COPIA

DETERMINAZIONE AREA AMMINSTRATIVA-VIGILANZA

N°  109
Del  18-04-2018	OGGETTO: SISMA del 24.8.2016 e giorni seguenti - Ordinanza in materia di personale in esecuzione di quanto previsto dall'art. 5, I° comma, lettera a) e II° comma lettera a) della Ordinanza P.C.M. n. 0392 del 06.09.2016, nonché art. 2, comma 2, lettera a) e b) dell'Ordinanza P.C.M. n. 0396 del 23.9.2016.Ord.sind.47/16 - PERIODO: Febbraio 2018. 	

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Richiamato il Decreto Sindacale n. 1 del 16.1.2016 con il quale sono stati attribuiti i poteri gestionali ad Interim dell’Area Amministrativa, Finanziaria, Tecnica e di Vigilanza al sottoscritto;

Visto il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri Repertorio n. 2600 del 24.8.2016 recante “Dichiarazione dell’eccezionale rischio di compromissione degli interessi primari a causa degli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle Provincie di Rieti, Ascoli Piceno, Perugia e L’Aquila il giorno 24 agosto 2016, ai sensi dell’Articolo 3, comma 1, del decreto-legge 4 novembre 2002, n. 245, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2002, n. 286”;

Viste le seguenti Ordinanze della Presidenza del Consiglio dei Ministri:
-  n. 0388 del 26.8.2016: “Primi interventi urgenti di P.C.  conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio della Regione Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24.8.2016”;
- n. 0389 del 28.8.2016: “Ulteriori interventi urgenti di P.C. conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio della Regione Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24.8.2016”;
- n. 0391 dell’1.9.2016: “Interventi urgenti di Protezione Civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio della Regione Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24.8.2016”;

Vista l’O.P.C.M. n. 392 del 6.9.2016: “Ulteriori interventi urgenti di Protezione Civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio della Regione Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24.8.2016” che all’Art. 5, co.1, lettera a) prevede che possa essere riconosciuto al personale non dirigenziale, compreso quello titolare di P.O. impiegato nell’assistenza e soccorso o nelle attività connesse all’emergenza un’ indennità operativa omnicomprensiva, con la sola esclusione del trattamento di missione, forfettariamente parametrata, su base mensile;

Rilevato che l’indennità prevista viene riconosciuta in deroga alla contrattazione collettiva nazionale di comparto e fermo restando il divieto di cumulo con compensi analoghi già previsti dai rispettivi ordinamenti;

Visto che il comma 6, del medesimo articolo, prevede che dal 24 agosto 2016 il personale titolare di contratto di lavoro a tempo parziale verticale, in servizio presso le amministrazioni coinvolte nell’emergenza, possa essere autorizzato temporaneamente a modificare l’articolazione della prestazione lavorativa, entro i limiti della percentuale lavorativa convenuta nel contratto individuale, senza procedere alla stipula di un nuovo contratto;

Vista la successiva Ordinanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 396 del 23.9.2016: “Ulteriori interventi urgenti di Protezione Civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio della Regione Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24.8.2016” che all’art. 2, comma 2, lettera a) e b) prevede rispettivamente che possa essere riconosciuto al personale non dirigenziale, ivi compreso quello titolare di posizione organizzativa impiegato nell’assistenza e soccorso o nelle attività connesse all’emergenza una indennità operativa omnicomprensiva, con la sola esclusione del trattamento di missione, forfettariamente parametrata, su base mensile;

Preso atto della comunicazione via e-mail del 23.11.2016 dell’ANCI DICOMAC:

Ai Segretari comunali, come specificato all'articolo 1, co. 5, dell'ord. n. 399 del 10 ottobre 2016, non si applicano le disposizioni di cui agli articoli 5 dell'ordinanza n. 392/2016 e n. 2 dell'ord. n. 396/2016.
Infatti, ai sensi dell'articolo 1 dell'ordinanza n. 399/2016 citata,  una specifica indennità - commisurata alla retribuzione aggiuntiva per il  Segretario titolare di sede di segreteria convenzionata di cui all'art. 45, comma 1, del CCNL del 16 maggio 2001 - è prevista per i segretari comunali che prestano servizio nei comuni interessati dal sisma del 24 agosto 2016, compresi  i segretari comunali che continuano a essere titolari di sede convenzionata, ai quali, quindi, il beneficio economico di cui trattasi, ai sensi del comma 3 dell'articolo 1 dell'ordinanza n. 399/2016, va ad aggiungersi all'indennità normalmente percepita ai sensi del menzionato articolo 45 del CCNL.
Tale specifica indennità deve, pertanto, intendersi sostitutiva rispetto ai benefici (sia in termini di straordinario che di indennità di funzione) previsti dagli art.  5 dell'ord. n. 392/2016 e 2 dell'ord. n. 396/2016 citati."​, disposizioni che non sono estensibili ai segretari comunali neanche qualora incaricati di funzioni aggiuntive, come nel caso prospettato in quanto gli stessi possono beneficiare delle specifiche disposizioni previste dal loro contratto di lavoro e non possono essere assimilati per analogia ai titolari di posizione organizzativa;

Vista l’Ordinanza del Sindaco n. 47 del 30.9.2016 avente per oggetto: Sisma del 24.8.2016 e giorni seguenti - Ordinanza in materia di personale in esecuzione di quanto previsto dall’art. 5, I° comma, lettera a) e II° comma lettera a) della Ordinanza P.C.M. n. 392 del 6.9.2016, nonché dall’all’art. 2, comma 2, lettera a) e b) dell’Ordinanza P.C.M. n. 396 del 23.9.2016;

Richiamata la comunicazione del 24.2.2017 con protocollo n. uc/terg/0014364 della Presidenza del Consiglio dei Ministri.

Considerato che le spese in esame non saranno poste a carico del Bilancio comunale, ma rimborsate nell’ambito delle risorse finanziarie rese disponibili per la gestione della situazione di emergenza; a tal fine la Regione Umbria provvederà all’ acquisizione degli elementi informativi inerenti le attività delle Amministrazioni regionali e locali interessate;

Visto il Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, di cui al Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267 ed in particolare gli art. da n.182 a n.185 e richiamato l’art. 163, comma 3;

Visto l’art. 15 della legge del 24 febbraio 1992, n. 225;

Visto l’art. 108, lettera c, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;

Visto lo Statuto Comunale; 

Visto il Regolamento Comunale di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi;

Vista la normativa in materia di pubblico impiego anche a livello di contrattazione collettiva;

Accertata la regolarità tecnica e la legittimità del presente atto;

Ritenuto che il presente atto sia di competenza del Responsabile dell'Area Amministrativa, ai sensi dell'art.  107 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n° 267;

Visti gli atti d’Ufficio:

DETERMINA

1.	Di liquidare, ai sensi di quanto in narrativa in esecuzione all’ordinanza Sindacale n. 47 del 30.9.2016, al personale dipendente il lavoro straordinario, a seguito del Terremoto del 24.8.2016, misure contenute nell’Allegato A), ad atti, della presente che anche se non materialmente accluso, ne forma parte essenziale ed integrante ad ogni legale effetto, per il periodo febbraio 2018. 

2.	Di imputare la spesa, di complessive € 7.776,11 agli interventi-capitoli di bilancio dell’esercizio in corso previsti con la Variazione di Bilancio approvata con deliberazione di Giunta Municipale n. 69 del 3.9.2016 Capitolo 2860/17 “Sisma del 24.08.2016 – Spese straordinarie del personale”.

3.	Di dare atto, ai sensi di quanto in narrativa, del rispetto del disposto di cui all’art. 163 commi 1 e 3 D.lgs. 267/2000.

4.	Di prendere atto che le spese in argomento non saranno poste a carico del Bilancio comunale, ma rimborsate nell’ambito delle risorse finanziarie rese disponibili per la gestione della situazione di emergenza.

5.	Di inoltrare il presente atto alla Regione dell’Umbria per il relativo rimborso.

6.	Di disporre la pubblicazione all’Albo Pretorio On Line.

7.	Di dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo ai sensi di legge, con l’apposizione del visto di copertura finanziaria.

Estensore/Responsabile del Procedimento
Istruttore Direttivo Dott.ssa M. Rosaria Ceglia.

	IL FUNZIONARIO RESPONSABILE	
	 Grasso Angelo Vincenzo	
	Ex art.49 comma 2^Dlgs 267/00	

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PARERI ESPRESSI AI SENSI DELL’ART. 147 BIS DEL D. LGS. 18.08.2000, N. 267
IL RESPONSABILE DELL’AREA AMMINSTRATIVA-VIGILANZA

Esprime parere Favorevole di regolarità tecnico-amministrativa attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa;
		
	Favorevole con le seguenti annotazioni:

                                                 Il Responsabile dell’Area Amministrativa-Vigilanza
                                                                                  Ad interim
                                                                              F.to  Grasso Angelo Vincenzo
Monteleone di Spoleto, li 18-04-2018
	
IL RESPONSABILE SERVIZIO FINANZIARIO
	
Esprime parere Favorevole di regolarità contabile;

Favorevole con le seguenti annotazioni:	
	
                                                                    Il Responsabile del Servizio Finanziario
                                                                                           Ad interim
                                                                                        F.to  Grasso Angelo Vincenzo	
Monteleone di Spoleto, li 18-04-2018	
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
	
Ai sensi dell’art. 151 del D. Lgs. 267/2000, attesta la copertura finanziaria del presente atto.	
	
                                                       Il Responsabile del Servizio Finanziario
                                                                             Ad interim                               
                                                                      F.to   Grasso Angelo Vincenzo	
Monteleone di Spoleto, 18-04-2018	

Comune di  Monteleone di Spoleto	
Provincia di Perugia	
PUBBLICAZIONI ALL’ALBO PRETORIO ON-LINE	
	
Pubblicazione n. 195
La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell’azione amministrativa, è stata pubblicata all’Albo Pretorio on-line dell’ente per quindici giorni consecutivi dal 24-04-2018	
	
Monteleone di Spoleto, 24-04-2018	
	
                                                         Il  Resp.le della Pubblicazione	
                                                    F.to   Grasso Angelo Vincenzo

La presente copia è conforme alla determinazione originale.

Monteleone di Spoleto, lì 24-04-2018
				
Il Responsabile dell’Area Amministrativa-Vigilanza
							    Ad Interim
						F.to   Grasso Angelo Vincenzo