COPIA

DETERMINAZIONE AREA TECNICA LAVORI PUBBLICI

N°  94
Del  25-05-2019	OGGETTO: PSR 2014/2020 - Misura 19 - Sottomisura 19.2 - Azione 19.2.1.10 "Valorizzazione Parco della Croce e recupero Bastione porta delle Monache" Affidamento incarico professionale per servizi tecnici di progettazione definitiva al fine della presentazione domanda di sostegno. 	

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Richiamato il Decreto Sindacale n. 1 del 16/01/2016 con il quale sono stati attribuiti i poteri gestionali ad Interim dell’Area Amministrativa, Finanziaria, Tecnica e di Vigilanza al sottoscritto;

Rilevato che il GAL Valle Umbra e Sibillini, in attuazione del PSR dell'Umbria 2014-2020, ha pubblicato un bando a valere sulla Misura 19 - Sottomisura 19.2 - Azione 19.2.1.10 del Piano di Azione Locale "Due Valli: un territorio". Con tale avviso è possibile finanziare interventi finalizzati alla riqualificazione del patrimonio storico-culturale, architettonico locale, delle risorse naturalistiche, ambientali e paesaggistiche sia tramite interventi di restauro e riqualificazione che tramite il ripristino delle funzioni ecosistemiche dei siti naturali, nonché a migliorare l’attrattività e l’accessibilità dei borghi rurali e del territorio;
Beneficiari dell’avviso sono:
•	Enti pubblici in forma singola o associata nel rispetto dell’art. 49 del Reg. UE n. 1305/2013;
•	Soggetti gestori delle Aree Naturali Protette;
•	Fondazioni e associazioni non a scopo di lucro e che non svolgano attività economiche;
•	Partenariati tra soggetti pubblici e privati dotati di personalità giuridica.

Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e sue successive modifiche ed integrazioni;

Visto l’Avviso pubblico dove si stabiliscono i termini e le modalità per l’accesso agli aiuti previsti dal Programma Sviluppo Rurale per l’Umbria 2014-2020 nell’ambito della Misura 19 - Sottomisura 19.2 - Azione 19.2.1.10 – “Territorio ed Aree rurali” del Piano di Azione Locale "Due Valli: un territorio";

Vista la descrizione del tipo di intervento che contribuisce al perseguimento degli obiettivi della Focus Area 6b “Stimolare lo sviluppo locale nelle zone rurali” e delle condizioni di ammissibilità al bando;

Preso atto che, sulla base della classificazione del territorio, il Comune di Monteleone di Spoleto rientra tra le zone rurali, nonché l’importanza di investire per evitare l’abbandono delle zone di montagna e svantaggiate, di favorire la valorizzazione e la tutela del patrimonio storico-culturale-ambientale e del paesaggio, e sostenere le aree interne dell’Umbria rafforzando servizi di base sociali;

Visto che con deliberazione della Giunta Comunale n. 36 del 10/05/2019 si stabilisce di dare mandato al Responsabile dell’Area Tecnica di avviare tutte le necessarie procedure che dovranno essere tempestivamente attivate al fine di presentare, entro il termine stabilito dall’Avviso, la domanda di sostegno e la relativa documentazione tecnica, amministrativa e progettuale;

Visto il relativo Bando sopra richiamato che alL’Art.7 prevede: 
Le spese generali ai sensi dell’art. 45 paragrafo 2 del Reg. (UE) n. 1305/2013, si riferiscono alle spese come onorari di architetti, ingegneri e consulenti, compensi per consulenze in materia di sostenibilità ambientale ed economica inclusi studi di fattibilità, collegate agli investimenti (…).
Le spese generali sono ammesse a contributo nel limite massimo  del 12% dell’importo complessivo dell’investimento, e la definizione della spesa deve avvenire, al fine di garantire la ragionevolezza dei costi (…).
L’importo relativo alle spese generali calcolato sulla base del Decreto del Ministero della Giustizia 20 luglio 2012, n.140 verrà ricondotto:
a)	Al 12% dell’importo complessivo dell’investimento;
b)	In fase consuntiva all’importo dei giustificativi di spesa;

Richiamata la Determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico n. 90 del 17.05.2019 con la quale si è dato avvio il procedimento a contrarre, per l’affidamento della redazione del progetto e relativa presentazione delle domande di pagamento a professionista esterno, mediante procedura di cui all’art.36 comma 2, lett. a) del D. Lgs. n.50/2016 e s.m.i., con aggiudicazione all’offerta con il criterio del minor prezzo di cui all’art. 95 comma 4 lett. c) sull’importo a base d’asta di Euro 20.000,00 (oltre oneri previdenziali del 4% ed Iva al 22%); 

Rilevato che con la stessa Determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico n. 90 del 17.05.2019, oltre ad adottare, ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dall’art. 192 del T.U. delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali, D.Lgs 267/00 e dall’articolo 32 comma 2 del D.Lgs 18 Aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii., formale provvedimento a contrarre, si è provveduto anche all’approvazione della lettera d’invito alla procedura di selezione, alla domanda di ammissione alla procedura di selezione e dichiarazione a corredo dell’offerta (Allegato A), al modello per l’offerta economica (Allegato B), dove sono riportate sia le modalità per lo svolgimento della gara per poter ottenere l’affidamento dei servizi;
Dato atto che per quanto attiene alla procedura sul portale SIAN da portare a compimento per l’intervento in oggetto, per provvedere alla raccolta delle risultanze documentali tecniche, economiche, ed amministrative derivanti dalla predisposizione del progetto e necessarie per la presentazione della domanda di aiuto nel portale SIAN e del suo aggiornamento, alla cura degli adempimenti inerenti l’aggiornamento del fascicolo aziendale, alla presentazione della domanda sul portale SIAN ed assistenza agli adempimenti conseguenti, alla tenuta del fascicolo di domanda e all’assunzione dell’incarico di Responsabile dello stesso, alla presentazione delle domande di pagamento di acconto e della domanda di pagamento relativa al consuntivo conclusivo dei lavori entro i termini stabiliti dall'Amministrazione scrivente e previsti dal bando, oltre ad ogni altro adempimento direttamente connesso alla domanda di aiuto e al pagamento del progetto, viene incaricato lo stesso operatore economico che potrà avvalersi di un professionista;    

Ricordato, come indicato nella Determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico n. 90 del 17.05.2019, che:
•	prima fase: predisposizione del progetto definitivo (art. 23 Codice degli Appalti – D.Lgs 50/2016) finalizzato all’ottenimento dei titoli abilitativi previsti dalle vigenti normative (autorizzazioni, concessioni, permessi, svincoli, ecc.), supporto amministrativo al RUP per tutte le incombenze relative alla predisposizione degli atti amministrativi richiesti dal bando, incarico di responsabile del fascicolo di domanda e presentazione della domanda di sostegno;
-	seconda fase (subordinata alla ammissione a finanziamento del progetto da parte del GAL), la predisposizione del progetto esecutivo cantierabile, direzione lavori, supporto amministrativo al RUP per tutte le incombenze relative alla predisposizione degli atti amministrativi conseguenti alla gestione del progetto in fase di realizzazione;
-	l’oggetto del contratto è per questa prima fase: “Servizi tecnici di progettazione definitiva ed incarico di responsabile del fascicolo di domanda finalizzato alla presentazione della domanda di sostegno – PSR 2014/2020 – Misura 19 - Sottomisura 19.2 - Azione 19.2.1.10 – Intervento “Valorizzazione Parco della Croce e recupero Bastione porta delle Monache”;
-	il contratto verrà stipulato in forma di scrittura privata tra il comune di Monteleone di Spoleto e l’aggiudicatario tramite la piattaforma Me.PA;
-	le clausole ritenute essenziali sono tutte quelle contenute nella lettera di invito;
-	la modalità di scelta del contraente è avvenuta tramite procedura procedura di cui all’art.36 comma 2, lett. a) del D. Lgs. n.50/2016 e s.m.i., considerato che l’importo a base di gara è inferiore ad Euro 40.000,00;
-	l’importo riconosciuto delle spese tecniche complessive relative al progetto, di cui alla presente procedura negoziata, sarà determinato e riconosciuto applicando la stessa percentuale di ribasso offerta in sede di gara dal professionista aggiudicatario, sull’importo effettivo dei lavori previsti sul progetto esecutivo (da redigere nella seconda fase qualora ammessi al finanziamento) e posti a base d’asta (comprensivo degli oneri della sicurezza), oltre gli oneri previdenziali e IVA al 22%, come riportato sugli atti;
-	le spese tecniche complessive dell’intervento che verranno effettivamente riconosciute e liquidate al professionista affidatario, a consuntivo dei lavori, non potranno essere superiori alle spese tecniche complessive ammesse a contributo e liquidate dall’Organo Finanziatore del P.S.R.; 
-	l’importo delle spese tecniche, posto a base di gara, sul quale i Professionisti offriranno il proprio ribasso, è di Euro 20.000,00 (esclusi oneri previdenziali del 4% e l’IVA al 22%); 

Considerato che si è proceduto a tal fine, nel rispetto della rotazione, all’individuazione di tre operatori economici registrati sul portale Me.PA;

dato atto che le lettere d’invito, come approvate con Determina del Responsabile del Servizio Tecnico n.90/2019, sono state trasmesse via PEC agli operatori economici in data 21/05/2018, fissando per il giorno 24/05/2019 ore 10:00 il termine ultimo per far pervenire, tramite la piattaforma informatica della pubblica amministrazione, la relativa offerta economica all’Ente;

Visto il Verbale del giorno 24 maggio 2019 ore 13:30 della Commissione di Gara, che allegato al presente atto, ne forma parte integrante e sostanziale, da cui si evince che la migliore offerta è quella prodotta dall’Arch. Gabriele Ghiglioni vicolo dei Focaroli n.3 06049 Spoleto (Pg) P.IVA 03595010541n e C.F. GHGGRL70M06I921N;

Preso atto che ai sensi degli artt. 183 e 184 del T.U. 267/2000 la competenza per l'assunzione e la liquidazione di dette spese è attribuita al Responsabile del Servizio interessato, il quale provvede ad adottare apposite determinazioni;

Acquisiti i prescritti pareri espressi ai sensi dell’art. 147 bis, co. 1 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267:

- Parere di regolarità tecnico-amministrativa;
- Parere di regolarità contabile;
- Attestazione di copertura finanziaria;

Per quanto sopra esposto:
DETERMINA

Per i motivi meglio esposti in premessa e che si intendono di seguito integralmente riportati: 

1.	Di approvare il Verbale del giorno 24 maggio 2019 ore 13:30 sottoscritto dal RUP, relativo al PSR 2014/2020 - Misura 19 - Sottomisura 19.2 - Azione 19.2.1.10 “Valorizzazione Parco della Croce e recupero bastione porta delle Monache”– Affidamento incarico professionale per servizi tecnici di progettazione definitiva ed esecutiva, direzione lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, contabilità lavori, collaudo/certificato di regolare esecuzione, supporto amministrativo al RUP per tutte le incombenze relative alla predisposizione degli atti amministrativi conseguenti alla gestione del progetto in fase di realizzazione e relativa presentazione della domanda di sostegno; che allegato al presente atto né forma parte integrante e sostanziale, ove si evince che la migliore offerta è quella dall’Arch. Gabriele Ghiglioni, vicolo dei Focaroli n.3 06049 Spoleto (Pg) avente P.IVA 03595010541 e C.F. GHGGRL70M06I921N, che ha offerto in sede di gara un ribasso del 5,8% sull’importo posto a base di gara che è di Euro 20.000,00, quindi per un importo netto di affidamento di Euro 18.000,00 (oltre contributo del 4% ed IVA al 22%).

2.	Di aggiudicare il servizio di cui all’oggetto solo per quanto riguarda i servizi da svolgere nella prima fase, dall’Arch. Gabriele Ghiglioni, vicolo dei Focaroli n.3 06049 Spoleto (Pg) P.IVA 03595010541 e C.F. GHGGRL70M06I921N, per un importo di Euro 1884,00 (oltre contributo del 4% ed IVA al 22%). 

3.	Di affidare il servizio di cui all’oggetto per quanto riguarda la seconda fase solo in seguito all’ ammissione a finanziamento del progetto da parte del GAL, applicando la stessa percentuale di sconto offerta pari a 5,8 % per un importo contrattuale netto di 16.116,00 (oltre oneri del 4% ed IVA al 22%).

4.	Di disporre l'avvio dell'esecuzione dei servizi oggetto di gara, dalla data di approvazione del presente Verbale di Gara, onde consentire il rispetto dei ristretti tempi a disposizione.

5.	Di Dare Atto che al presente procedimento è stato assegnato il seguente: il CIG: Z2228762EF.

6.	Di dare atto che per il progetto in oggetto, il R.U.P. è l’Arch. Cecilia Vannozzi dipendente dell’Ente. 

7.	Di disporre che le spese tecniche di cui al presente atto, saranno riportate nel quadro economico del progetto esecutivo e trovano copertura finanziaria al Capitolo di Bilancio 2540/2 “PAL 2014-2020 GAL valle umbra e sibillini - tutela e valorizzazione ambientale - bastione parco della croce”, Corrispondente Capitolo Entrata Cap.550/44 “PAL 2014-2020 GAL valle umbra e sibillini - tutela e valorizzazione ambientale - Bastione Parco della Croce", di cui ai seguenti riferimenti: 

Capitolo/ articolo	
Codice di Bilancio  
	CP/FPV/RP	Imp.	ESERCIZIO DI ESIGIBILITA’	
				2019
Euro	2020
 Euro	2021
Euro	
2540/2	10.05-2.02.01.09.000	CP	44	2390,42			

8.	Di dare atto che la presente determinazione diverrà esecutiva, ai sensi dell'art.151, comma 4 del T.U. 267/2000, con il Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria apposto dal Responsabile del Servizio finanziario.

9.	Di dare atto che, anche agli effetti della trasparenza amministrativa, in ossequio ai principi di cui alla legge n.241/90, sarà pubblicata all'Albo Pretorio dell'ente per 15 giorni consecutivi.

10.	Di dare l’immediata eseguibilità, al presente atto, ai sensi di legge.

CV

	IL FUNZIONARIO RESPONSABILE	
	 Grasso Angelo Vincenzo	
	Ex art.49 comma 2^Dlgs 267/00	

---------------------------------------------------------------------------
PARERI ESPRESSI AI SENSI DELL’ART. 147 BIS DEL D. LGS. 18.08.2000, N. 267
IL RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA LAVORI PUBBLICI

Esprime parere Favorevole di regolarità tecnico-amministrativa attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa;
		
	Favorevole con le seguenti annotazioni:

                                                 Il Responsabile del Area Tecnica Lavori Pubblici
                                                                                  Ad interim
                                                                              F.to  Grasso Angelo Vincenzo
Monteleone di Spoleto, li 25-05-2019
	
IL RESPONSABILE SERVIZIO FINANZIARIO
	
Esprime parere Favorevole di regolarità contabile;

Favorevole con le seguenti annotazioni:	
	
                                                                    Il Responsabile del Servizio Finanziario
                                                                                           Ad interim
                                                                                        F.to  Grasso Angelo Vincenzo	
Monteleone di Spoleto, li 25-05-2019	
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
	
Ai sensi dell’art. 151 del D. Lgs. 267/2000, attesta la copertura finanziaria del presente atto.	
	
                                                       Il Responsabile del Servizio Finanziario
                                                                             Ad interim                               
                                                                      F.to   Grasso Angelo Vincenzo	
Monteleone di Spoleto, 21-05-2019	

Comune di  Monteleone di Spoleto	
Provincia di Perugia	
PUBBLICAZIONI ALL’ALBO PRETORIO ON-LINE	
	
Pubblicazione n. 180
La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell’azione amministrativa, è stata pubblicata all’Albo Pretorio on-line dell’ente per quindici giorni consecutivi dal 07-06-2019	
	
Monteleone di Spoleto, 07-06-2019	
	
                                                         Il  Resp.le della Pubblicazione	
                                                    F.to   Grasso Angelo Vincenzo

La presente copia è conforme alla determinazione originale.

Monteleone di Spoleto, lì 07-06-2019
						
Il Responsabile del Area Tecnica Lavori Pubblici
							   Ad Interim
						F.to   Grasso Angelo Vincenzo