C O P I A 
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE  
Numero  26   Del  24-03-2018 

Oggetto:	BILANCIO 2018- CONFERMA ALIQUOTE IRPEF 2018	

L’anno  duemiladiciotto il giorno  ventiquattro del mese di marzo alle ore 13:00, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale per deliberare sulle proposte contenute nell’ordine del giorno unito all’avviso di convocazione.
Dei Signori componenti della Giunta Comunale di questo Comune: 
SALVATI EMILIANO	SINDACO	P	
DI BIAGIO MAURO	VICE SINDACO	P	
CASCIOLI GIANLUCA	ASSESSORE	A	

ne risultano presenti n.   2 e assenti n.   1. 
Assume la presidenza il Signor SALVATI EMILIANO in qualità di SINDACO assistito dal Segretario Comunale Dott.ssa RAFFAELA SILVESTRINI
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale ad esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.
Soggetta a controllo	N	Soggetta a ratifica	N	
Immediatamente eseguibile	S			

LA GIUNTA MUNICIPALE

Vista  la sottoindicata proposta di deliberazione  

Premesso  che sulla proposta di deliberazione hanno  espresso  il parere favorevole di cui all'art. 49 del T.U. 267/2000:

1) Parere favorevole di sola regolarita' contabile
   il Responsabile contabile
  F.to  Sabrina Cesari

Visto l'art. 1 ,comma 3, del D.lgs. 360/98, come modificato da ultimo dell’art. 40,c.7, d.l. 1^ ottobre 2007 ,n. 159 di istituzione dell'addizionale comunale all'imposta sul reddito delle persone fisiche .

1. “ E’ istituita, a decorrere  dal 1^ gennaio 1999, l’addizionale  comunale all’ imposta sul reddito delle persone fisiche.
2- Con uno o piu’ decreti del Ministro delle finanze , di concerto con i Ministri del tesoro , del bilancio e della programmazione economica e dell’interno , da emanare entro il 15 dicembre , è stabilita l’aliquota di compartecipazione dell’addizionale da applicare a partire dall’anno successivo ed è conseguentemente  determinata , con i medesimi decreti, la equivalente riduzione delle aliquote di cui all’articolo 11, comma 1, del testo unico delle imposte sui redditi, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 221 dicembre 1986, n. 917, nonché eventualmente la percentuale dell’acconto dell’imposta sul reddito  delle persone  fisiche  relativamente al periodo di imposta da cui decorre la suddetta riduzione  delle aliquote.  L’aliquota di compartecipazione dovrà cumulare la parte specificatamente  indicata per i comuni e quella relative alle province, quest’ultima finalizzata esclusivamente al finanziamento delle funzioni e d ei compiti ad esse trasferiti.
3. I comuni , con regolamento adottato ai sensi dell’articolo 52  del decreto legislativo 15 dicembre 1997,n.446 e successive modificazioni , possono disporre la variazione dell’aliquota di compartecipazione dell’addizionale di cui al comma 2 con deliberazione da pubblicare nel sito individuato con decreto del capo del Dipartimento per le politiche fiscali del Ministero dell’economia e delle e delle finanze  31 maggio 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 130  del 5 giungo 2002. L’efficacia delle deliberazione decorre dalla data di pubblicazione del predetto sito informatico: La variazione dell’aliquota di   compartecipazione   dell’addizionale non puo’ eccedere complessivamente 0.8 punti percentuali . La deliberazione puo’ essere adottata  dai comuni anche in mancanza dei decreti di cui al comma 2.
3bis. Con il medesimo regolamento di cui al comma 3 puo’ essere stabilita una soglia di esenzione in ragione al possesso di specifici requisiti reddituali.
4. L’addizionale è determinata applicando al reddito complessivo determinato ai fini dell’imposta sul reddito delle persone fisiche , al netto degli oneri deducibili riconosciuti  ai fini di tale imposta l’	aliquota  stabilita ai sensi dei commi 2 e 3 ed è dovuta se per lo stesso anno risulta  dovuta l’imposta sul  reddito delle persone fisiche , al netto delle detrazioni per essa riconosciute e del credito di cui all’art. 165  del testo unicop delle imposte sui redditi , approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, , n. 917. L’addizionale è dovuta alla provincia e al comune nel quale il contribuente ha il domicilio fiscale alla data del 1^ gennaio dell’anno cui si riferisce l’addizionale stessa , per le parti spettanti,  Il versamento dell’addizionale medesima è effettuato in acconto e a saldo unitamente al saldo dell’imposta sul reddito delle persone fisiche.
L’acconto stabilito nella misura del 30 per cento dell’addizionale ottenuta applicando le aliquote di cui ai commi 2 e 3  al reddito imponibile dell’anno precedente  determinato  ai sensi del primo periodo del presente comma. Ai fini della determinazione dell’acconto, l’aliquota di cui al comma 3 e la soglia di esenzione di cui al comma 3-bis sono assunte nella misura vigente nell’anno precedente , saldo che la pubblicazione della delibera si effettuata entro il 31 dicembre precedente l’anno di riferimento.”

RICORDATO che l’art. 77 bis, c.30, D.L. 25 giugno 2008, n. 112, convertito dalla legge 6 agosto 2008 , n. 133, art. 1 , c. 123, legge 13 dicembre 2010,n. 220, hanno disposto la sospensione del potere di deliberare l’aumento  dell’addizionale comunale   all’IRPEF , o la sua applicazione per i comuni che non ne avevano mai deliberato l’applicazione,

DATO ATTO che il decreto legislativo 14 marzo 2001, n.23 relativo alle “disposizioni in materia di federalismo fiscale municipale” prevede la possibilità di applicare sin dall’anno 2001 l’addizionale IRPEF, con un aliquota non superiore allo 0.2%;

RILEVATO che il dl 138/2011 ha sboccato dal 2012 la  possibilità per i comuni di intervenire sull’addizionale IRPEF passando dall’aliquota zero direttamente allo 0.8% ovvero di spaziare all’interno di questo intervallo , consentendo  inoltre di differenziare le aliquote esclusivamente  in relazione agli scaglioni di reddito corrispondenti a  quelli stabiliti dalla legge statale;

DATO ATTO che è attribuita al consiglio Comunale la competenza a determinare  l’aliquota  di compartecipazione  all’Imposta sul reddito delle persone fisiche;

RICHIAMATO inoltre l’art. 1 , comma 169, della Legge 296/06 il quale stabilisce che gli enti locali deliberano le tariffe e le aliquote  relative ai tributi di loro competenza entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione, Dette deliberazioni , anche se approvate successivamente all’inizio dell’esercizio perché entro il termine indicato hanno effetto dal 1^ gennaio dell’anno di riferimento.

RILEVATO che al fine di assicurare la razionalità del sistema tributario nel suo complesso e la salvaguardia dei criteri di progressività, l’art. 1 comma 11  del D.L. N. 138/2011 CITATO RENDE OBBLIGATORIO, PER I Comuni che desiderano stabilire dell’addizionale comunale all’IRPEF differenziate , l’adozione degli scaglioni di reddito corrispondenti  a quelli stabiliti con D.P.R. 22 dicembre 1986 n. 917, che per l’anno 2014 risultano quelli di seguito elencati:

0-15.000,00
15.001,00-28.000,00
28.001,00- 55.000,00
55.001,00-75.000,00
oltre  75.000,00

CONSIDERATO  il grave periodo di crisi economica che ha comportato un forte riduzione dei trasferimenti erariali ai Comuni , che tuttavia occorre mantenere i servizi e garantire gli equilibri di bilancio tra entrate e spese;

Che tuttavia ciò non puo’ andare a gravare ulteriormente sui contribuenti o perlomeno che occorre provvedere una differenziazione per fasce di reddito ed una opportuna esenzione per i redditi minimi;

Viste le deliberazioni:

1) di C..C. N. 14 del 26.2.2000,esecutiva con la quale per l'anno 2000 e' stata determinata l'aliquota dello 0,4 punti percentuali;

2) di G.C. N. 10 del 24.3.2001,esecutiva, con la quale per l'anno 2001 e' stata determinata l'aliquota dello 0,5 punti percentuali;

3) di G.M. n.53 16.06.2012,esecutiva , con la quale si confermava  l'aliquota dell'addizionale comunale all'imposta sul reddito delle persone fisiche ,per l'anno 2012, in 0,5 punti percentuali;

4) di G.M. n. 81 del 05/10/2013 con la quale per le ragioni di cui in narrativa si rimodulava  l’aliquota a partire con un  aumento a partire  di 1,5 punti percentuali e con una differenziazione per fasce di reddito;

5) di giunta comunale n. 67 del 06.09.2014 di conferma delle aliquote;

6)  di giunta comunale n. 61  del 24.07.2016

Premesso che occorre confermare quanto sopra anche per l’anno 2018;

 Dovendo provvedere in merito;

                         D E L I B E R A 

La  narrativa che precede forma parte integrante e sostanziale del presente atto;

1.	DI PROPORRE  al Consiglio al Comunale di confermare  per l’anno 2018  l’aliquota di compartecipazione dell’addizionale comunale all’IRPEF ,prevista dall’Art.  1 del D.Lgs n.360/1998, modulando la stessa in base alle aliquote differenziate per gli scaglioni di reddito  stabiliti dalla legge statale citata, come di seguito indicato:

da 0 a 15.000,00 euro             0.65
da 15.000,01 a 28.000,00       0.67
da 28.000,01 a 55.000,00       0.68  
 da 55.00,01  a 75.000,00       0.69
oltre 75.000,01                        0.70

2.	DI PROPORRE al Consiglio Comunale di determinare l’esenzione per l’anno 2018 dell’addizionale IRPEF applicabile in questo Comune ai redditi fino a 10.000,00 (diecimila/00) euro confermando che per i redditi superiori ad Euro 10.000,00 le aliquote si applicano al reddito complessivo senza soglia di esenzione,

3.	Di dare atto che il presente provvedimento non comporta impegno di spesa;

4.	Di dare atto che sono stati acquisiti i pareri di cui all'art. 49 del T.U. 267/00

Nulla avendo da eccepire in merito;

Visti i pareri espressi ai sensi dell'art. 49 del T.U. 267/00

Con voti unanimi, legalmente resi, accertati e proclamati;

                         D E L I B E R A 

Di approvare in ogni suo punto e contenuto la suindicata proposta di deliberazione che qui si intende integralmente riportata.

Successivamente;

Con voti unanimi, legalmente resi, accertati e proclamati;

                         D E L I B E R A 

Il  presente atto e' reso immediatamente esecutivo.

 

addi’  
IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Dott.ssa RAFFAELA SILVESTRINI	
IL SINDACO
F.to SALVATI EMILIANO					      	

COPERTURA FINANZIARIA
Visto di regolarità contabile che attesta la copertura finanziaria ai sensi dell’art. 151, comma 4, del Testo Unico 267/2000
IL REPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
F.to  Sabrina Cesari
ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
La presente Deliberazione viene affissa all’Albo Pretorio a partire da oggi per quindici giorni consecutivi e viene inviata a:
Registro Albo Pretorio n.	149	
q	Capo-Gruppo Consiliari
q	Albo Pretorio
q	
____________________

Il Segretario Comunale			addì
F.to Dott.ssa RAFFAELA SILVESTRINI

EFFICACIA
Si attesta che la presente Deliberazione è divenuta esecutiva in quanto:
q	Dichiarata Immediatamente Esecutiva
q	Pubblicata per dieci giorni All’Albo Pretorio
q	Conferma dell’Organo Rappresentativo
q	
Il Segretario Comunale			addì
F.to Dott.ssa RAFFAELA SILVESTRINI

ATTESTATO DI CONFORMITA’ ALL’ORIGINALE
Si attesta che la presente è conforme all’originale depositato agli atti di questo Ente.

Il Segretario Comunale			                     addì
Dott.ssa RAFFAELA SILVESTRINI