COMUNE DI ROTELLA

DELIBERAZIONE  ORIGINALE
DELLA
GIUNTA COMUNALE  

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DELIBERAZIONE  NUMERO  30 DEL  16-10-17

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OGGETTO: 

MODIFICA  PROGRAMMA FABBISOGNO DI PERSONALE PER E=
MERGEMZA SISMA 2016 

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L'anno  duemiladiciassette il giorno  sedici del mese
di ottobre alle ore 18:30, nella Residenza Municipale in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

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BORRACCINI GIOVANNI	SINDACO	P	
SCARAMUCCI LEONARDO	ASSESSORE	A	
TIRABASSI MARCO	ASSESSORE	P	

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Assegnati n.  3 In carica n. 3 Presenti n.   2  Assenti n.   1

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il SEGRETARIO COMUNALE
Sig. DOTT. ERCOLI PASQUALE
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. BORRACCINI GIOVANNI nella sua qualità di SINDACO ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell'oggetto su riferito.

                                                           LA GIUNTA COMUNALE

       RICHIAMATA la deliberazione della Giunta Comunale n. 4 in data 22.03.2017,  con la quale veniva aggiornata la programmazione triennale  del fabbisogno di personale 2017/2019 e la modifica alla dotazione organica e al piano occupazionale dell’Ente, a seguito degli eventi sismici del 2016, per i quali è stata assegnata dalla Regione Marche una unità di personale da impiegare in profili tecnici o amministrativi, da assumere con contratto a tempo pieno e determinato;

       Considerato che nella richiamata deliberazione è stata prevista l’assunzione di n. 2 istruttori tecnici direttivi, con orario part-time al 50%,  Cat. D,  Pos. Economica D1;

       Rilevato che la suddetta procedura di reclutamento si è conclusa con l’assunzione dei dipendenti;

      VISTA  la comunicazione del 18 maggio 2017 – Protocollo n. 0457701- a firma del dott. Luca Ceriscioli – in qualità di Vice Commissario per la ricostruzione- con cui sono rese note le nuove assunzioni autorizzate ai Comuni della Provincia di Ascoli Piceno compresi negli Allegati 1 e 2 al decreto legge 189/2016, specificando che è possibile procedere da subito agli impieghi nel caso di un’unità assegnata e che nel caso di due o più assegnazioni, l’assunzione sia limitata al 50 per cento del contingente, con arrotondamento per eccesso all’unità superiore;

        RILEVATO che dalla Tabella allegata alla richiamata nota, è stata attribuita al Comune di Rotella 1(una) unità di personale e pertanto è possibile procedere all’assunzione di essa, una volta individuata la categoria ed il profilo professionale dove sarà collocata;

       VISTA la corrispondente comunicazione della Regione Marche – Ufficio Speciale per la Ricostruzione –  contenente: “Criteri per l’assunzione di personale”, che di seguito si sintetizzano:
a) le assunzioni si effettuano con facoltà di attingere nelle graduatorie vigenti, formate anche per assunzioni a tempo indeterminato, per profili professionali compatibili con le esigenze dell’Ente e, qualora nelle graduatorie suddette non è presente il profilo professionale richiesto, si può procedere all’assunzione previa selezione pubblica, anche per soli titoli, secondo criteri di trasparenza, imparzialità e pubblicità;
b) si confermano i punti 2, 3 e 4 della nota precedente Regione Marche del 20 dicembre 2016 e, con specifico richiamo al punto 4, si richiama la Sentenza del Consiglio di Stato – Adunanza Plenaria – del 28 luglio 2011, n. 14, per la quale: “In presenza di graduatorie concorsuali valide ed efficaci, l’Amministrazione, se stabilisce di procedere alla copertura dei posti vacanti, deve motivare la determinazione riguardante le modalità di reclutamento, anche quando scelga l’indizione di un nuovo concorso, in luogo dello scorrimento delle graduatorie vigenti”. Ragione per cui, lo scorrimento delle graduatorie rappresenta la regola e l’indizione di un nuovo concorso l’eccezione, che richiede specifica motivazione, la quale è può essere ricondotta al contenuto delle prove d’esame ed ai requisiti di partecipazione alla selezione e alle eventuali distinzioni rispetto al bando di una graduatoria preesistente;
c) rispetto al numero delle assunzioni autorizzate, la scelta dei profili professionali è rimessa alle singole Amministrazioni, le quali, considerata la possibilità di assumere professionalità di tipo tecnico o amministrativo, devono scegliere quelli più idonei alle attività della ricostruzione, dandone atto nel provvedimento di assunzione;
d) nelle more dell’espletamento delle procedure di reclutamento e limitatamente allo svolgimento di compiti di natura tecnico-amministrativa strettamente connessi ai servizi sociali, all’attività di progettazione, di affidamento lavori, dei servizi e delle forniture, all’attività di direzione lavori e controllo sull’esecuzione degli appalti, i Comuni possono sottoscrivere contratti di lavoro autonomo di collaborazione coordinata e continuativa ai sensi dell’articolo 7, comma 6, del d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165, di durata non superiore al 31 dicembre 2017 e non rinnovabili;
e) l’Ordinanza del Commissario Straordinario per la ricostruzione n. 22 del 4 maggio 2017, chiarisce che nell’ambito delle assunzioni autorizzate, i contratti di lavoro a tempo parziale sono considerati equivalenti ai contratti a tempo pieno; pertanto, per l’effettuazione di nuove assunzioni, non è possibile impiegare due unità a tempo parziale, a fronte di una unità assegnata, neanche per casi straordinari e motivati;
f) fermo restando che le assunzioni possono avere durata massima di 36 mesi, ai sensi della normativa vigente,  il finanziamento a carico dello Stato degli oneri corrispondenti è limitato fino al 31 dicembre 2018, con la conseguenza che è possibile stipulare contratti della durata di 1 anno e comunque fino al 31 dicembre 2018; 

           RITENUTO per quanto premesso e considerato, di approvare una nuova modifica al programma del fabbisogno di personale, con efficacia  negli anni 2017 e 2018 prevedendo, per le necessità dell’Ente, la costituzione di un rapporto di lavoro a tempo pieno e determinato per il sisma 2016, da collocare nel profilo  di Istruttore Contabile – Categoria C – Posizione Economica C1;      

         CONSIDERATO che la presente modifica al fabbisogno di personale è decisa a norma dell’articolo 35, commi 3-bis e 4, del d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e dell’articolo 91, 1^ comma, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, a sua volta approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 41 del 26 luglio 2016,  per il triennio 2017/2019;

         VISTO il decreto legge 17 ottobre 2016, n. 189, nel testo coordinato con le modifiche contenute nella legge di conversione 15 dicembre 2016, n. 229, contenente “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici del 2016” e in particolare l’articolo 50-bis, recante disposizioni concernenti il personale dei Comuni e del Dipartimento della protezione civile, nel testo modificato dall’articolo 18 del decreto legge 9 febbraio 2017, n. 8, a sua volta convertito con modificazioni in legge 7 aprile 2017, n. 45;

        CONSIDERATO che gli oneri della spesa per l’assunzione saranno interamente assunti a carico del bilancio dello Stato, a norma dell’articolo 52 della legge n. 229/2016 e non avranno incidenza nel bilancio comunale;

        VISTA l’Ordinanza del Commissario straordinario per la ricostruzione n.22 del 4 maggio 2017, recante: “Seconde linee direttive per la ripartizione e l’assegnazione del personale con professionalità di tipo tecnico, di tipo tecnico-ingegneristico e di tipo amministrativo-contabile, destinato ad operare presso la Struttura commissariale centrale, presso gli Uffici speciali per la ricostruzione presso le Regioni, le Provincie, i Comuni e gli Enti del Parco Nazionale, ai sensi degli articoli 3, 50 e 50bis del decreto legge 17 ottobre 2016, n. 189”;  

        VISTI:
-la d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
-la legge 7 agosto 1990, n. 241;
-il d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165;
-lo Statuto Comunale;
-il Regolamento sull’Ordinamento degli uffici e dei servizi;
-i pareri favorevoli sulla regolarità tecnica e contabile della proposta di deliberazione, rispettivamente resi dal  Responsabile dell’Area Tecnica e dell’Area Finanziaria, a norma degli articoli 49, 1^ comma e 147-bis, 1^ comma, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

         CON votazione unanime favorevole legalmente espressa;

                                                                  DELIBERA

1)DI APPROVARE la premessa alla narrativa, dichiarandola parte integrante, sostanziale e motivazionale del presente provvedimento, ai sensi dell’articolo 3 della legge 7 agosto 1990, n. 241. 

2) DI APPROVARE una nuova modifica del programma di fabbisogno di personale per il triennio 2017/2019, a seguito degli eventi sismici del 2016, prevedendo l’assunzione di una unità di lavoro a tempo pieno e determinato, di 1(uno) anno, prorogabile o rinnovabile fino al 31 dicembre 2018.

3) DI COLLOCARE l’unità di lavoro, assegnata dalla regione Marche per il sisma 2016, nel profilo di Istruttore Contabile – Categoria C – Pos. Economica C1.

4) DI DEMANDARE al Responsabile del servizio proponente  la procedura di reclutamento dell’unità assegnata, secondo le modalità previste nella richiamata nota esplicativa della Regione Marche.

5) DI DARE ATTO che gli oneri della spesa  saranno interamente assunti dallo Stato e non avranno incidenza nel bilancio Comunale, e pertanto  non si chiede il parere del Revisore dei Conti ex articolo 19, comma 8, D.L. 448/2001.

6) DI DARE COMUNICAZIONE della presente deliberazione ai Capigruppo consiliari a norma dell’articolo 125 del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

7) DI APPROVARE l’immediata esecutività della presente deliberazione, considerata l’urgenza di provvedere in merito, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 134, comma 4, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

Parere REGOLARITA' CONTABILE: Favorevole

Data: 16-10-2017
Il Responsabile del servizio BORRACCINI GIOVANNI

Parere REGOLARITA' TECNICA: Favorevole
Data: 16-10-2017
Il Responsabile del servizio BORRACCINI GIOVANNI

Il presente atto viene letto, approvato e sottoscritto:

IL PRESIDENTE
BORRACCINI GIOVANNI
IL SEGRETARIO                                                 
DOTT. ERCOLI PASQUALE                                   

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Della suestesa deliberazione viene iniziata la pubblicazione all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 16-11-17 

[] con contestuale comunicazione ai capigruppo consiliari ai sensi dell'art. 125 del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267.

SEGRETARIO COMUNALE
MALAVOLTA FRANCESCA
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La presente deliberazione é divenuta esecutiva in data ......... ai sensi dell'art. 134, comma 3 o 4, del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267.

SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. ERCOLI PASQUALE
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Della suestesa deliberazione é stata spedita copia al competente Organo Regionale di Controllo il .......... prot. n.

[] ai sensi e per gli effetti dell'art. 127, comma 3, del T.U.E.l. 18.08.2000, n. 267.

[] ai sensi e per gli effetti dell'art. 126, del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267.

[] a seguito della richiesta in data .......... di n. .... consiglieri comunali formulata ai sensi dell'art. 127, commi 1 e 2, del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267.
SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. ERCOLI PASQUALE
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La presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno

[] per la decorrenza dei termini di cui all'art. 134, comma 1, del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267;

[] per l'esame favorevole del CO.RE.CO. in data  ...... , prot. n.

SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. ERCOLI PASQUALE