COPIA

DETERMINAZIONE AREA AMMINSTRATIVA-VIGILANZA

N°  136
Del  17-05-2018	OGGETTO: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO PER L'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI VOLTI ALL'ATTIVITA' DI ADEGUAMENTO DEL COMUNE DI MONTELEONE DI SPOLETO ALLA NORMATIVA EUROPEA SULLA PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI. CONSULENZA, FORMAZIONE, SOFTWARE DI GESTIONE DEI REGISTRI, ASSUNZIONE DEL RUOLO DI RESPONSABILE DELLA PROTEZIONE DATI (D.P.O.) - REGOLAMENTO EUROPEO 2016/679, - DETERMINAZIONE A CONTRATTARE IMPEGNO SPESA E AFFIDAMENTO DIRETTO - CIG ZD123BB6F0 	

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

RICHIAMATO il Decreto Sindacale n. 1 del 16/01/2016, con il quale è stato incaricato il sottoscritto della Responsabilità della posizione organizzativa dell’Area Tecnica ad Interim;

RILEVATO che con il medesimo provvedimento sono state conferite al sottoscritto le funzioni dirigenziali di cui all’art. 107 del D.Lgs. n. 267/2000 relativamente all’Area di competenza;

VISTI i provvedimenti dell’Amministrazione con i quali sono state individuate le Aree di posizioni organizzative;

PREMESSO che il 25 maggio 2016 entrerà in vigore il Regolamento Europeo Privacy UE/2016/679 c.d. GDPR (General Data Protection Regulation) che stabilisce le nuove norme in materia di protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché le norme relative alla libera circolazione di tali dati;

RILEVATO che il summenzionato Regolamento è direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri dell’Unione Europea ed entrerà in vigore il 25 maggio 2018;

IN ESECUZIONE a quanto disposto con deliberazione della Giunta comunale n. 34 del 16/05/2018, ovvero di avvalersi della facoltà prevista dall’art. 37, par. 3, del Regolamento UE, di procedere alla nomina condivisa di uno stesso RPD con i Comuni di Scheggino, Vallo di Nera e Sant’Anatolia di Narco, sulla base delle valutazioni condotte di concerto con i predetti Enti in ordine alle dimensioni (per tutti inferiori ai 1000 abitanti), alle affinità tra le relative strutture organizzative, alla possibilità di razionalizzazione della spesa, dando mandato al Responsabile dell’Area Amministrativa di procedere all’affidamento del servizio di Responsabile per la protezione dei dati (DPO) per il periodo 2018 – 2019, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), del D. Lgs. n. 50/2016;

CONSIDERATO che con il Regolamento Europeo Privacy UE/2016/679 viene recepito nel nostro ordinamento giuridico il “principio di accountability” (obbligo di rendicontazione) che impone alle Pubbliche Amministrazioni titolari del trattamento dei dati:
-	di dimostrare di avere adottato le misure tecniche ed organizzative adeguate per garantire un livello di sicurezza adeguato al rischio, tenendo conto dello stato dell’arte e dei costi di attuazione, nonché della natura, dell’oggetto, del contesto e delle finalità del trattamento, come anche del rischio di varia probabilità e gravità per i diritti e le libertà delle persone fisiche;
-	che i trattamenti siano conformi ai principi e alle disposizioni del Regolamento, prevedendo, altresì, l’obbligo del titolare o del responsabile del trattamento della tenuta di apposito registro delle attività di trattamento, compresa la descrizione circa l’efficacia delle misure di sicurezza adottate;
-	che il registro di cui al punto precedente, da tenersi in forma scritta - o anche in formato elettronico - deve contenere una descrizione generale delle misure di sicurezza tecniche e organizzative e che, su richiesta, il titolare del trattamento o il responsabile del trattamento sono tenuti a mettere il registro a disposizione dell’autorità di controllo;

CONSIDERATO, inoltre, che detto Regolamento ha rafforzato i poteri delle Autorità Garanti nazionali ed inasprito le sanzioni amministrative a carico di imprese e pubbliche amministrazioni;

TENUTO CONTO che il Regolamento Europeo Privacy UE/2016/679 ha disciplinato la nuova figura del “Data Protection Officer” (DPO), responsabile della protezione dei dati personali - che le pubbliche amministrazioni hanno l’obbligo di nominare al proprio interno ovvero mediante ricorso a soggetti esterni all'Ente, in base ad un contratto di servizi - con il compito di consulenza e verifica sugli adempimenti in materia di privacy;

CONSIDERATO che tra il personale interno dell'Ente non sono presenti le professionalità necessarie a ricoprire il ruolo del DPO che, ai sensi dell'art. 37 del GDPR, deve essere dotato della “conoscenza specialistica della normativa e delle prassi in materia di protezione dei dati e della capacità di assolvere ai compiti di cui all'art. 39” del medesimo GDPR;

VERIFICATO che a seguito di indagine di mercato, effettuata congiuntamente con i Comuni di Sant’Anatolia di Narco, Vallo di Nera e Scheggino, sulla base dei preventivi di autocandidatura pervenuti presso le citate Amministrazioni, è stata effettuata una comparazione tra i seguenti operatori economici, ovvero:

N.	OPERATORE ECONOMICO	OFFERTA ECONOMICA	
1	ANCITEL S.p.a.	2.300,00 annui oltre accessori	
2	A.N.PC.I.	1.583,00 annui oltre accessori	
3	Halley informatica s.r.l.	5.760,00 annui oltre accessori	
4	Liceat di Tranquillino Santoro	1.000,00 annui oltre accessori	
5	Etruria servizi s.r.l.	2.500,00 annui oltre accessori	
6	Gruppo Gasparri s.r.l.	1.500,00 annui oltre accessori	

PRESO ATTO che, come previsto dall’art. 37, paragrafo 3, del Regolamento, è possibile procedere alla nomina condivisa di uno stesso RPD tra Enti, sulla base delle valutazioni condotte di concerto con i predetti Enti in ordine a dimensioni, affinità tra le relative strutture organizzative, funzioni (attività) e trattamenti di dati personali, razionalizzazione della spesa;

CONSIDERATO che, in funzione di quanto in precedenza espresso, il preventivo di spesa migliore è quello presentato, tramite PEC al protocollo comunale della scrivente Amministrazione (prot. n. 1988 del 15/05/2018), da Liceat di Tranquillino Santoro, con sede in Montefranco (TR) P.IVA 01609620552 che, per lo svolgimento dell'incarico di DPO, offre a ciascun Ente, per mesi 12, l'importo €. 1.000,00 annui al netto dell'IVA e oneri previdenziali ed individua, quale professionista, Tranquillino Santoro in possesso delle necessarie competenze, come risulta dal curriculum vitae, allegato al preventivo inviato;

ACQUISITA inoltre, la disponibilità del professionista Tranquillino Santoro di Liceat, a seguito dei colloqui intercorsi con i Comuni di Scheggino, Vallo di Nera e Sant’Anatolia di Narco, di ridurre ulteriormente la propria offerta per ciascun Comune ad € 990,00 annui, oltre oneri accessori;

VALUTATO che l'importo presentato risulta congruo rispetto le prestazioni previste ed esposte in narrativa;

VISTO il capitolato speciale e schema di contratto per l’affidamento del servizio di Responsabile per la protezione dei dati (DPO) per il periodo 2018 – 2019, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), del D. Lgs. n. 50/2016 agli atti di questo Ente (allegato A);

RILEVATO che occorre ricorrere alla procedura dell’affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36, comma 2 lettera a) del D. Lgs. 50/2016;

VISTO l’art. 1, della legge 27 dicembre 2006, n.296, ai sensi del quale per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore ai 1.000,00 euro è ammesso l’affidamento anche al di fuori del mercato elettronico della pubblica amministrazione.

RITENUTO di poter affidare a Liceat di Tranquillino Santoro il servizio di consulenza, formazione, software di gestione dei registri, assunzione del ruolo di responsabile della protezione dati (D.P.O.), volti all’attività di adeguamento del comune di Monteleone di Spoleto alla normativa europea sulla protezione dei dati personali (Regolamento europeo 2016/679).;

RITENUTO di dover procedere all’impegno della somma di € 990,00 annui oltre oneri, a favore di Liceat di Tranquillino Santoro mediante imputazione della spesa al Cap. 80/2 “Gestione economico finanziario – prestazioni di servizio”, in considerazione dell’esigibilità della medesima, imputandola agli esercizi in cui l’obbligazione viene a scadenza;

ATTESO che per assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari finalizzata a prevenire infiltrazioni criminali ai sensi dell’art. 3 L. n. 136/2010 è stato chiesto all’ANAC il seguente CIG: ZD123BB6F0; 

DATO ATTO che trattandosi di servizio di natura intellettuale non sono stati riscontrati rischi da interferenza nell’esecuzione dell’appalto, e che pertanto non è necessario provvedere alla redazione del DUVRI;

VISTO lo Statuto comunale;

VISTO il D.Lgs. 267/2000;

VISTO il D.Lgs. n. 50/2016;

VISTO il Regolamento europeo 2016/679

ACQUISITI i pareri favorevoli di cui all’art. 49 del D.Lgs 28/08/2000 n. 267, in ordine alla regolarità tecnica nonché in ordine alla regolarità contabile, nonché l’attestazione della copertura finanziaria:
DETERMINA

La premessa narrativa costituisce parte integrante del presente dispositivo.

1.	Di approvare il capitolato speciale e schema di contratto per l’affidamento del servizio di Responsabile per la protezione dei dati (DPO) per il periodo 2018 – 2019, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), del D. Lgs. n. 50/2016 agli atti di questo Ente (allegato A).

2.	Di procedere all’affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36, comma 2 lettera a) del D.Lgs. 50/2016, a favore di Liceat di Tranquillino Santoro, con sede in Montefranco (TR) P.IVA 01609620552, al costo annuo pari ad € 990,00 oltre oneri, ed individua, quale professionista, Tranquillino Santoro in possesso delle necessarie competenze, come risulta dal curriculum vitae, allegato al preventivo inviato.

3.	Di impegnare la spesa di € 990,00 annui oltre oneri, con copertura finanziaria a valere sul Cap. 80/2 “Gestione economico finanziario – prestazioni di servizio”, come da prospetto di seguito riportato:

Capitolo/ articolo	
Codice di Bilancio  
 	CP/FPV/RP	Imp.	ESERCIZIO DI ESIGIBILITA’	
				2018
Euro	2019
Euro	2020
Euro	
80/2	01.11-1.03.02.05.000	CP	62	1.247,40	1.247,40		

4.	Di dare atto che per assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari finalizzata a prevenire infiltrazioni criminali ai sensi dell’art. 3 L. n. 136/2010 è stato chiesto all’ANAC il seguente CIG: ZD123BB6F0.

5.	Di dare comunicazione del presento atto al diretto interessato.

6.	Di dare atto che il Responsabile del Procedimento è il Dott. Cav. Angelo Vincenzo Grasso.

7. Di trasmettere il presente atto all’Ufficio Ragioneria per i necessari e conseguenti adempimenti. 

8. Di disporre la pubblicazione all'Albo Pretorio on line.

9. Di dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo ai sensi del D.Lgs. n. 267/2000, con
     l’apposizione del visto di copertura finanziaria.

L’Estensore/Istruttore Direttivo
Dott. Dario Giuseppe Galluccio

	IL FUNZIONARIO RESPONSABILE	
	 Grasso Angelo Vincenzo	
	Ex art.49 comma 2^Dlgs 267/00	

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PARERI ESPRESSI AI SENSI DELL’ART. 147 BIS DEL D. LGS. 18.08.2000, N. 267
IL RESPONSABILE DELL’AREA AMMINSTRATIVA-VIGILANZA

Esprime parere Favorevole di regolarità tecnico-amministrativa attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa;
		
	Favorevole con le seguenti annotazioni:

                                                 Il Responsabile dell’Area Amministrativa-Vigilanza
                                                                                  Ad interim
                                                                              F.to  Grasso Angelo Vincenzo
Monteleone di Spoleto, li 17-05-2018
	
IL RESPONSABILE SERVIZIO FINANZIARIO
	
Esprime parere Favorevole di regolarità contabile;

Favorevole con le seguenti annotazioni:	
	
                                                                    Il Responsabile del Servizio Finanziario
                                                                                           Ad interim
                                                                                        F.to  Grasso Angelo Vincenzo	
Monteleone di Spoleto, li 17-05-2018	
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
	
Ai sensi dell’art. 151 del D. Lgs. 267/2000, attesta la copertura finanziaria del presente atto.	
	
                                                       Il Responsabile del Servizio Finanziario
                                                                             Ad interim                               
                                                                      F.to   Grasso Angelo Vincenzo	
Monteleone di Spoleto, 17-05-2018	

Comune di  Monteleone di Spoleto	
Provincia di Perugia	
PUBBLICAZIONI ALL’ALBO PRETORIO ON-LINE	
	
Pubblicazione n. 244
La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell’azione amministrativa, è stata pubblicata all’Albo Pretorio on-line dell’ente per quindici giorni consecutivi dal 24-05-2018	
	
Monteleone di Spoleto, 24-05-2018	
	
                                                         Il  Resp.le della Pubblicazione	
                                                    F.to   Grasso Angelo Vincenzo

La presente copia è conforme alla determinazione originale.

Monteleone di Spoleto, lì 24-05-2018
				
Il Responsabile dell’Area Amministrativa-Vigilanza
							    Ad Interim
						F.to   Grasso Angelo Vincenzo