COMUNE DI ROTELLA
Prov.ASCOLI PICENO

COPIA DI DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DI SETTORE
UFFICIO TECNICO

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N.96  | OGGETTO: DETERMINA  DI  APPROVAZIONE  LAVORI AGGIUNTIVI PER
|          RECUPERO LAVORI A FATTURA, IN ECONOMIA ED IMPREVI=
21-11-18 |          STI,  ECONOMIE  DEL  RIBASSO  D'ASTA, PRESENTI NEL
|          QUADRO ECONOMICO PER I LAVORI DI MESSA IN SICUREZ=
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L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventuno del mese di novembre.

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ESECUTIVA ai sensi dell'art.6 comma 11 Legge n.127/97;
li................

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Viste il D. L.gvo n. 267 del 18 agosto 2000;

Visto lo Statuto comunale ed il vigente regolamento comunale di contabilità ;

Visto il Regolamento comunale per l'organizzazione degli Uffici e dei Servizi;

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Il Responsabile del Servizio
PREMESSO CHE:
•	questo Comune è stato fortemente interessato dagli eventi sismici del 24/08/2016 e successivi che hanno causato danni significativi su tutto il territorio comunale;
•	in conseguenza di tale fenomeno si è verificata una grave situazione di emergenza nel territorio comunale;
•	si sono registrati danni alla viabilità, agli impianti e agli edifici, sia pubblici che privati;
•	esiste il pericolo di un diretto, ulteriore coinvolgimento della cittadinanza ed in generale delle persone nei crolli che potrebbero ancora verificarsi;
•	i fabbricati siti in Comune di Rotella in Loc. Poggio Canoso censiti al catasto fabbricati al:
•	foglio 23 con la particella C, cimitero Fraz. Capradosso, 
•	foglio 12 con la particella A, cimitero Fraz. Castel di Croce,
•	foglio 25 con la particella A, cimitero Fraz. Poggio Canoso,
risultano lesionati in più parti, in condizioni di assoluta instabilità e pericolante;
VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016, con la quale è stato dichiarato per giorni 180 dalla data del predetto provvedimento, lo stato di emergenza in conseguenza dell’evento sismico del 24/08/2016 e successivi che ha interessato il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo e l'Ordinanza del Capo della Protezione civile n. 388 del 26 agosto 2016;
RAVVISATA la necessità di disporre l'attuazione degli indifferibili provvedimenti urgenti finalizzati a fronteggiare il sopra citato contesto emergenziale;
VISTO il Verbale di Somma Urgenza del 08.02.2018 Prot. n.552 “Messa in sicurezza dei civici cimiteri siti nelle frazioni di Capradosso, Castel di Croce e Poggio Canoso costituente pericolo per la pubblica incolumità” con il quale si dichiara lo stato di emergenza e la necessità del ripristino dello stato di sicurezza mediante l'esecuzione di opportune opere e veniva incaricato l’Ing. Mario Capecci di provvedere con la massima celerità alla redazione di un progetto per la messa in sicurezza dei civici cimiteri del Comune di Rotella censiti al catasto fabbricati:
•	foglio 23 con la particella C, cimitero Fraz. Capradosso, 
•	foglio 12 con la particella A, cimitero Fraz. Castel di Croce,
•	foglio 25 con la particella A, cimitero Fraz. Poggio Canoso,
indicandone le modalità esecutive e quantificandone la spesa e che si contattino n.3 imprese disponibili all’effettuazione immediata dei lavori, sulla base del progetto e del computo metrico redatto dall’Ing. Mario Capecci, affidando i lavori all’impresa che presenterà la migliore offerta economica;
VISTO che l’Ing. Mario Capecci, incaricato con il richiamato verbale di redigere un progetto di messa in sicurezza dei civici cimiteri ai fini della tutela della pubblica incolumità, in data 17.04.2018 prot. n.1548 ha consegnato il relativo progetto composto dai seguenti elaborati:
1.	All 0.1 – Elenco elaborati;
2.	All 1.1 – Relazione tecnica;
3.	Tav. 01_CdC – Quadro fessurativo – Interventi (cimitero Castel di Croce);
4.	Tav. 01_PC - Quadro fessurativo – Interventi (cimitero Poggio Canoso);
5.	Tav. 01_C - Quadro fessurativo – Interventi (cimitero Capradosso);
6.	All 3.1 – Elenco prezzi;
7.	All.3.2 – Computo metrico;
8.	All.3.3 – Quadro economico;
per un importo complessivo di €. 39.838,60 come di seguito dettagliato:
Lavori da computo metrico	31.550,90 € 	
Oneri per la sicurezza	5.074,00 € 	
Importo soggetto a ribasso	26.476,90 € 	
	
Somme a disposizione:	
IVA sui lavori	10%	3.155,09 € 	
Spese tecniche	5%	1.577,55 € 	
Cassa previdenziale su spese tecniche	4%	63,10 € 	
IVA su spese tecniche	22%	360,94 €	
Incentivo RUP	2%	631,02 €	
Imprevisti		2.500,00 €	
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE	8.287,70 €  	
TOTALE PROGETTO	39.838,60 € 	
VISTA la Perizia Giustificativa delle Spese Tecniche “VERBALI DI SOMMA URGENZA PROT. N.540 DEL 07.02.2018, PROT. N.541 DEL 07.02.2018, PROT. N.542 DEL 07.02.2018, PROT. N.548 DEL 08.02.2018 E PROT. N.552 DEL 08.02.2018 E PROGETTI DEI LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA.”, redatta il 18.04.2018 dal Responsabile del Servizio Dott. Giovanni Borraccini.
VISTO l’Atto n.24 del 20.04.2018 con il quale la Giunta Comunale ha approvato il Verbale di Somma Urgenza, la relativa Perizia Giustificativa delle Spese Tecniche ed il relativo progetto redatto e presentato dal suindicato professionista Ing. Mario Capecci;
CONSIDERATO:
•	che la situazione come sopra rappresentata costituisce un grave pericolo per la pubblica incolumità per il rischio di crolli sulla viabilità pubblica per cui si rende necessario intervenire con la massima tempestività;
•	preso atto che si è già provveduto al transennamento dell’area ed allo sgombero dei fabbricati limitrofi;
•	che il presente affidamento soggiace alla disciplina di cui all'art. 163 del D.Lgs. 50/2016, recante disciplina dei lavori di somma urgenza, nonché a quanto previsto dall'art. 5 dell'ordinanza n. 388 del 26 agosto 2016 come sopra specificato;
•	ai sensi dell'articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, la stipulazione del contratto deve essere preceduta da apposita determinazione a contrattare del Responsabile del Procedimento di spesa indicante:
1.	il fine che con il contratto si intende perseguire;
2.	l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
3.	le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alle base;
•	ai sensi dell'articolo 32, comma 2, del Codice, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
RICHIAMATO il verbale di somma urgenza del 08.02.2018 Prot. N.552 con il quale veniva incaricato il Dott. Ing. Capecci Mario di provvedere con la massima celerità alla redazione di un progetto per la messa in sicurezza dei civici cimiteri;
VISTA la Determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 60 del 29.06.2018 con la quale si può avviare la procedura selettiva per l’individuazione dell’affidatario [CUP C79B18000060002];
VISTE le note Prot. n.2559 del 04.07.2018 con le quali sono state invitate le seguenti ditte a presentare l’offerta-economica:
L.E.S.A.F. sas con sede in via Borgo Garibaldi n.122 – 63072 Castignano (AP) P.Iva 01072140443	
MGL Costruzioni srl con sede in via Manara n.136 – 63074 S. Benedetto del Tronto (AP) P.Iva 01958950444	
VIRGILI VALENTINA con sede in via Tesiono n.8 – 63072 Castignano (AP) P.Iva 02035570445	
DATO ATTO che, come indicato nel verbale di apertura buste Prot. n.2746 del 13.07.2018, le ditte hanno presentato le seguenti offerte:
Prot. n.	Impresa	Importo offerto compreso O.S. e ribasso, escluso IVA	Ribasso %	
2696 del 12.07.2018	L.E.S.A.F. sas	€. 30.669,22	3,33%
(tre/33 per cento)	
2702 del 12.07.2018	MGL Costruzioni srl	€. 31.286,13	1,00%
(uno/00 per cento)	
2703 del 12.07.2018	VIRGILI VALENTINA	€. 31.087,55	1,75%
(uno/75 per cento)	
che l’offerta migliore è quella presentata dalla ditta L.E.S.A.F. sas con sede in via Borgo Garibaldi n.122 – 63072 Castignano (AP) P.IVA 01072140443 con un ribasso del 3.33% a cui corrisponde un importo dei lavori di € 30.669,22 oltre IVA come per legge;
ATTESO CHE il quadro economico dei lavori, al netto del ribasso proposto dalla ditta risultata aggiudicataria è il seguente:
Lavori da computo metrico	31.550,90 € 	
Oneri per la sicurezza	5.074,00 € 	
LAVORI A MISURA SOGGETTI A RIBASSO:	26.476,90 € 	
A detrarre il ribasso del	3,33%	881,68 € 	
IMPORTO NETTO LAVORI:	25.595,22 € 	
IMPORTO LAVORI RIBASSATO COMPRENSICO DI ONERI:	30.669,22 € 	
Somme a disposizione:	
IVA sui lavori	10%	3.066,92 € 	
Spese tecniche	5%	1.577,55 € 	
Cassa previdenziale su spese tecniche	4%	63,10 € 	
IVA su spese tecniche	22%	360,94 € 	
Incentivo RUP	2%	631,02 € 	
Imprevisti	 	2.588,17 € 	
Economie del ribasso d'asta	 	881,68 € 	
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE	9.169,38 € 	
TOTALE PROGETTO	39.838,60 € 	
-	per le considerazioni di cui in narrativa, che occorre procedere urgentemente all’affidamento dei lavori alla L.E.S.A.F. sas con sede in via Borgo Garibaldi n.122 – 63072 Castignano (AP) P.IVA 01072140443;
-	che pertanto si può procedere all’approvazione del citato verbale di gara Prot. n.2746 del 13.07.2018 ed affidare definitivamente i lavori di che trattasi alla ditta L.E.S.A.F. sas con sede in via Borgo Garibaldi n.122 – 63072 Castignano (AP) P.IVA 01072140443 per la somma di € 30.669,22 comprensivo degli oneri di sicurezza non soggetti a ribasso oltre IVA al netto del ribasso d’asta del 3,33%;
VISTO il DURC ON-LINE numero protocollo INAIL_13228440 con scadenza 22.01.2019 dal quale risulta che la ditta è in regola nei confronti di INPS, INAIL E CNCE;
DATO ATTO che il termine dilatorio per la stipula del contratto non si applica ai sensi dell’art. 32 comma 10 lett. b);
CONSIDERATO:
-	che il presente affidamento soggiace alla disciplina di cui all'art. 163 del D.Lgs. 50/2016, recante disciplina dei lavori di somma urgenza, nonché al disposto dell'art. 191 comma 3 ed a quanto previsto dall'art. 5 dell'ordinanza n. 388 del 26 agosto 2016; 
-	ai sensi dell'articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, la stipulazione del contratto deve essere preceduta da apposita determinazione a contrattare del Responsabile del Procedimento di spesa indicante:
1.	il fine che con il contratto si intende perseguire;
2.	l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
3.	le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alle base;
-	ai sensi dell'articolo 32, comma 2, del Codice, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
ATTESO CHE, in conformità all'art. 163 del D.Lgs. 50/2016 e all'art.5 dell'Ordinanza 388 del Capo della Protezione Civile 26 agosto 2016, nonché in considerazione dell'importo dei lavori da eseguirsi e della progettazione/direzione lavori, si verte nell'ipotesi di importi per i quali la legge prevede la facoltà di affidamento diretto, si è provveduto:
-	ad individuare la ditta esecutrice previa richiesta di n.3 preventivi, ai quali hanno dato riscontro n. 3 (tre) ditte come da prospetto sopra riportato;
RICHIAMATA INTEGRALMENTE la Determinazione del Responsabile del Servizio – Ufficio Tecnico n.66 del 14.07.2018 “AFFIDAMENTO LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA DEI CIVICI CIMITERI SITI NELLE FRAZIONI DI CAPRADOSSO, CASTEL DI CROCE E POGGIO CANOSO [CUP C79B18000060002 – CIG Z6A245D311]”;
VISTO il Verbale di Somma Urgenza Prot.N.2818 del 20.07.2018 “AFFIDAMENTO LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA DEI CIVICI CIMITERI SITI NELLE FRAZIONI DI CAPRADOSSO, CASTEL DI CROCE E POGGIO CANOSO COSTITUENTI PERICOLO PER LA PUBBLICA INCOLUMITÀ”;
VISTO il verbale di congegna lavori redatta dal direttore dei lavori Ing. Mario Capecci Prot.N.3419 del 07.08.2018;
VISTO che la spesa di € 39.838,60 per i lavori di Messa in sicurezza dei civici cimiteri siti nelle frazioni di Capradosso, Castel di Croce e Poggio Canoso costituente pericolo per la pubblica incolumità, trova capienza nel bilancio di previsione finanziario 2018/2020;
VISTA la documentazione sui lavori aggiuntivi presentata dal Direttore del Lavori Ing. Mario Capecci Prot. N.4473 del 21.11.2018 nella quale si evidenzia che: “In particolare si è ritenuto necessario il taglio della vegetazione nata nelle zone di messa in sicurezza e la necessità di opere di cuci e scuci su alcune porzioni delle murature dei cimiteri in oggetto.” e visto il computo metrico ed il quadro economico allegato, di seguito riportato:
Codice	Descrizione	Unità	Prezzo	Quantità	Importo	
28.004.004	Operaio Comune	h	€ 27,90	3x37	€ 3.096,90	

Lavori aggiuntivi	3.096,90 € 	
IVA sui lavori	10%	309,69 € 	
TOTALE LAVORI AGGIUNTIVI	3.406,59 € 	
DATO ATTO che i suddetti lavori aggiuntivi:
•	non comportano modifiche sostanziali al progetto originario;
•	non prevede un maggior importo rispetto al contratto principale;
•	non comporta un aumento di spesa;
RITENUTO pertanto necessario procedere all’approvazione dei lavori aggiuntivi, redatta ai sensi del D.Lgs 50/2016;
VISTO il D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267 e s.m.i.;
VISTO il D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 nella parte ancora in vigore;
VISTO il Dlgs 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i.;
VISTO lo Statuto Comunale, il Regolamento degli Uffici e dei Servizi;
ASSUNTA la propria competenza, a norma del citato regolamento;
Tutto ciò premesso
DETERMINA
1.	LA PREMESSA formare parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, anche ai fini della motivazione ai sensi dell'art. 3 della legge 241/1990;
2.	DI APPROVARE la relazione sui lavori aggiuntivi, redatta dall'Ing. Mario Capecci, con la quale viene evidenziato che necessitano di nuove lavorazioni inerenti i lavori di Messa in sicurezza dei civici cimiteri siti nelle frazioni di Capradosso, Castel di Croce e Poggio Canoso costituente pericolo per la pubblica incolumità, come dal presente quadro economico:
Codice	Descrizione	Unità	Prezzo	Quantità	Importo	
28.004.004	Operaio Comune	h	€ 27,90	3x37	€ 3.096,90	

Lavori aggiuntivi	3.096,90 € 	
IVA sui lavori	10%	309,69 € 	
TOTALE LAVORI AGGIUNTIVI	3.406,59 € 	
3.	DI DARE ATTO che i suddetti lavori aggiuntivi:
•	non comportano modifiche sostanziali al progetto originario;
•	non prevede un maggior importo rispetto al contratto principale;
•	non comporta un aumento di spesa;
4.	DI DARE ATTO che gli elaborati progettuali sono stati depositati agli atti dell'Ufficio Tecnico comunale;
5.	DI AFFIDARE col presento provvedimento, l'esecuzione dei lavori alla ditta L.E.S.A.F. sas con sede in via Borgo Garibaldi n.122 – 63072 Castignano (AP) P.IVA 01072140443 i lavori aggiuntivi per la somma di € 3.096,90  oltre IVA 10% di € 309,69 per un importo complessivo di € 3.406,59 dando atto che tutte le opere da eseguire verranno contabilizzate e pagate a misura, facendo presente che i pagamenti potranno essere effettuati solo dopo l’erogazione delle somme da parte della Regione Marche o altro Ente competente;
6.	DI IMPUTARE la somma, che sarà finanziata con fondi del terremoto da concedere da parte della Regione Marche (Ordinanza n. 388/2016 della Protezione Civile), di € 39.838,60 al capitolo 2871 (11.02-03.2 ; 2.02.03.06):
7.	DI PROVVEDERE alla liquidazione e al pagamento delle spese di cui al presente provvedimento su presentazione di regolare fattura da parte della ditta solo dopo l’erogazione delle somme da parte della Regione Marche o altro Ente competente.
8.	DI ATTESTARE che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;
9.	CHE sul presente provvedimento si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e di correttezza dell’adozione amministrativa, ai sensi dell’art. 49, comma 1, del D.  Lgs. 18 agosto 200, n.267; Sono state effettuate le verifiche previste dall'articolo 9 del D.L. 78/2009 e che, stante l'attuale situazione di cassa dell'ente, i pagamenti conseguenti dal presente impegno risultano compatibili con le regole di finanza pubblica.
10.	DI DARE ATTO CHE si procederà con gli atti opportuni ai sensi dell'art. 194 del D. Lgs. 267/2000, nel caso in cui i funzionari della Regione Marche non riconoscano le spese come ammissibili ai sensi dell’ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile del 26 agosto 2016, n. 388 dopo l'istruttoria della rendicontazione della spesa.
11.	DI DARE ATTO che alla liquidazione si provvederà, ai sensi dell'articolo 184 del D.L.gs 267/2000 e del Vigente Regolamento di contabilità;
1.	DI DICHIARARE il presente atto immediatamente eseguibile.
2.	DI TRASMETTERE il presente provvedimento:
-	all'Ufficio Segreteria pe l’inserimento nella raccolta generale;
-	all’Ufficio Ragionerei per il controllo contabile e l’attestazione della copertura finanziaria della spesa;
-	all’Ufficio addetto per l’inserimento che provvederà, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, alla pubblicazione del presente atto all’Albo Pretorio, ai sensi del D.Lgs. n. 33/2013.
	Il Responsabile del Servizio
Dott. Agr. Giovanni Borraccini	

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Copia della presente determinazione, esecutiva a norma di legge, viene pubblicata mediante affissione all'Albo Pretorio del Comune, per quindici giorni consecutivi dal 23-11-18 e vi rimarrà fino al 08-12-18

Rotella, li 23-11-18
IL MESSO COMUNALE 
Fazzini Ramona

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A norma dell'articolo 8 della legge n.241/1990, si rende noto che responsabile del procedimento è l'Istruttore Direttivo dell'Ufficio proponente.

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La presente determinazione è copia conforme all'originale per uso amministrativo.

Rotella li, 23-11-18

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

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