliberato l’aumento dell’addizionale IRPEF, fissandone l’aliquota allo 0,8%;
- con Deliberazione Consiliare n. 20 del 09.05.2016, esecutiva ai sensi di legge, aveva confermato l’aliquota dello 0,8% dell’addizionale comunale Irpef;
- con Deliberazione Consiliare n.  4 del 30.03.2017, esecutiva ai sensi di legge, aveva confermato l’aliquota dello 0,8% dell’addizionale comunale Irpef;
VISTO Il Decreto del Ministero dell'Interno  del 29.11.2017  il quale ha predisposto lo slittamento al 28 febbraio 2018 dei termini per l’approvazione dei bilanci di previsione, nonché l'ulteriore Decreto del Ministero dell'Interno  del 09.02.2018  con il quale, tra l'altro,  è stata disposta la proroga del  termine per l’approvazione dei bilanci di previsione al 31 marzo 2018;
RICHIAMATO:
- l'art. 1, comma 169, della Legge 27/12/2006, n. 296, che testualmente recita:
“Gli enti locali deliberano le tariffe e le aliquote relative ai tributi di loro competenza entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. Dette deliberazioni, anche se approvate successivamente all'inizio dell'esercizio purché entro il termine innanzi indicato, hanno effetto dal  1° gennaio dell'anno di riferimento. In caso di mancata approvazione entro il suddetto termine, le tariffe e le aliquote si intendono prorogate di anno in anno”;
- l’art. 13 comma 13bis del D.L. 201/2011, convertito in legge 22.01.2012 n. 214, che ha previsto che, a decorrere dall’anno 2013, le deliberazioni di approvazione delle aliquote e delle detrazioni dei tributi comunali devono essere trasmesse esclusivamente per via telematica per la pubblicazione e l’efficacia delle deliberazioni decorre dalla data di pubblicazione sul sito informatico in questione;
VISTO l’art. 151, comma 1, del D.Lgs. 267/2000, modificato dal D.Lgs. n. 126/2014, in base al quale “Gli enti locali ispirano la propria gestione al principio della programmazione. A tal fine presentano il Documento Unico di programmazione entro il 31 luglio di ogni anno e deliberano il bilancio di previsione finanziario entro il 31 dicembre, riferiti ad un orizzonte temporale almeno triennale. Le previsioni del bilancio sono elaborate sulla base delle linee strategiche contenute nel documento unico di programmazione,  osservando i principi contabili generali ed applicati allegati al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni. I termini possono essere differiti con Decreto del Ministro dell’Interno, d’intesa con il Ministro dell’economia e delle finanze, sentita la Conferenza Stato-città ed autonomie locali, in presenza di motivate esigenze”;
VISTA  la Deliberazione della Giunta  Comunale n. 22 del 31/07/2017 di approvazione del Documento Unico di Programmazione (DUP) 2018-2020;
RICHIAMATO l'art. 1, comma 26 della citata L. 208/2015, come modificato da ultimo dall’art. 1, comma 37, della L. n. 205/2017, il quale per gli anni 2016, 2017 e 2018, al fine di contenere il livello complessivo della pressione tributaria, in coerenza con gli equilibri generali di finanza pubblica, sospende l’efficacia delle leggi regionali e delle deliberazioni degli enti locali nella parte in cui prevedono aumenti dei tributi e delle addizionali attribuiti alle regioni e agli enti locali con legge dello Stato rispetto ai livelli di aliquote o tariffe applicabili per l’anno 2015;
VISTO l’art. 2 comma 1 a) del Decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze del 30 marzo 2016, pubblicato in G.U. serie generale del 21 aprile 2016, che dispone che “Gli enti locali possono accertare l’addizionale comunale Irpef per un importo pari a quello accertato nell’esercizio finanziario del secondo anno precedente quello di riferimento e comunque non superiore alla somma degli incassi dell’anno precedente in c/residui e del secondo anno precedente in c/competenza, riferiti all’anno di imposta (….). In caso di modifica delle aliquote, l’importo da accertare nell’esercizio di riferimento in cui sono state introdotte le variazioni delle aliquote e in quello successivo, è riproporzionato tenendo conto delle variazioni deliberate. (…omissis…).In ogni caso l’importo da accertare conseguente alle modifiche delle aliquote e della fascia di esenzione, o all’istituzione del tributo, non può essere superiore a quello risultante dall’utilizzo del simulatore fiscale disponibile sul portale del federalismo fiscale”
RITENUTO di dover confermare anche per l’anno 2018 l’aliquota dell’addizionale comunale IRPEF nella misura dello 0,8% al fine di finanziare le spese correnti previste nel bilancio di previsione finanziario 2018/2020, annualità 2018;
ACQUISITO il parere del responsabile del servizio finanziario in ordine alla regolarità tecnica e contabile del presente provvedimento, ai sensi e per gli effetti dell'art. 49 e 147-bis del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267 e s.m.i.:
ESAURITA la discussione;
Con votazione favorevole  resa per alzata di mano ed avente il seguente  esito:
 Presenti:  7,  voti favorevoli  7 ,  astenuti / ,  contrari  / 
D E L I B E R A
1. Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. Di confermare, per i motivi esposti in premessa, per l’anno 2018 l’aliquota dell’addizionale comunale all’IRPEF nella misura unica dello 0,8%;
3. Di far rinvio per quanto concerne la disciplina della presente addizionale all’articolo 1 del decreto legislativo 28 settembre 1998, n. 360, concernente l’istituzione dell’addizionale comunale all’Irpef, e successive modificazioni ed integrazioni;
4. Di dare atto che la presente deliberazione verrà inviata al Ministero dell’Economia e delle Finanze, Dipartimento delle Finanze, entro il termine di cui all’art. 52, comma 2 del decreto legislativo n. 446 del  1997, e comunque entro trenta giorni dalla data di scadenza del termine previsto per l’approvazione del bilancio di previsione, e sarà pubblicata nel sito dello stesso Ministero;
5. DI procedere alla pubblicazione della presente deliberazione sul sito istituzionale del Comune.
Con separata votazione favorevole ed unanime resa per alzata di mano ed avente il seguente  esito:
 Presenti:   7,  voti favorevoli  7 ,  astenuti  / ,  contrari /  
D E L I B E R A
dI dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 per esigenze operative.

Parere REGOLARITA' CONTABILE: Favorevole

Data: 04-04-2018
Il Responsabile del servizio BORRACCINI GIOVANNI

Parere REGOLARITA' TECNICA: Favorevole
Data: 04-04-2018
Il Responsabile del servizio BORRACCINI GIOVANNI

Il presente verbale, salva l'ulteriore lettura e sua definitiva approvazione nella prossima seduta, viene sottoscritto come segue.
IL PRESIDENTE
BORRACCINI GIOVANNI

Il Segretario Comunale                  
DOTT. ANTUONO EDOARDO
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Per l'assunzione dell'impegno di spesa, si attesta la regolare copertura finanziaria, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D. L.gvo n. 267 del 18.08.2000.

Il Responsabile del 
Servizio Finanziario

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi a partire dal 21-04-18

Li

SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. ANTUONO EDOARDO

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ESITO DEL CONTROLLO

La presente deliberazione, inviata al C.R.C. in data ...............
prot. n. ....., é divenuta esecutiva:

| | per decorrenza dei termini di cui all'art. 134, del D. L.gvo n. 267 del 18.08.2000, in data

| | per l'esame favorevole del C.R.C.  nella seduta del  ............
prot. n. 

Li

SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. ANTUONO EDOARDO