C O P I A 

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE  

Numero  2   Del  15-02-2019 

Oggetto:	INGRESSO DEL COMUNE DI MICIGLIANO NELLA CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA MONTEPIANO REATINO - DETERMINAZIONE IN MERITO	

L'anno  duemiladiciannove il giorno  quindici del mese di febbraio alle ore 11:26, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita il Consiglio  Comunale per deliberare sulle proposte contenute nell'ordine del giorno unito all'avviso di convocazione.
Dei Signori componenti del Consiglio  Comunale di questo Comune: 
SALVATI EMILIANO	P	NASPONI FRANCESCO	A	
DI BIAGIO MAURO	P	TEGA SIMONE	A	
CASCIOLI GIANLUCA	A	SILVIOTTI SIMONE	A	
CONFALONE SILVIA	P	ROSATI FRANCO	A	
CELLI MAURIZIO GENNARO	P	CIANCHETTI ALESSIO	P	

ne risultano presenti n.   5 e assenti n.   5. 
Assume la presidenza il Signor SALVATI EMILIANO in qualità di SINDACO assistito dal Segretario Comunale Dott.ssa RAFFAELA SILVESTRINI
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita il Consiglio  Comunale ad esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.

Soggetta a controllo	N	Soggetta a ratifica	N	
Immediatamente eseguibile	S			

IL CONSIGLIO COMUNALE

Premesso  che sulla proposta di deliberazione hanno  espresso  il parere favorevole di cui all'art. 49 del T.U. 267/2000:
 
 Parere favorevole di sola regolarita' Tecnica
             IL RESPONSABILE del SERVIZIO
                     Ing. Emiliano Salvati

Parere favorevole di sola regolarita' Contabile
             IL RESPONSABILE del SERVIZIO
                       Sabrina Cesari

PREMESSO CHE ai sensi del comma 1 del’art.33 del D.Lvo n.163 del 12.04.2006 :
1. Le stazioni appaltanti e gli enti aggiudicatori possono acquisire lavori, servizi e forniture facendo ricorso a centrali di committenza, anche associandosi o consorziandosi.
2. Le centrali di committenza sono tenute all'osservanza del presente codice.
3. Le amministrazioni aggiudicatrici e i soggetti di cui all'articolo 32, comma 1, lettere b), c), f), non possono affidare a soggetti pubblici o privati l'espletamento delle funzioni e delle attività di stazione appaltante di lavori pubblici. Tuttavia le amministrazioni aggiudicatrici possono affidare le funzioni di stazione appaltante di lavori pubblici ai servizi integrati infrastrutture e trasporti (SIIT) o alle amministrazioni provinciali, sulla base di apposito disciplinare che prevede altresì il rimborso dei costi sostenuti dagli stessi per le attività espletate, nonché a centrali di committenza.
3-bis. I Comuni non capoluogo di provincia procedono all'acquisizione di lavori, beni e servizi nell'ambito delle unioni dei comuni di cui all'articolo 32 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, ove esistenti, ovvero costituendo un apposito accordo consortile tra i comuni medesimi e avvalendosi dei competenti uffici anche delle province, ovvero ricorrendo ad un soggetto aggregatore o alle province, ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56. In alternativa, gli stessi Comuni possono acquisire beni e servizi attraverso gli strumenti elettronici di acquisto gestiti da Consip S.p.A. o da altro soggetto aggregatore di riferimento. L’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture non rilascia il codice identificativo gara (CIG) ai comuni non capoluogo di provincia che procedano all’acquisizione di lavori, beni e servizi in violazione degli adempimenti previsti dal presente comma. Per i Comuni istituiti a seguito di fusione l’obbligo di cui al primo periodo decorre dal terzo anno successivo a quello di istituzione.

CONSIDERATO CHE ai sensi dell’art. 37 del D.Lvo 50/2016 e s.m.i:
1. Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza e dai soggetti aggregatori. Per effettuare procedure di importo superiore alle soglie indicate al periodo precedente, le stazioni appaltanti devono essere in possesso della necessaria qualificazione ai sensi dell’articolo 38.
2. Salvo quanto previsto al comma 1, per gli acquisti di forniture e servizi di importo superiore a 40.000 euro e inferiore alla soglia di cui all’articolo 35, nonché per gli acquisti di lavori di manutenzione ordinaria d’importo superiore a 150.000 euro e inferiore a 1 milione di euro, le stazioni appaltanti in possesso della necessaria qualificazione di cui all’articolo 38 nonché gli altri soggetti e organismi di cui all'articolo 38, comma 1, procedono mediante utilizzo autonomo degli strumenti telematici di negoziazione messi a disposizione dalle centrali di committenza qualificate secondo la normativa vigente. In caso di indisponibilità di tali strumenti anche in relazione alle singole categorie merceologiche, le stazioni appaltanti operano ai sensi del comma 3 o procedono mediante lo svolgimento di procedure di cui al presente codice.
3. Le stazioni appaltanti non in possesso della necessaria qualificazione di cui all’articolo 38 procedono all’acquisizione di forniture, servizi e lavori ricorrendo a una centrale di committenza ovvero mediante aggregazione con una o più stazioni appaltanti aventi la necessaria qualifica.
4. Se la stazione appaltante è un comune non capoluogo di provincia, fermo restando quanto previsto al comma 1 e al primo periodo del comma 2, procede secondo una delle seguenti modalità:
a) ricorrendo a una centrale di committenza o a soggetti aggregatori qualificati; 
b) mediante unioni di comuni costituite e qualificate come centrali di committenza, ovvero associandosi o consorziandosi in centrali di committenza nelle forme previste dall’ordinamento;
c) ricorrendo alla stazione unica appaltante costituita presso le province, le città metropolitane ovvero gli enti di area vasta ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56.
…………………………..
7. Le centrali di committenza possono:
a) aggiudicare appalti, stipulare ed eseguire i contratti per conto delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori; 
b) stipulare accordi quadro ai quali le stazioni appaltanti qualificate possono ricorrere per l’aggiudicazione dei propri appalti; 
c) gestire sistemi dinamici di acquisizione e mercati elettronici.
8. Le centrali di committenza qualificate possono svolgere attività di committenza ausiliarie in favore di altre centrali di committenza o per una o più stazioni appaltanti in relazione ai requisiti di qualificazione posseduti e agli ambiti territoriali di riferimento individuati dal decreto di cui al comma 5.
9. La stazione appaltante, nell’ambito delle procedure gestite dalla centrale di committenza di cui fa parte, è responsabile del rispetto del presente codice per le attività ad essa direttamente imputabili. La centrale di committenza che svolge esclusivamente attività di centralizzazione delle procedure di affidamento per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici o enti aggiudicatori è tenuta al rispetto delle disposizioni di cui al presente codice e ne è direttamente responsabile.
10. Due o più stazioni appaltanti che decidono di eseguire congiuntamente appalti e concessioni specifici e che sono in possesso, anche cumulativamente, delle necessarie qualificazioni in rapporto al valore dell’appalto o della concessione, sono responsabili in solido dell’adempimento degli obblighi derivanti dal presente codice. Le stazioni appaltanti provvedono altresì ad individuare un unico responsabile del procedimento in comune tra le stesse, per ciascuna procedura, nell’atto con il quale hanno convenuto la forma di aggregazione in centrale di committenza di cui al comma 4 o il ricorso alla centrale di committenza. Si applicano le disposizioni di cui all’articolo 31.
11. Se la procedura di aggiudicazione non è effettuata congiuntamente in tutti i suoi elementi a nome e per conto delle stazioni appaltanti interessate, esse sono congiuntamente responsabili solo per le parti effettuate congiuntamente. Ciascuna stazione appaltante è responsabile dell’adempimento degli obblighi derivanti dal presente codice unicamente per quanto riguarda le parti da essa svolte a proprio nome e per proprio conto.
12. Fermi restando gli obblighi di utilizzo degli strumenti di acquisto e di negoziazione previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, nell’individuazione della centrale di committenza, anche ubicata in altro Stato membro dell’Unione europea, le stazioni appaltanti procedono sulla base del principio di buon andamento dell’azione amministrativa, dandone adeguata motivazione.
13. Le stazioni appaltanti possono ricorrere ad una centrale di committenza ubicata in altro Stato membro dell’Unione europea solo per le attività di centralizzazione delle committenze svolte nella forma di acquisizione centralizzata di forniture e/o servizi a stazioni appaltanti; la fornitura di attività di centralizzazione delle committenze da parte di una centrale di committenza ubicata in altro Stato membro è effettuata conformemente alle disposizioni nazionali dello Stato membro in cui è ubicata la centrale di committenza.
14. Dall'applicazione del presente articolo sono esclusi gli enti aggiudicatari che non sono amministrazioni aggiudicatrici quando svolgono una delle attività previste dagli articoli da 115 a 121 e gli altri soggetti aggiudicatori di cui all'articolo 3, comma 1, lettera g).

VISTO CHE con deliberazione consiliare n. 07 del 20.05.2013 la 5^ Comunità Montana di Rieti ha istituito la Stazione Unica Appaltante mediante associazione ai sensi del comma 1 dell’art. 33 del D.Lgs 12.04.2006, n. 163 ed in attuazione della Legge 13.08.2010, n. 136 e del DPCM 30.06.2011; 

CHE con deliberazione consiliare n.04 in data 09/02/2015 la stessa ha  provveduto all’adeguamento normativo della SUA istituendo la Centrale Unica di Committenza Montepiano Reatino;

CONSIDERATO che ad oggi la CUC del Montepiano Reatino ha gestito n. 39 procedura di gara per un importo totale di oltre nove milioni di euro;

CONSIDERATO che il Comune di Micigliano, con deliberazione di Consiglio Comunale n.27 del 18.12.2015, ha costituito, insieme ai comuni di Borbona, Cittareale e Posta, la Stazione consortile di Committenza;

CHE però, Convenzione per la costituzione effettiva della Stazione Consortile di Committenza dei Comuni di Micigliano, Borbona, Posta e Cittareale non è mai stata sottoscritta dal Sindaco del Comune di Micigliano; 

VISTA la nota prot.2327 del 25.10.2018 con cui il Comune di Micigliano chiede alla V Comunità Montana di entrare a far parte della centrale unica di committenza da loro costituita;

CONSIDERATO che con deliberazione del Consiglio Comunitario n.19 del 20.012.2018 la 5° Comunità Montana del Montepiano Reatino  ha disposto:
-	L’approvazione di un nuovo schema di convenzione da sottoscrivere con gli enti aderenti alla CUC del Montepiano Reatino al fine dell’aggiornamento alla normativa vigente in materia;
-	stabilito che alla convenzione possono aderire sia i comuni del comprensorio senza ulteriori formalità per la Comunità Montana sia altri soggetti pubblici;
-	stabilito, altresì, che gli enti potranno delegare alla Centrale Unica di Committenza anche singole procedure di acquisizione di lavori, servizi e forniture; 
-	stabilito che la Giunta Comunitaria provveda a determinare gli oneri di adesione alla CUC sulla base delle seguenti indicazioni:  Comuni del comprensorio: rimborso delle spese vive;  Altri soggetti: rimborso delle spese vive e quota di adesione; 

VISTA la deliberazione di Giunta Comunitaria della V Comunità Montana di Rieti n.53/2018 con cui , in esecuzione della deliberazione consiliare n. 19 del 20/12/2018 del medesimo Ente, venivano stabilite le seguenti tariffe per l’anno 2019 per le procedure espletate dalla Centrale Unica di Committenza Montepiano Reatino per gli Enti aderenti diversi dai Comuni del Comprensorio: 
- Per tutte le procedure: rimborso delle spese vive sostenute dalla CUC e non a carico dell’aggiudicatario; 
- Per le procedure di affidamento lavori Fino ad euro 150.000,00 € 300,00 Da euro 150.000,01 a euro 500.000,00 € 500,00 Da euro 500.000,01 a euro 1.000.000,00 € 900,00 Oltre euro 1.000.000,00 0,1% dell’importo a base di gara
 - Per le procedure di acquisizione di beni e servizi Fino ad euro 40.000,00 € 200,00 Da euro 40.000,01 a euro 220.000,00 € 400,00 Da euro 220.000,01 a euro 750.000,00 € 600,00 Oltre euro 750.000,00 0,1% dell’importo a base di gara 
2. Di dare atto che gli importi di cui sopra sono esclusivamente a titolo di rimborso spese vive (cancelleria, personale, comunicazioni, ecc.) quantificate forfettariamente.

CONSIDERATO che il comma 912 della Legge di Bilancio 2019 introduce, nelle more della revisione del codice dei contratti, fino al 31 dicembre 2019 una deroga alla disciplina vigente in materia di affidamenti di appalti di lavori di importo inferiore alla soglia europea: per importi pari o superiori  a 40 mila euro e sino a 150 mila euro si può procedere con affidamento diretto previa consultazione se esistenti di tre operatori economici; per importi pari o superiori a 150 mila euro e inferiori a 350 mila euro mediante procedura negoziata previa consultazione sempre ove esistenti di almeno 10 operatori economici;

TUTTO cio’ premesso e considerato:

D E L I B E R A

Che le premesse fanno parte integrale e sostanziale della presente deliberazione;

Di revocare quanto disposto con deliberazione di Consiglio Comunale n.27/2015 del Comune di Micigliano;

Di esprimere parere positivo in merito all’ingresso del Comune di Micigliano nella Centrale Unica di Committenza della V Comunità Montana del Montepiano Reatino di Rieti secondo l’allegato schema di convenzione e ai sensi del  tariffario di cui alla deliberazione di Giunta Comunitaria V Comunità del Montepiano Reatino 53/2018;

Di autorizzare il Sindaco alla sottoscrizione della convenzione relativa alla presente CUC;

Di trasmettere la presente deliberazione ai Comuni di Borbona, Cittareale e Posta al fine di prenderne atto;

Dato atto di aver acquisito i pareri previsti dall’art. 49 T.U. 267/2000;

L’ORGANO ESECUTIVO

Tutto ciò premesso ;

Con voti unanimi, legalmente resi, accertati e proclamati;

DELIBERA
Di approvare la suindicata proposta di deliberazione.

CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA SCHEMA DI CONVENZIONE PER LA GESTIONE ASSOCIATA DELLE ACQUISIZIONI DI LAVORI, BENI E SERVIZI TRA GLI ENTI ADERENTI E LA COMUNITÀ MONTANA 5^ ZONA AI SENSI DEL D.LGS. N. 50/2016 E SS.MM.II.

 L’anno ____________, il giorno ______ del mese di _________, in Rieti – Via Manzoni n. 10 – presso la sede della Comunità Montana 5^ 

TRA

- La Comunità Montana 5^ Zona Montepiano Reatino P.IVA 00988730578, rappresentata da ….., 
- Il Comune di __________ P. IVA _____________, 
rappresentato da ……., 
- Il Comune di __________ P. IVA _____________, rappresentato da …….., 
- Il Comune di __________ P. IVA _____________, rappresentato da …….., 
- Il Comune di __________ P. IVA _____________, rappresentato da …….., 

Premesso che: 
Che l’art. 13 della legge 13.08.2010, n. 136 ha previsto l’istituzione, in ambito regionale, di una o più stazioni uniche appaltanti (SUA); 
Che l’art. 37 e seguenti del D.Lgs n. 50 del 18/04/2016 (Codice dei Contratti Pubblici) prevede che le stazioni appaltanti – comuni non capoluogo di provincia – procedono all’acquisizione di forniture e servizi di importo superiore a 40.000 euro di lavori di importo superiore a 150.000 euro tramite centrali di committenza; 

Visto il d.lgs 18 agosto 2000, n. 267 ed in particolare: 
Il comma 1 dell’art. 27 che definisce le comunità montane “… unioni di comuni, enti locali costituiti fra comuni montani e parzialmente montani, anche appartenenti a province diverse, per la valorizzazione delle zone montane per l'esercizio di funzioni proprie, di funzioni conferite e per l'esercizio associato delle funzioni comunali.” 
Il comma 1 dell’art. 28 che dispone “L'esercizio associato di funzioni proprie dei comuni o a questi conferite dalla regione spetta alle comunità montane. Spetta, altresì, alle comunità montane l'esercizio di ogni altra funzione ad esse conferita dai comuni, dalla provincia e dalla regione. 

Visto l’art. 36 della Legge Regionale del Lazio 22 giugno 1999, n. 9 “Legge sulla montagna” e ss.mm.ii. recante “Gestione da parte della comunità montana di funzioni proprie dei comuni, o ad essi delegate, da esercitare in forma associata”, laddove è espressamente previsto che “I comuni ricadenti in ciascuna delle zone omogenee di cui all’allegato A della presente legge organizzano l’esercizio associato di funzioni proprie e delegate e la gestione associata di servizi comunali, nei settori di competenza, a livello di comunità montana……”(comma 1) e che “Ai fini dell’attuazione delle disposizioni di cui al comma 1, i consigli comunali, approvano un disciplinare sulla base di uno schema tipo, definito dalla comunità montana d’intesa con i comuni interessati, che stabilisce i fini, la durata dell’impegno, i rapporti finanziari, nonché gli obblighi e le garanzie reciproche tra i comuni e la comunità montana”(comma 2). 

Considerato: 
Che con deliberazione del Consiglio Comunitario n. 04 in data 09/02/2015 è stata istituita la Centrale Unica di Committenza; 
Che è volontà degli enti firmatari aderire alla Centrale Unica di Committenza istituita dalla Comunità Montana 5^ Zona ai sensi delle disposizioni legislative richiamate con lo scopo di gestire le attività, le funzioni ed i compiti in forma associata, favorendo - nel contempo - un processo di razionalizzazione della spesa, un più efficiente impiego delle risorse umane e strumentali a disposizione ed una maggiore efficacia dell'azione amministrativa; 
Che i richiamati enti intendono regolare le finalità, la durata, le funzioni, le forme della gestione, i rapporti finanziari nonché i reciproci obblighi e garanzie; 

Viste le seguenti deliberazioni consiliari di approvazione dello schema della presente convenzione: 
- Comunità Montana 5^ Zona: atto n. ___ del _________ 
- Comune di _______________: atto n. ___ del _________ Deliberazione consiliare n. 19 del 20/12/2018 
- Comune di _______________: atto n. ___ del _________ 
- Comune di _______________: atto n. ___ del _________ 

Tutto ciò premesso e considerato e dato atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale della presente convenzione, si conviene e si stipula quanto segue:

Articolo 1 - OGGETTO DELLA CONVENZIONE
1. La presente convenzione disciplina la gestione in forma associata tra i Comuni aderenti e la Comunità Montana 5^ Zona “Montepiano Reatino”, presso la quale è costituita la Centrale Unica di Committenza (CUC), della funzione e delle attività di acquisizione di lavori, beni e servizi, nei termini specificati negli articoli seguenti, attuando quanto previsto dall’art. 37 e segg. del D.Lgs n. 50 del 18/04/2016 e ss.mm.ii. 
2. La convenzione è aperta all’adesione di tutti i comuni del comprensorio comunitario ed altri Enti previa approvazione del suo testo integrale, senza modifiche o condizioni. 

Articolo 2 – SEDE DELLA CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA
1. La CUC ha sede presso la Comunità Montana 5^ Zona – Montepiano Reatino; 
2. Per l’adempimento degli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa vigente viene utilizzato il sito istituzionale della Comunità Montana e l'albo on-line nel quale viene istituita apposita sezione dedicata alla CUC; 
3. Fatta salva l'applicabilità dei regolamenti che disciplinano l'attività contrattuale di ciascuno degli enti associati, la CUC applica le norme statutarie e regolamentari in vigore presso la Comunità Montana in attesa di definire un disciplinare unico per tutti gli enti. 

Articolo 3 – NATURA GIURIDICA DELLA CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA
1. La Centrale Unica di Committenza non ha personalità giuridica e, pertanto, è dotata esclusivamente di autonomia operativa e funzionale rispetto agli Enti aderenti. 
2. La personalità giuridica è fornita dalla Comunità Montana 5^ Zona, che svolge il ruolo di coordinamento interno e di rappresentanza esterna. Pertanto tutti gli elementi identificativi della Comunità Montana stessa sono utilizzati nelle procedure svolte dalla CUC con particolare riguardo a: 
a. riferimenti per comunicazioni e contatti utili agli operatori economici; 
b. riferimenti per accessi, sopralluoghi e notifiche; 
c. riferimenti fiscali; 
d. riferimenti dell’ente aderente in ordine alla sua iscrizione all’Anagrafe Unica delle Stazioni Appaltanti (AUSA) presso l’Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.A.C.) ed al soggetto operante come Responsabile dell’Anagrafe Unica per la Stazione Appaltante (RASA). 

Articolo 4 – AMBITO APPLICATIVO
1.La presente convenzione si applica alle procedure di acquisizione di lavori, beni e servizi disciplinate, anche in parte, dal d.lgs. n. 50/2016 o comunque ad esso ricondotte dai principi dell’ordinamento comunitario. 

Articolo 5 – FACOLTÀ DI ACQUISIZIONI AUTONOME DA PARTE DEGLI ENTI ADERENTI
1.	I singoli associati si riservano la facoltà di acquisire autonomamente beni e servizi attraverso gli strumenti elettronici gestiti da Consip S.p.a. e dal soggetto aggregatore di riferimento nei limiti stabiliti dalla normativa vigente.
2.	I singoli associati possono acquisire beni e servizi facendo ricorso alle spese economali, intendendosi come tali le spese effettuate dai cassieri dei singoli enti mediante il fondo economale alle condizioni stabilite dalla normativa vigente.

Articolo 6 – COMPETENZE DELLA CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA
1. La CUC gestisce le procedure di gara che, in base a disposizioni di legge, devono essere svolte in forma centralizzata con competenza dalla fase del bando all’aggiudicazione provvisoria 
2. La procedura di gara deve essere espletata secondo le modalità indicate dall'ente aderente nel rispetto della disciplina vigente in materia di contratti pubblici per la fattispecie oggetto di gara e gli importi connessi. 
3. Negli atti di gara, la CUC dovrà indicare per conto di quale ente espleta la procedura.
 4. Per le procedure a beneficio di un singolo ente, la CUC è titolare del procedimento dall’indizione della gara fino all’aggiudicazione provvisoria. 
5. Per le procedure a beneficio di più enti o per lotti con unico affidatario, la CUC è titolare del procedimento dall’indizione della gara fino all'aggiudicazione definitiva ed, eventualmente, alla stipula del contratto qualora, in relazione alle caratteristiche dell'affidamento, sia necessario o opportuno che venga stipulato un contratto unico. In tale ipotesi la Comunità Montana 5^ Zona assume anche le funzioni di soggetto contraente. 

Articolo 7 – ADEMPIMENTI DELLA CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA
1. La CUC deve provvedere a tutti gli adempimenti necessari per l’affidamento di contratti pubblici di lavori, servizi e fornitura con particolare riferimento a: 
a) Collaborazione con l’Ente aderente, se richiesto, sia nella fase antecedente la gara che in quella successiva; 
b) Collaborazione con l’Ente aderente per la corretta individuazione dei contenuti dello schema del contratto, tenendo conto che lo stesso deve garantire la piena rispondenza del lavoro, del servizio e della fornitura alle effettive esigenze degli Enti interessati; 
c) Definizione, in accordo con l’Ente aderente, della procedura di gara per la scelta del contraente e del criterio di aggiudicazione; 
d) Acquisizione dai Responsabili dei singoli enti convenzionati di determinazione formale d’individuazione degli operatori economici da invitare nel caso di gare informali a procedura negoziata o in economia; 
e) Redazione degli atti di gara, ivi incluso il bando di gara, il disciplinare di gara e la lettera di invito e relativa definizione, in caso di criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, dei criteri di valutazione delle offerte e le loro specificazioni; 
f) Cura di tutti gli adempimenti relativi allo svolgimento della procedura di gara ivi compresi gli obblighi di pubblicità e di comunicazione previsti in materia di affidamento dei contratti pubblici e verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e capacità economicofinanziaria e tecnico-organizzativa. 
g) Nomina della commissione giudicatrice in caso di aggiudicazione ove prevista; 
h) Proposta di aggiudicazione della gara con predisposizione degli atti e provvedimenti propedeutici all'aggiudicazione definitiva; 
i) Trasmissione all’ente interessato dell'intera documentazione e delle risultanze di gara per l'adempimento degli atti conseguenti; 
j) Collaborazione, a richiesta, con l’Ente aderente ai fini della stipulazione del contratto; 
k) Cura degli eventuali contenziosi insorti in relazione alla procedura di affidamento, fornendo anche gli elementi tecnico-giuridici per la difesa in giudizio; 
l) Cura di ogni ulteriore attività per il perseguimento dell’obiettivo di rendere più penetrante l’attività di prevenzione e contrasto ai tentativi di condizionamento della criminalità mafiosa, favorendo al contempo la celerità delle procedure, l’ottimizzazione delle risorse e il rispetto della normativa in materia di sicurezza sul lavoro; 
2. La CUC resta impegnata a perseguire e favorire: 
a. l'armonizzazione degli atti e dei diversi iter procedurali degli Enti convenzionati; 
b. la predisposizione di strumenti e modelli organizzativi comuni volti a ridurre i tempi della procedura ed a rendere più efficiente ed efficace l'azione amministrativa; 
c. l'adeguamento e la semplificazione della modulistica standard da utilizzare sia per attività interne all’ufficio sia per l’utenza esterna;
d. le opportunità di collaborazione e di coordinamento fra gli enti convenzionati per il raggiungimento degli obiettivi di risparmio di spesa, razionalizzazione delle risorse e maggiore qualità dei beni, dei servizi e delle opere oggetto di appalto; 
e. l'aggiornamento legislativo e formativo. 

Articolo 8 – ADEMPIMENTI DELL’ENTE ADERENTE
1. Fermi restando i rapporti di collaborazione tra CUC ed aderenti, è di esclusiva competenza dell’ente aderente: 
- la fase che precede la predisposizione del bando relativamente a programmazione e scelta discrezionale dei lavori, dei servizi e delle forniture da acquisire; approvazione progetti; ecc.; 
- la fase che segue relativamente a stipula contratto; consegna lavori; direzione lavori; contabilità; collaudo; ecc. 
2. In particolare, a titolo esemplificativo e non esaustivo, restano di competenza del singolo aderente: 
a) Le attività di individuazione delle opere da realizzare; 
b) La nomina del RUP (Responsabile Unico del Procedimento) e l’acquisizione del Codice Unico di Progetto (CUP) ove previsto; 
c) La redazione e l’approvazione dei progetti e di tutti gli altri atti ed elaborati che ne costituiscono il presupposto;
d) L’adozione della determina a contrarre e la stipula del contratto d’appalto; 
e) L’affidamento della direzione dei lavori; 
f) Tutti gli adempimenti connessi alla corretta esecuzione dei lavori ed ai pagamenti sulla base degli stati di avanzamento lavori; 
g) Il collaudo statico e tecnico-amministrativo delle opere; 
h) Tutti gli adempimenti connessi alla corretta esecuzione dei lavori ed ai pagamenti sulla base degli stati di avanzamento lavori; 
i) La redazione e approvazione di eventuali varianti in corso d’opera; 
3. È facoltà dell’ente aderente delegare espressamente e formalmente alla CUC le funzioni di propria competenze nei limiti previsti dalla vigente normativa; 
4. Gli enti aderenti restano impegnati a: 
a) rispettare i tempi e le modalità di comunicazione con la Centrale di Committenza ed assicurare la massima collaborazione con la stessa; 
b) comunicare alla Centrale di Committenza, entro il 30 novembre di ogni anno, fatta salva la possibilità in corso d’anno di apportare eventuali modifiche e/o integrazioni, l’elenco delle acquisizioni di lavori, servizi e forniture che si intendono effettuare nell’anno successivo. 

Articolo 9 – STRUTTURA DELLA CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA
La Comunità Montana 5^ Zona istituisce una struttura organizzativa operante quale Centrale Unica di Committenza in relazione all’esercizio delle funzioni e delle attività delegate oggetto della presente convenzione. Tale struttura organizzativa si configura quale unità organizzativa autonoma nell’ambito dell’organigramma della Comunità Montana. 

Articolo 10 – PERSONALE
1. Il personale della CUC è costituito da figure professionali in possesso dei requisiti di legge; 
2. Gli enti aderenti si impegnano a mettere a disposizione, secondo necessità e disponibilità, proprio personale anche per la costituzione delle commissioni di gara. 
3. I rapporti giuridici ed economici del personale nonché l’individuazione dello stesso restano di esclusiva competenza dei rispettivi enti.

Articolo 11 – RESPONSABILE DELLA CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA
1. Il Responsabile della CUC è individuato fra le unità di personale messe a disposizione dalla Comunità Montana; 
2. Il Responsabile della Centrale Unica di Committenza: 
a) adotta gli atti gestionali necessari per lo svolgimento delle funzioni della CUC e agisce, per conto della stessa, mediante proprie determinazioni contrassegnate e numerate in forma distinta da quelle adottate come responsabile di altri servizi; 
b) è responsabile della puntuale applicazione ed osservanza delle disposizioni di legge in tema di procedure ad evidenza pubblica; 
c) coordina l'attività delle risorse umane assegnate all'unità organizzativa e attribuisce ad esse le mansioni specifiche. 
d) predispone una relazione annuale sulle attività svolte dalla CUC da inviare all’organo di indirizzo e relaziona allo stesso in merito allo stato di gestione del servizio. 

Articolo 12 – REGOLAMENTO DELLA CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA
1. Il funzionamento, l’organizzazione e la gestione della CUC è disciplinato da apposito regolamento approvato dalla Giunta Comunitaria in accordo con gli enti aderenti. 
2. Nel regolamento verranno stabilite nel dettaglio l’organizzazione e le funzioni attribuite alla Centrale di Committenza e quella di competenza dei singoli comuni. 

Articolo 13 – ONERI A CARICO DEI COMUNI DEL COMPRENSORIO COMUNITARIO
1. Per i comuni del comprensorio, le spese generali di funzionamento della Centrale saranno sostenute dalla 5^ Comunità Montana ivi inclusi gli oneri per il personale dipendente dalla Comunità stessa; 
2. Saranno poste a carico del comune per il quale è esperita la procedura esclusivamente le spese vive ed i compensi per eventuali esperti esterni dei quali la CUC riterrà necessario avvalersi in relazione alla complessità della procedura. 
3. Le spese di cui comma 2 saranno oggetto di rendiconto finale per singola procedura. 

Articolo 14 – ONERI A CARICO DI ALTRI ENTI ADERENTI
1. Agli enti aderenti diversi dai comuni del comprensorio può essere chiesta quota associativa nell’importo che verrà determinato con apposito atto della Giunta Comunitaria. 
2. Sono a carico dell’aderente tutte le spese vive sostenute ed i compensi per eventuali esperti esterni dei quali la CUC riterrà necessario avvalersi in relazione alla complessità della procedura. 
3. Le spese di cui ai commi 1 e 2 saranno oggetto di rendiconto finale per singola procedura. 

Articolo 15 – DURATA CONVENZIONE E RECESSO
1. La presente convenzione ha durata di anni cinque decorrenti dalla data di stipula. 
2. Resta espressamente previsto per le parti il diritto di recesso unilaterale da proporre con apposito atto consiliare che deve essere formalmente comunicato con preavviso di almeno novanta giorni dal recesso o dalla scadenza e con effetto dal 1° gennaio dell’anno successivo. 

Articolo 16 – CONTROVERSIE
Per le eventuali controversie non risolte in spirito di reciproca collaborazione, è competente il Foro di Rieti. 

Articolo 17 – RICHIESTE DI FINANZIAMENTO
1. La Comunità Montana si impegna a candidare il progetto “Centrale Unica di Committenza” sui bandi per il finanziamento dei servizi associati; 
2. L’eventuale finanziamento potrà essere utilizzato per abbattere i costi di gestione del servizio degli enti aderenti e della Comunità Montana. 

Articolo 18 – REGISTRAZIONE
La presente convenzione è soggetta a registrazione solo in caso di uso così come stabilito dalla vigente normativa in materia di imposte di registro. Nell'ipotesi di registrazione, la stessa avverrà a norma del D.P.R. n. 131/1986 e s.m.i. e le spese saranno ripartite in parti uguali tra gli Enti convenzionati. 

Articolo 19 – DISPOSIZIONI FINALI
Per quanto non espressamente previsto trovano applicazione le norme stabilite dal Codice Civile e vigente normativa. 

Articolo 20 – NORMA TRANSITORIA
Le convenzioni in essere conservano piena efficacia fino alla loro scadenza. 
Letto, confermato e sottoscritto 
 Comune di ________________________ 
 Comune di ________________________ 
 Comune di ________________________ 
 Comune di ________________________ 
 Comune di ________________________ 
 Comune di ________________________ 
 Comune di ________________________ 
 Comunità Montana 5^ Zona – Montepiano Reatino

Il Presente Verbale viene così sottoscritto:

IL SINDACO 
F.to EMILIANO SALVATI                                 				
IL SEGRETARIO COMUNALE
f.to Dott.ssa RAFFAELA SILVESTRINI	

COPERTURA FINANZIARIA

VISTO di regolarita’ Contabile che attesta la copertura finanziaria ai sensi dell’art. 151, comma 4, del Testo Unico 267/2000; 
Il Responsabile del Servizio Finanziario		Impegno n.		
F.to Sabrina Cesari 		Euro	0	
		Ex Cap.		
		Impegno	                              	
		 Addi’	  /  /    	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
La presente Deliberazione viene affissa all’Albo Pretorio a partire da oggi per quindici giorni consecutivi e viene inviata a:

Registro Albo Pretorio n.		
q	Capo-Gruppo Consiliari
q	Albo Pretorio
q	

____________________

Il Segretario Comunale
f.to Dott.ssa RAFFAELA SILVESTRINI		 Addi’	  /  /    	

EFFICACIA
 Si attesta che la presente Deliberazione è divenuta esecutiva in quanto:

q	Dichiarata Immediatamente Esecutiva
q	Pubblicata per dieci giorni All’Albo Pretorio
q	Conferma dell’Organo Rappresentativo

Il Segretario Comunale
f.to Dott.ssa RAFFAELA SILVESTRINI		 Addi’	  /  /    	

CERTIFICO

Che la presente copia, da me collezionata, formata da n.               fogli, è conforme alla deliberazione originale emessa da questo ufficio

Micigliano lì                                                                                                     IL SEGRETARIO COMUNALE
								Dott.ssa RAFFAELA SILVESTRINI