COPIA

DETERMINAZIONE AREA AMMINSTRATIVA-VIGILANZA

N°  168
Del  26-09-2019	OGGETTO: Assunzione Dott.ssa Sonia Minni ai sensi "dell'art. 110, co. 1, del Testo Unico delle Leggi sull' Ordinamento degli Enti Locali ex D. Lgs. 267/2000. " - "Inquadramento giuridico professionale di Istruttore Direttivo Contabile e Amministrativo - incarico di Posizione Organizzativa  Responsabile dell'area Finanziaria-Tributi-Personale". 	

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Richiamata la deliberazione n. 11/GC del 28/02/2019 “Approvazione del piano triennale dei fabbisogni di personale (PTFP) e dotazione organica” nella quale veniva prevista, la copertura a tempo indeterminato, con orario full time, di una unità di Cat. D1 Istruttore Direttivo Amministrativo - Contabile nell’Area Finanziaria;  

Richiamata la Deliberazione di C.C. n. 14 del 30/03/2019 con la quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP); 
 
Atteso che al fine di assicurare la massima trasparenza nel conferimento dell’incarico, è stata attivata apposita procedura di selezione mediante pubblicazione di avviso pubblico e con modalità di svolgimento in grado di garantire imparzialità, economicità e celerità di espletamento; 

Richiamati i seguenti atti:
-	Delibera della Giunta comunale n. 57 del 30.07.2019 avente ad oggetto “Avvio procedura di selezione per l'assunzione a tempo pieno e determinato di n. 1 Istruttore Direttivo Contabile (Cat. D), ai sensi dell'art. 110, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000."Linee di indirizzo”;
-	Determina Dirigenziale n. 128 del 30.07.2019 avente ad oggetto: “Avvio procedura di selezione per l'assunzione a tempo pieno e determinato di Istruttore Direttivo Contabile/Amministrativo (Cat. D del CCNL Regione- Enti Locali), ai sensi dell’art. 110, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000”;
Vista la Determinazione del Responsabile dell’Area Amministrativa ad Interim n. 128 del 30.07.2019, con la quale si è preso atto di quanto disposto dal provvedimento sopra richiamato e si è proceduto all’avvio della selezione per l’assunzione a tempo pieno e determinato, con decorrenza eventualmente dal 1 Settembre 2019, di n. 1 Istruttore Direttivo Contabile/Amministrativo (Cat. D), ai sensi dell’art. 110, co. 1, del D.Lgs. n. 267/2000 ed è stato all’uopo approvato il relativo Avviso;

Atteso che il suddetto Avviso di selezione è stato regolarmente pubblicato nelle forme di legge e la scadenza per la presentazione delle istanze di partecipazione è stata fissata nella data del 14.08.2019;

Dato atto che, con propria Determina n. 138 del 08.08.2019, al fine di procedere agli adempimenti necessari correlati alla selezione del personale di cui sopra e alla redazione delle apposite graduatorie di merito, è stata nominata la Commissione giudicatrice;

Richiamata la propria Determina n. 145 del 28/08/2019 “Selezione pubblica, per titoli e colloquio, per l'assunzione a tempo pieno e determinato, ai sensi dell’art. 110, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, di n. 1 Istruttore Direttivo Amministrativo/Contabile (Cat. D). Approvazione Verbali Commissione e Approvazione Graduatoria.”;

Preso atto che dai verbali della Commissione giudicatrice ed approvazione graduatoria è risultata vincitrice la Dott.ssa Sonia Minni, alla quale è stata inviata comunicazione al Prot. 2707 del 29/08/2019 di disponibilità all’assunzione a tempo pieno e determinato, ai sensi dell’art. 110, co. 1, del D.Lgs. n. 267/2000, in qualità di Istruttore Direttivo Amministrativo/Contabile (Cat. D);

Preso atto che con nota acquisita al Nostro Prot. n. 2732 del 30.08.2019 la Dott.ssa Sonia Minni confermava la propria disponibilità all’assunzione ai sensi dell’art. 110, co. 1, del D.Lgs. n. 267/2000, in qualità di Istruttore Direttivo Amministrativo/Contabile (Cat. D);

Vista la Determina Dirigenziale n. 1040 del 17.09.2019 del Comune di Spoleto, con la quale viene autorizzata l’aspettativa della Dott.ssa Sonia Minni dal Comune di Spoleto con decorrenza dal 01.10.2019, si ritiene necessario la presa in servizio della Dott.ssa Minni presso il Comune di Monteleone di Spoleto in data 01.10.2019;

Rilevato che l’individuazione e la nomina di figure professionali ex art. 110 TUEL configura un atto discrezionale a carattere organizzativo da parte del Sindaco rimesse alla prudente valutazione di quest'Organo, rispetto alla quale la norma conferisce un ampio mandato, tant’è che l’attribuzione degli incarichi può prescindere dai formalismi delle procedure concorsuali; 

Considerato che anche se l’art. 110 TUEL avrebbe consentito di compiere una scelta fiduciaria, senza troppi vincoli, l’Amministrazione ha preferito seguire un percorso il più accurato e trasparente possibile di selezione pubblica, per aggiungere nuove competenze a quelle già esistenti nel Comune di Monteleone di Spoleto; 

Ritenuto che è stata nominata una Commissione di tre persone che ha preso in considerazione 3 candidati che hanno risposto all’avviso pubblico; 

Visto il comma 10 dell'articolo 50 del D. Lgs 267/2000 e s.m.i. ai sensi del quale "Il Sindaco e il Presidente della Provincia nominano i Responsabili degli Uffici e dei Servizi, attribuiscono e definiscono gli incarichi dirigenziali e quelli di collaborazione esterna secondo le modalità ed i criteri stabiliti dagli articoli 108, 109 e 110, nonchè dai rispettivi statuti e regolamenti comunali e provinciali"; 

Visto altresì l'art. 110 del D. Lgs. citato ai sensi del quale "lo Statuto può prevedere che la copertura dei posti di qualifiche dirigenziali o di alta specializzazione, possa avvenire mediante contratto a tempo determinato di diritto pubblico o, eccezionalmente, con deliberazione motivata, di diritto privato, fermi restando i requisiti richiesti dalla qualifica da ricoprire" (articolo 110, comma 1); 

Visto l’art. 6 del vigente Statuto Comunale, il quale prevede l’assunzione a tempo determinato, al di fuori della dotazione organica, di personale dirigenziale o di alta specializzazione, statuendo che detti contratti non possono essere trasformati a tempo indeterminato; 

Visti gli att. 6 e 8 del Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 219 del 20 ottobre 1999 e succ. aggiornamenti al Regolamento – esecutiva ai sensi di legge – che disciplina le modalità ed i criteri per la copertura di posti di responsabilità di servizi e di alta specializzazione al di fuori della dotazione organica; 

Visti l’art. 50, co. 10, del  Testo Unico delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali (D. Lgs. 267/2000 e s.m.i.);

Considerata la necessità di affidare alla Dott.ssa Minni Sonia l’incarico di Responsabile dell’Area Finanziaria-Tributi-Personale, ai sensi dell’art. 109, co. 2, del T.U. 18 agosto 2000, n. 267, conferendogli i compiti, compresa l’adozione degli atti che impegnano l’Amministrazione verso l’esterno, che la Legge e lo Statuto espressamente non riservano agli Organi di governo, previsti dall’art. 107, co. 2 e 3, del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

Visto il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, recante: “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni pubbliche” e successive modificazioni;

Visto il vigente “Regolamento comunale sull’Ordinamento Generale degli Uffici e dei Servizi”;
Visti i vigenti contratti collettivi nazionali di lavoro del comparto Funzioni Locali;

Visto lo Statuto comunale;

Acquisiti i pareri favorevoli di natura tecnica e contabile, nonché la relativa copertura finanziaria da parte del Responsabile del Servizio:

DETERMINA

Per quanto esposto in premessa che si intende qui interamente riportato. 

1. Di individuare, nella Dott.ssa Sonia Minni, nata a Spoleto (PG) il 28/11/1970, la professionalità idonea, così come resa evidente dalle risultanze dell’esame comparativo effettuato dalla Commissione giudicatrice e dal relativo curriculum vitae depositato agli atti, cui conferire l’incarico di Istruttore Direttivo Contabile e Amm. Vo – Cat. D1 -, procedendo alla stipulazione di apposito contratto a tempo determinato full time (36 ore settimanali), ai sensi e per gli effetti dell’art. 110, co. 1, del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali ex D. Lgs. 267/2000. 
2. Di procedere pertanto all’assunzione con decorrenza dal 01.10.2019 e sino alla fine del mandato sindacale, disponendone l’inquadramento nel ruolo organico del Comune di Monteleone di Spoleto secondo i vigenti CCNL comparto regioni ed Autonomie locali e, in particolare:
o	Inquadramento giuridico professionale “Istruttore Direttivo Contabile e Amm. Vo”.
o	Inquadramento economico alla categoria D- Posizione D1.
o	Rapporto di lavoro a tempo determinato e pieno dal 01.10.2019 e sino alla fine del mandato sindacale.
3. Di dare atto che gli oneri derivanti dal presente provvedimento, quantificati presuntivamente in € 1.928,43 mensili, trovano copertura ai Capitoli di bilancio del personale.
 4. Di dare atto dell’attribuzione alla Dott.ssa Sonia Minni, di incarico di Posizione Organizzativa – Responsabile dell’area Finanziaria-Tributi-Personale, con la corresponsione di un’indennità pari ad euro 10.000,00 lordi annui, per 13 mensilità, oltre oneri riflessi, come da Verbale del Nucleo di valutazione e relativa scheda dell’Area Contabile, nonché ai sensi del Regolamento sulla disciplina delle Posizioni Organizzative del Comune di Monteleone di Spoleto, per la durata dell’incarico, ai sensi dell’Art. 15 del
CCNL 21.05.2018 – Comparto Funzioni Locali, la retribuzione così definita pari ad
€ 769,23 mensile lorda per tredici mensilità;
5. Di attribuire al dipendente incaricato, a norma dell’art. 109, comma 2, del D.Lgs n. 267/2000, le funzioni di cui all’Art. 107, commi 2 e 3 del medesimo D.Lgs 267/2000;
6. Di dare atto che l’indennità di posizione assorbe tutte le indennità previste dal CCNL 21.05.2018, ad eccezione di quelle specificatamente previste dall’Art. 18 del medesimo CCNL o dalle Legge.
7. Di dare atto altresì che al dipendente spetta altresì una retribuzione di risultato da erogarsi sulla base della valutazione annuale effettuata dal Nucleo di Valutazione con i criteri e modalità definiti in ossequio alle norme del C.C.N.L. vigente e della CCDI aziendale; l’erogazione della retribuzione di risultato è subordinata alla valutazione positiva dell’attività del dipendente, ai sensi dell’art. 14 comma 4 del CCNL 21.5.2018.
8. Di stabilire che la durata dell’incarico conferito decorre dalla data di stipulazione del contratto per un periodo non oltre il mandato del Sindaco fatti salvi i casi di risoluzione anticipata del contratto come previsto dalla legge e dai contratti collettivi nazionali di lavoro;
9. Di dare atto che: l’incarico oggetto del presente decreto è revocabile anche prima della scadenza del termine suindicato, per:  
a. intervenuti mutamenti organizzativi del Comune, adottati con le forme e le modalità previste dalla legge; 
b. impossibilità di prosecuzione dell’incarico;  
c. accertamento specifico di risultati negativi dell’attività del professionista incaricato;  - il rapporto è risolto di diritto nei casi previsti dall’art. 110 TUEL;  - che, inoltre, è esercitabile il diritto di recesso ad nutum da parte del Sindaco con preavviso di almeno 15 gg. senza alcun diritto se non agli emolumenti maturati in favore del professionista;  - che al presente decreto si applica la legge n. 241/90 e s.m.i. in tema di provvedimenti in autotutela;  - di rinviare per quanto non previsto nel presente provvedimento, al Decreto Legislativo 165/2001 e s.m.i., al Codice Civile ed al D. Lgs n. 267/2000 e s.m.i.; 
d. il contratto di lavoro a tempo determinato è risolto di diritto nel caso in cui l'Ente dichiari lo stato di dissesto o venga a trovarsi nelle situazioni strutturalmente deficitarie ai sensi dell’art.110 comma 4 del D.Lgs. 267/2000.

10.	Di dare atto che la risoluzione contrattuale dell’incarico da parte del lavoratore, Dott.ssa Sonia Minni, deve avvenire con mesi n. 2 di preavviso, alfine di evitare improvvisi disservizi che riguardano l’Ufficio Ragioneria, Tributi e Personale.
11.	
12.	 Di demandare all’ufficio del personale il riconoscimento del trattamento economico determinato in quello stabilito dalle norme contrattuali del comparto Regioni/Autonomie locali in vigore al momento dell’assunzione, relativamente alla posizione economica iniziale della qualifica D1, come previsto dal vigente Contratto Collettivo. Il trattamento previdenziale ed assistenziale è quello regolamentato dalla vigente normativa in materia. 

13.	Nell’espletamento dell’incarico l’interessato dovrà rispettare il segreto d’ufficio e la riservatezza né potrà svolgere contemporaneamente attività lavorative che siano in contrasto con i doveri di imparzialità assunti verso il Comune e di incompatibilità previsti dalla legge; 
 
14.	Di dare mandato al Segretario Comunale - affinchè provveda agli atti consequenziali, ed in particolar modo alla sottoscrizione del contratto individuale di lavoro tenendo conto dei requisiti fondamentali stabiliti dal presente provvedimento.  

15.	 Di dare mandato all’Ufficio Personale di compiere tutti gli adempimenti necessari.

16.	 Di dare atto che il Responsabile del procedimento coincide con il Responsabile del Servizio.

17.	 Di dare comunicazione del presente atto al Professionista interessato.

18.	 Di dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo ai sensi del D.Lgs. n. 267/2000, con l’apposizione del visto di copertura finanziaria.

19.	 Di disporre la pubblicazione del presente atto sull’Albo On Line.

EB/SM

	IL FUNZIONARIO RESPONSABILE	
	 Grasso Angelo Vincenzo	
	Ex art.49 comma 2^Dlgs 267/00	

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PARERI ESPRESSI AI SENSI DELL’ART. 147 BIS DEL D. LGS. 18.08.2000, N. 267
IL RESPONSABILE DELL’AREA AMMINSTRATIVA-VIGILANZA

Esprime parere Favorevole di regolarità tecnico-amministrativa attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa;
		
	Favorevole con le seguenti annotazioni:

                                                 Il Responsabile dell’Area Amministrativa-Vigilanza
                                                                                  Ad interim
                                                                              F.to  Grasso Angelo Vincenzo
Monteleone di Spoleto, li 26-09-2019
	
IL RESPONSABILE SERVIZIO FINANZIARIO
	
Esprime parere Favorevole di regolarità contabile;

Favorevole con le seguenti annotazioni:	
	
                                                                    Il Responsabile del Servizio Finanziario
                                                                                           Ad interim
                                                                                        F.to  Grasso Angelo Vincenzo	
Monteleone di Spoleto, li 26-09-2019	
	
Comune di  Monteleone di Spoleto	
Provincia di Perugia	
PUBBLICAZIONI ALL’ALBO PRETORIO ON-LINE	
	
Pubblicazione n. 358
La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell’azione amministrativa, è stata pubblicata all’Albo Pretorio on-line dell’ente per quindici giorni consecutivi dal 13-11-2019	
	
Monteleone di Spoleto, 13-11-2019	
	
                                                         Il  Resp.le della Pubblicazione	
                                                    F.to   Grasso Angelo Vincenzo

La presente copia è conforme alla determinazione originale.

Monteleone di Spoleto, lì 13-11-2019
				
Il Responsabile dell’Area Amministrativa-Vigilanza
							    Ad Interim
						F.to   Grasso Angelo Vincenzo