COPIA

DETERMINAZIONE AREA AMMINSTRATIVA-VIGILANZA

N°  199
Del  25-07-2018	OGGETTO: Selezione pubblica, per titoli e colloquio, per l'assunzione a tempo pieno e determinato, di una unità di personale tecnico - Istruttore Tecnico  Geometra (categoria C  Pos. Econ. C1) per la gestione delle pratiche connesse agli eventi sismici del 2016 - Nomina Commissione. 	

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Richiamato il Decreto Sindacale n. 1 del 16/01/2016, con il quale è stato incaricato il sottoscritto della Responsabilità della posizione organizzativa dell’Area Tecnica e Amministrativa ad Interim;

Rilevato che con il medesimo provvedimento sono state conferite al sottoscritto le funzioni dirigenziali di cui all’art. 107 del D.Lgs. n. 267/2000 relativamente all’Area di competenza;

Visti i provvedimenti dell’Amministrazione con i quali sono state individuate le Aree di posizioni organizzative;

Atteso che, con il medesimo provvedimento, è stato disposto di demandare al Responsabile dell’Area Amministrativa ad Interim l’adozione dei provvedimenti necessari per ottemperare a quanto disposto nella delibera medesima;

Ricordato l’art. 50 bis del D.L. 189 del 17 ottobre 2016, convertito con modificazioni con L. 229 del 15 dicembre 2016, e ulteriormente modificato per effetto dell’art. 18 del D.L. 9 febbraio 2017, n. 8, convertito in L. 45 del 07 aprile 2017, avente ad oggetto “Disposizioni concernenti il personale dei Comuni e del Dipartimento della Protezione Civile”, nella parte in cui consente ai Comuni di cui agli allegati 1 e 2 del medesimo decreto, di assumere lavoratori a tempo determinato, in deroga ai vincoli di contenimento della spesa del personale;

Atteso che il medesimo ex art. 50 bis che prevede che “nelle more dell’espletamento delle procedure previste dal comma 3 e limitatamente allo svolgimento di compiti di natura tecnico- amministrativa, strettamente connessi ai servizi sociali, all’attività di progettazione e all’attività di affidamento lavori, servizi e forniture, all’attività di direzione lavori e di controllo sull’esecuzione degli appalti, nell’ambito delle risorse a tale fine previste, i Comuni di cui agli allegati 1 e 2, in deroga ai vincoli di contenimento delle spasa di personale possono sottoscrivere contratti di lavoro autonomo di collaborazione coordinata e continuativa ai sensi e per gli effetti dell’art. 7 comma 6 del D.Lgs. 30 marzo 2001 n. 165 con durata non superiore al 31 dicembre 2017 e non rinnovabili”;

Ricordato che ai sensi della nota della Regione Umbria – Direzione regionale: Governo del territorio e paesaggio – Protezione Civile, acquisita al Prot. n. 2016 del 13/05/2017, il Comune di Monteleone di Spoleto, con nota Prot. 2073 del 16/07/2017, inoltrò formale richiesta di n. 3 unità di personale da assumere e nello specifico: n. 1 Istruttore Tecnico Direttivo – Ingegnere/Architetto (categoria D) e n. 2 Istruttori Tecnici – Geometra (categoria C);

Atteso che con Ordinanza n. 4 del 31/05/2017 del Vice Commissario del Governo per la ricostruzione nei territori interessati dal sisma del 24 agosto 2016, fu concessa al Comune di Monteleone di Spoleto la facoltà di procedere all’assunzione di personale, quale secondo contingente ai sensi dell’Ordinanza del Commissario n. 22 del 04/05/2017;

Atteso altresì che, con propria delibera n. 41 del 09/06/2017, si è disposto di avvalersi della possibilità prevista dalla normativa introdotta dal D.L. 8/17 art. 18, comma 5, in integrazione a quanto previsto dal D.L, 189/16, convertito nella L. 229/16 art. 50 bis e si è disposto di procedere alla stipula di n. 3 contratti CO.CO.CO., con le predette figure professionali da reperirsi attraverso una selezione pubblica per titoli e colloquio;
Viste le Determinazioni del Responsabile del Servizio nn. 163/2017 – 164/2017- 206/2017- 207/2017, con le quali si è provveduto a dare corso a quanto disposto dalla suddetta delibera di Giunta e a dare corso all’attivazione del rapporto di collaborazione di che trattasi fino alla data del 31/12/2017;

Atteso che al D.Lgs. 189/2016, sono state apportate modificazioni dal D.L. 148/2017, convertito in L. 172/2017, e in particolare all’art. 50 bis, art. 3 bis, è stato aggiunto il seguente periodo ”i contratti di collaborazione coordinata e continuativa di cui al precedente periodo possono essere rinnovati, anche in deroga al limite previsto dal comma 3 quinques del presente articolo, per una sola volta e per una durata non superiore al 31 dicembre 2018, limitatamente alle unità di personale che non sia stato possibile reclutare secondo le procedure di cui al comma 3” e pertanto derivandone l’abrogazione del divieto di rinnovo dei contratti di collaborazione coordinata e continuativa dei Comuni per lo svolgimento di funzioni di natura tecnica;

Vista la delibera di Giunta n. 88 del 28/12/2017, con la quale, in ordine a quanto previsto dalla normativa sopra richiamata, nelle more di espletare tutte le procedure previste dal comma 3 dell’art. 50 bis del D.L. 189 del 17 ottobre 2016, convertito con modificazioni con L. 229 del 15 dicembre 2016, e ulteriormente modificato per effetto dell’art. 18 del D.L. 9 febbraio 2017 n. 8, convertito in L. 45 del 07 aprile 2017, si è disposto di prorogare i contratti di collaborazione coordinata e continuativa in corso fino alla conclusione delle procedure intese al reperimento di tale personale e comunque non oltre il 31 dicembre 2018;

Richiamata la propria deliberazione n. 18 del 15.03.2018, con la quale è stato approvato il Piano di fabbisogno del personale per il triennio 2018/2020;

Vista la nota Prot. n. 33 del 04.01.2018 con la quale questo Comune chiede al Vice Commissario del Governo per la Ricostruzione Catiuscia Marini e al Dirigente del Servizio Organizzazione e Sviluppo del Sistema di Protezione Civile Alfiero Moretti l’autorizzazione alla sostituzione di una delle due figure di Geometra con la figura di un Ingegnere;

Vista la nota del U.S.R. – Ufficio Speciale Ricostruzione Umbria, acquisita al Ns. Prot. n. 1307 del 29.03.2018, con la quale, in accoglimento dell’istanza sopra richiamata, si comunica che con Ordinanza del Vice Commissario n. 1 del 20.03.2018 autorizzato di procedere all’assunzione di una unità di personale con profilo professionale di ingegnere (cat. D), in luogo di un geometra (cat. C) così come stabilito nell’Ordinanza del Vice Commissario n. 4 del 31.05.2017;

Vista la propria determina n. 170 del 28.06.2018, con la quale si è proceduto all’assunzione a tempo pieno e determinato di n. 1 unità di persona Istruttore Direttivo Tecnico -categoria D – Pos. Econ. D1, attraverso l’attingimento alla graduatoria formata dal Comune di Sant’Anatolia di Narco, a seguito delle dimissioni volontarie dell’Ing. Marianna De Paola;

Vista la propria determina n. 174 del 02.07.2018, con la quale si è proceduto all’assunzione a tempo pieno e determinato di n. 1 unità di persona Istruttore Direttivo Tecnico -categoria D – Pos. Econ. D1, attraverso l’attingimento alla graduatoria formata dal Comune di Sant’Anatolia di Narco, in sostituzione dell’Arch. Vannozzi Cecilia in rapporto di CO.CO.CO.;

Dato atto che, da un’attenta analisi scaturita dalle esigenze emerse a seguito del sisma, si reputa necessario il reperimento, inoltre, di una figura professionale di Istruttore Tecnico – Geometra (categoria C – Pos. Econ. C1);
Vista l’impossibilità di attingere ad altre graduatorie, ivi compresa la Ripam, la quale si è rivelato uno strumento proficuo solo inizialmente in quanto, le figure professionali assunte hanno, successivamente, accettato altro incarico presso altri Enti Pubblici, con grave nocumento per la continuità amministrativa;

Atteso che l’art. 50 bis sopra richiamato, al comma 3, dispone: “il Comune può procedere all’assunzione previsa previa selezione pubblica, anche per soli titoli, sulla base di criteri di pubblicità, trasparenza e imparzialità”;

Vista la Delibera di Giunta n. 42 del 05.07.2018, con la quale, in esecuzione di quanto previsto dalle norme sopra richiamate, si è disposto di procedere all’assunzione a tempo determinato della seguente unità di personale: n. 1 Istruttore Tecnico – Geometra (categoria C Pos. Econ. C1), fino al 31.12.2018, eventualmente prorogabile nel rispetto della normativa vigente e delle risorse finanziarie stanziate;

Atteso che con il predetto atto è stato dato mandato al sottoscritto di adottare ogni e qualsiasi provvedimento al fine di dare corso a quanto contenuto nello stesso;

Vista la propria Determina n. 178 del 05.07.2018, con la quale ai sensi delle norme e delle ordinanze sopra richiamate e di quanto disposto dalla Delibera di Giunta n. 42 del 05.07.2018, si è proceduto all’avvio delle procedure di selezione pubblica per la formazione di una graduatoria finalizzata all’assunzione, a tempo pieno e determinato, della seguente unità di personale: n. 1 Istruttore Tecnico   – Geometra (categoria C – Pos. Econ. C1), fino al 31.12.2018, eventualmente prorogabile nel rispetto della normativa vigente e delle risorse finanziarie stanziate, ai fini della gestione delle pratiche del sisma 2016;

Atteso che il suddetto Avviso di selezione è stato regolarmente pubblicato nelle forme di legge e la scadenza per la presentazione delle istanze di partecipazione è stata fissata nella data del 25.07.2018;

Dato atto che, al fine di procedere agli adempimenti necessari correlati alla selezione del personale di cui sopra e alla redazione delle apposite graduatorie di merito, occorre nominare la Commissione giudicatrice che ai sensi e per gli effetti dell’art. 12 del Regolamento degli Uffici e dei Servizi in vigore presso il Comune di Monteleone di Spoleto, approvato con Delibera di Giunta n. 219 del 20/10/1999, e dell’art. 9 del D.P.R. n. 487 del 09/05/1994 e succ. mod. e int., deve essere così costituita: “…omissis…da un Dirigente generale od equiparato, con funzioni di Presidente, e da due esperti nelle materie oggetto del concorso…Per gli enti locali territoriali la presidenza delle commissioni di concorso può essere assunta anche da un dirigente della stessa amministrazione o di altro ente territoriale”;

Rilevato che, stante il carattere di specificità delle professionalità da selezionare, si rende necessario individuare per tale Commissione membri esterni all’Ente, con pluriennale attività svolta nell’ambito dell’area interessata dalla selezione, cui attribuire funzioni di membri esperti;

Considerato che ai sensi dell’art. 9, II^ comma, del D.P.R. n. 487 del 09/05/1994, almeno un terzo dei posti di componenti di commissioni di concorso, salva motivata impossibilità, è riservato alle donne, in conformità all’art. 29 del D.Lgs. n. 546/1993;

Dato atto che, ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. n. 165/2001, l’eventuale nomina di un pubblico dipendente esterno a componente della Commissione giudicatrice è subordinata alla preventiva autorizzazione da parte dell’Amministrazione di appartenenza;

Ritenuto per quanto sopra di dover provvedere alla nomina della Commissione giudicatrice di che trattasi;

Acquisiti i pareri tecnico e finanziario favorevoli da parte del Servizio ai sensi del D. Lgs. 267/2000:

DETERMINA

1. Di nominare, quali componenti della Commissione giudicatrice della selezione pubblica relativa all’ Avviso finalizzato all’assunzione a tempo pieno e determinato di una unità di personale tecnico - Istruttore Tecnico – Geometra (categoria C – Pos. Econ. C1) per la gestione delle pratiche connesse agli eventi sismici del 2016:

COGNOME e NOME	QUALIFICA	RUOLO	
			
Dott. Angelo Vincenzo Grasso	Segretario Generale del Comune di Monteleone di Spoleto	Presidente	
Ing. Maurizio Rotondi	Responsabile Area Tecnica del Comune di Norcia	Membro esperto	
Ing. Piera Medori	Istruttore Direttivo Tecnico del Comune di Norcia	Membro supplente	
Geom. Maurizio Maurizi	Istruttore Tecnico del Comune di Cascia	Membro esperto	
Ing. Lucia Marcaccioli	Istruttore Direttivo Tecnico del Comune di Cascia	Membro supplente	
Dott.ssa Elisa Bucchi	Istruttore Direttivo Amministrativo-Contabile del Comune di Monteleone di Spoleto	Segretario verbalizzante	

2. Di dare atto che:
•	I nominati non sono componenti dell’Organo di direzione politica dell’Amministrazione, non ricoprono cariche politiche né sono rappresentanti sindacali, né designati dalle confederazioni ed organizzazioni sindacali o dalle associazioni professionali.
•	La nomina dei componenti esterni, ove dipendenti della P.A., è subordinata alla previa acquisizione della prescritta autorizzazione dell’Ente di appartenenza, che dovrà essere acquisita agli atti del concorso entro la prima seduta della Commissione;
•	Gli incarichi in riferimento saranno pubblicati sul sito istituzionale di questo Comune nella sezione “Amministrazione Trasparente”, ai sensi dell’art. 23 e succ. del D.Lgs. n. 33/2013;
3. Di assumere, a fronte degli oneri derivanti dal presente atto, apposito impegno di spesa per € 1.000,00 al Cap. 230/2 “Prestazioni di servizi” del Bilancio del corrente esercizio, che presenta la dovuta disponibilità, tenuto conto di quanto disposto dal DPCM 23/03/1995, che determina i compensi da corrispondere ai componenti delle commissioni esaminatrici, come segue:

Capitolo/ articolo	
Codice di Bilancio  
 	CP/FPV/RP	Imp.	ESERCIZIO DI ESIGIBILITA’	
				2018
Euro	2019
 Euro	2020
Euro	
230/2	01.07-1.03.02.05.999	CP	106	€ 1.000,00			

4. Di dare atto che il Responsabile del Procedimento è la D.ssa Maria Grazia Zoppitelli.    
5. Di disporre la pubblicazione all’Albo Pretorio On Line.                
6. Di dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo con l’apposizione del visto di copertura finanziaria.

Estensori
Dott.ssa Maria Grazia Zoppitelli
Dott. Cav. Angelo Vincenzo Grasso

	IL FUNZIONARIO RESPONSABILE	
	 Grasso Angelo Vincenzo	
	Ex art.49 comma 2^Dlgs 267/00	

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PARERI ESPRESSI AI SENSI DELL’ART. 147 BIS DEL D. LGS. 18.08.2000, N. 267
IL RESPONSABILE DELL’AREA AMMINSTRATIVA-VIGILANZA

Esprime parere Favorevole di regolarità tecnico-amministrativa attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa;
		
	Favorevole con le seguenti annotazioni:

                                                 Il Responsabile dell’Area Amministrativa-Vigilanza
                                                                                  Ad interim
                                                                              F.to  Grasso Angelo Vincenzo
Monteleone di Spoleto, li 25-07-2018
	
IL RESPONSABILE SERVIZIO FINANZIARIO
	
Esprime parere Favorevole di regolarità contabile;

Favorevole con le seguenti annotazioni:	
	
                                                                    Il Responsabile del Servizio Finanziario
                                                                                           Ad interim
                                                                                        F.to  Grasso Angelo Vincenzo	
Monteleone di Spoleto, li 25-07-2018	
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
	
Ai sensi dell’art. 151 del D. Lgs. 267/2000, attesta la copertura finanziaria del presente atto.	
	
                                                       Il Responsabile del Servizio Finanziario
                                                                             Ad interim                               
                                                                      F.to   Grasso Angelo Vincenzo	
Monteleone di Spoleto, 25-07-2018	

Comune di  Monteleone di Spoleto	
Provincia di Perugia	
PUBBLICAZIONI ALL’ALBO PRETORIO ON-LINE	
	
Pubblicazione n. 343
La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell’azione amministrativa, è stata pubblicata all’Albo Pretorio on-line dell’ente per quindici giorni consecutivi dal 20-08-2018	
	
Monteleone di Spoleto, 20-08-2018	
	
                                                         Il  Resp.le della Pubblicazione	
                                                    F.to   Grasso Angelo Vincenzo

La presente copia è conforme alla determinazione originale.

Monteleone di Spoleto, lì 20-08-2018
				
Il Responsabile dell’Area Amministrativa-Vigilanza
							    Ad Interim
						F.to   Grasso Angelo Vincenzo