COPIA

DETERMINAZIONE AREA AMMINSTRATIVA-VIGILANZA

N°  116
Del  09-07-2019	OGGETTO: Liquidazione Rimborsi Spese e Diritti di Segreteria Segretario Comunale in Convenzione. 	

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Visto il Decreto Sindacale n. 01 del 16.01.2016, con il quale il sottoscritto è stato legittimato, ad emanare il presente provvedimento in qualità di Responsabile dell’Area Amministrativa ad Interim, non sussistendo, altresì, salve situazioni di cui allo stato non vi è conoscenza, cause di incompatibilità e/o conflitto di interesse previste dalla normativa vigente, con particolare riferimento al Codice di comportamento e alla normativa anticorruzione; 

Visto il D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 sull’Ordinamento degli Enti Locali e, in particolare: 
- l’art. 107 che assegna ai Responsabili gli atti di gestione amministrativa, tecnica e finanziaria, compresa l’assunzione degli impegni di spesa; 
- l’articolo 151, co. 4, sull’esecutività delle Determinazioni che comportano impegno di spesa; 
- gli articoli 183 e 191 sulle procedure per l’assunzione degli impegni di spesa; 

Richiamato l’art. 30 co. 2 della legge 734/1973 (modificato dall’art. 10 del DL 90/2014) per il quale:
- “il provento annuale dei diritti di segreteria è attribuito integralmente al comune o alla provincia”; 

Richiamato altresì l’art. 10 co. 2-bis del DL 90/2014 (comma inserito dalla Legge di conversione 114/2014): 
-“negli enti locali privi di dipendenti con qualifica dirigenziale, e comunque a tutti i Segretari comunali che non hanno qualifica dirigenziale, una quota del provento annuale spettante al Comune ai sensi dell'art. 30 co. 2 della legge 734/1973 come sostituito dal co. 2 del presente articolo, per gli atti di cui ai numeri 1, 2, 3, 4 e 5 della tabella D allegata alla legge 604/1962 e s.m., è attribuita al Segretario Comunale rogante, in misura non superiore a un quinto dello stipendio in godimento”; 

Considerato che il richiamato co. 2-bis dell’art. 10 del DL 90/2014 distingue due ipotesi che legittimano la ripartizione dei diritti rogito: 
-prima ipotesi: “Segretari preposti a comuni privi di personale di qualifica dirigenziale, fattispecie in cui non è rilevante la fascia professionale in cui è inquadrato il Segretario”; 
-seconda ipotesi: “Segretari che non hanno qualifica dirigenziale, l’attribuzione di quota dei diritti di rogito è connessa allo status professionale del Segretario preposto, prescindendo dalla classe demografica del Comune di assegnazione (Corte dei Conti Lombardia parere 275/2014 del 29.10.2014)”; 

Dato atto che secondo la novella normativa i diritti di rogito sono suddivisi tra Comune e Segretario, quale Ufficiale rogante; 

Rilevato che il valore dei diritti di rogito percepibili dal Segretario Comunale è pari ad “un quinto dello stipendio in godimento”; 

Precisato che il parametro numerico fissato dal legislatore del D.L. 90/2014 per calcolare la quota di competenza del Segretario è il “quinto dello stipendio in godimento”; 

Considerato altresì che il co. 2-bis dell’art. 10 del D.L 90/2014 non rinvia a Regolamenti attuativi ed è immediatamente applicabile, quindi, i diritti di rogito sono riconosciuti per intero al Segretario Comunale fino a concorrenza “del quinto del suo stipendio in godimento” e che raggiunta la soglia del quinto, i diritti eccedenti rimangono per intero nella disponibilità del bilancio comunale; 
Vista la deliberazione n. 18/SEZAUT/2018/QMIG della Sezione delle Autonomie della Corte dei Conti che ha rivisto la propria posizione e ha deciso che i diritti di rogito debbano essere pagati anche ai Segretari delle fasce A e B che svolgono le loro funzioni notarili in Enti nei quali non sia impiegato personale di qualifica dirigenziale, chiudendo l'odissea interpretativa del co. 2-bis all’art. 10 del D.L. 24 giugno 2014 n. 90; 

Vista inoltre la decisione n. 400/2018/PAR della Corte dei Conti del Veneto con la quale il Giudice contabile ha chiarito che gli oneri riflessi (IRAP e CPDEL) rimangono a carico del bilancio comunale, poiché la "natura retributiva dei diritti di rogito" trova conferma “nel fatto che gli stessi sono conglobati nel trattamento complessivo dei Segretari Comunali ai sensi dell’art. 37 del CCNL del 16 maggio 2001”;

Rilevato inoltre che l’attuale Segretario in servizio è il titolare dell’Ufficio di Segreteria comunale della Convenzione tra Monteleone di Spoleto e Sigillo presso i cui Enti non è impiegato personale di qualifica dirigenziale;

Preso atto della nota n. 11.19 presentata in data 09.07.2019 con la quale è stata richiesta la liquidazione dei Diritti di Segreteria per un totale di € 4.718,06;

Preso atto altresì delle note Prot. Inf. Segr. n.05.1.19 e n.10.19 presentate rispettivamente in data 03.04.2019 e, in data 03.07.2019 con le quali è stata richiesta la liquidazione dei rimborsi delle spese di viaggio per il Servizio di Segreteria in Convenzione, per complessive € 782,20;

Preso atto che ai sensi e per gli effetti dell’art. 6 della Convenzione di Segreteria in atto con il Comune di Sigillo, approvata dai rispettivi Consigli Comunali, con atti n. 36/CC del 31.07.2018 e n. 22/CC del 30.07.2018, che enuclea i rapporti finanziari e il trattamento economico, precisa che “il rimborso delle spese di viaggio di cui all’art. 10, co. 3 del D.P.R. 4 dicembre 1997, n. 465, saranno ripartite tra i Comuni Convenzionati e liquidati dal Comune Capofila”, con autorizzazione all’uso del mezzo proprio, ed altresì “saranno liquidati singolarmente da ogni Ente i Diritti di Segreteria”;

Dato atto che nel periodo decorrente dal mese di luglio 2015, a tutt’oggi, sono stati versati al Comune di Monteleone di Spoleto la somma di € 4.720,06 a titolo di diritti di rogito per i contratti di appalto stipulati dal Rep. n. 1011/2015 al Rep. n. 1039/2019, specificati come segue:

Anno 2015 
Rep. 1011/€ 172,22 – Rep. 1012/€ 14,21 – Rep. 1013/€ 75,75 - Totale € 262,18;

Anno 2016 
Rep. 1014/€ 97,60 - Rep. 1015/€ 74,50 - Rep. 1016/€ 74,19 - Rep. 1017/€ 43,21 - Rep. 1018/€ 12,48 - Rep. 1019/€ 159,80 - Rep. 1020/€115,09 - Rep. 1021/€ 223,85 - Rep. 1022/€ 713,87 - Rep. 1023/€ 642,18 - Totale € 2.156,77;

Anno 2017 
Rep. 1024/€ 66,70 – Rep. 1025/€ 66,70 – Rep. 1026/€ 92,12 – Rep. 1027/€ 103,32 - Totale € 328,84;

Anno 2018 
Rep. 1029/€ 192,72 - Rep.1031/€ 60,98 - Rep.1032/€ 90,52 - Rep.1033/€ 114,52 - Totale € 458,74;

Anno 2019
Rep. 1034/€ 298,27 – Rep. 1035/€ 269,50 – Rep. 1036/€ 257,08 – Rep. 1037/110,11 – Rep. 1038/€ 270,45 – Rep. 1039/€ 306,12 - Totale € 1.511,53;

Totale generale anni 2015-2016-2017-2018-2019………………………………………€ 4.718,06;

Vista la Circolare dell’Agenzia Autonoma per la Gestione dell’Albo dei SS.CC. e PP. n.  0025402 del 17.05.2011;

Vista altresì la Risoluzione della Ragioneria Generale dello Stato n. 0054055 del 21.04.2011;

Esaminati i documenti giustificativi delle spese entro elencate e riscontrata la regolarità; 

Accertato che per la liquidazione di tutte le spese e dei diritti evidenziati è necessaria l'adozione dell'atto di impegno da parte del Responsabile del Servizio; 

Dato altresì atto che attribuendo tali diritti al Segretario comunale, è rispettato il vincolo del “quinto dello stipendio in godimento”, per ogni corrispondente annualità; 

Tutto quanto sopra richiamato e premesso;

Visto il D.Lgs. n. 165/2001; 

Visto lo Statuto Comunale; 

Visto il Regolamento Comunale per l'Ordinamento degli Uffici e dei Servizi; 

Visto il T.U.E.L. ex D.Lgs. n. 267/00; 

Acquisiti i pareri favorevoli Tecnico e Contabile, nonché la relativa copertura finanziaria da parte del Responsabile del Servizio ai sensi del D. Lgs. 267/2000:

DETERMINA

1. Di approvare i richiami, le premesse e l’intera narrativa quali parti integranti e sostanziali del dispositivo.

2. Di liquidare, in favore del Segretario Comunale in servizio, i diritti di rogito relativi ai contratti di appalto dal Rep. n. 1011/2015 al Rep. n. 1039/2019, per un totale di € 4.718,06 oltre oneri riflessi, con imputazione al pertinente intervento del Bilancio di Previsione 2019, come segue:

Capitolo/ articolo	
Codice di Bilancio
	CP/FPV/RP	Imp.	ESERCIZIO DI ESIGIBILITA’	
				2019
Euro	2020
Euro	2021
Euro	
40/3	01.02-1.01.01.01.000	RP	90	1.060,07			
40/3	01.02-1.01.01.01.000	RP	122	2.248,72			
40/3	01.02-1.01.01.01.000	CP	71	1.409,27			

3. Di liquidare contestualmente, sempre a favore del Segretario Comunale in servizio, il rimborso delle spese di viaggio della corrispondente somma con imputazione al pertinente intervento del Bilancio di Previsione 2019, come segue:

Capitolo/ articolo	
Codice di Bilancio
	CP/FPV/RP	Imp.	ESERCIZIO DI ESIGIBILITA’	
				2019
Euro	2020
Euro	2021
Euro	
40/2	01.02-1.03.02.02.001	CP		750,00			

4. Di dare libero corso l’Ufficio di Ragioneria ad emettere i relativi mandati di pagamento.

5. Di dare atto che il Responsabile del procedimento coincide con il responsabile del Servizio.

6. Di disporre la pubblicazione del presente atto all’Albo Pretorio On Line.

7. Di dare l’immediata eseguibilità alla presente Determinazione, con l’apposizione del visto di copertura finanziaria.

AVG

	IL FUNZIONARIO RESPONSABILE	
	 Grasso Angelo Vincenzo	
	Ex art.49 comma 2^Dlgs 267/00	

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PARERI ESPRESSI AI SENSI DELL’ART. 147 BIS DEL D. LGS. 18.08.2000, N. 267
IL RESPONSABILE DELL’AREA AMMINSTRATIVA-VIGILANZA

Esprime parere Favorevole di regolarità tecnico-amministrativa attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa;
		
	Favorevole con le seguenti annotazioni:

                                                 Il Responsabile dell’Area Amministrativa-Vigilanza
                                                                                  Ad interim
                                                                              F.to  Grasso Angelo Vincenzo
Monteleone di Spoleto, li 09-07-2019
	
IL RESPONSABILE SERVIZIO FINANZIARIO
	
Esprime parere Favorevole di regolarità contabile;

Favorevole con le seguenti annotazioni:	
	
                                                                    Il Responsabile del Servizio Finanziario
                                                                                           Ad interim
                                                                                        F.to  Grasso Angelo Vincenzo	
Monteleone di Spoleto, li 09-07-2019	
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
	
Ai sensi dell’art. 151 del D. Lgs. 267/2000, attesta la copertura finanziaria del presente atto.	
	
                                                       Il Responsabile del Servizio Finanziario
                                                                             Ad interim                               
                                                                      F.to   Grasso Angelo Vincenzo	
Monteleone di Spoleto, 09-07-2019	

Comune di  Monteleone di Spoleto	
Provincia di Perugia	
PUBBLICAZIONI ALL’ALBO PRETORIO ON-LINE	
	
Pubblicazione n. 311
La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell’azione amministrativa, è stata pubblicata all’Albo Pretorio on-line dell’ente per quindici giorni consecutivi dal 25-09-2019	
	
Monteleone di Spoleto, 25-09-2019	
	
                                                         Il  Resp.le della Pubblicazione	
                                                    F.to   Grasso Angelo Vincenzo

La presente copia è conforme alla determinazione originale.

Monteleone di Spoleto, lì 25-09-2019
				
Il Responsabile dell’Area Amministrativa-Vigilanza
							    Ad Interim
						F.to   Grasso Angelo Vincenzo