Comune di Accumoli
Provincia di Rieti
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COPIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

Atto n. 41 del 29-11-2018	
OGGETTO:	Modifica del Regolamento Comunale per le azioni a sostegno al processo di delocalizzazione temporanea delle attività economico produttive interessate dagli eventi sismici verificatisi dal 24 Agosto 2016.	
 
L’anno  duemiladiciotto, il giorno  ventinove del mese di novembre alle ore 12:00 e ss. presso la sede Comunale, si è riunito in assemblea il Consiglio Comunale, convocato in seduta Pubblica Ordinaria in Seconda convocazione a seguito di avvisi partecipati ai Sigg.ri Consiglieri a norma di legge.
Risultano PRESENTI e ASSENTI:

N.	Cognome Nome	Incarico Istituzionale	Presenza	
1.		PETRUCCI Stefano	SINDACO	Presente	
1.		D'Angeli Franca	CONSIGLIERE	Presente	
1.		Del Marro Gabriella	CONSIGLIERE	Assente	
1.		Volpetti Giancarlo	CONSIGLIERE	Presente	
1.		Di Giammarino Dante	CONSIGLIERE	Assente	
1.		Valentini Antonio	CONSIGLIERE	Presente	
1.		Angelini Angelo	CONSIGLIERE	Presente	
1.		Cervelli Ettore	CONSIGLIERE	Presente	
1.		D'Ambrosio Francesco	CONSIGLIERE	Assente	
1.		Lalli Abramo	CONSIGLIERE	Presente	
1.		Torrone Luigi	CONSIGLIERE	Assente	

Totale PRESENTI n.    7    Totale ASSENTI n.    4

Risultato legale il numero degli intervenuti, assume la Presidenza dell’Assemblea il SINDACO Geom. Stefano PETRUCCI

Partecipa alla seduta il SEGRETARIO COMUNALE Dott.ssa Serena De Luca.

IL CONSIGLIO COMUNALE

PREMESSO
che con Regolamento n. 1407/2013 del 18 dicembre 2013 la Commissione della U.E. disciplina l'applicazione degli artt. 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione agli aiuti di importanza minore;
che con Ordinanza n. 388 del 26 agosto 2016 il Capo del Dipartimento della Protezione Civile disciplina i “primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016, cui faceva seguito l'Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione civile n. 408 del 15 novembre 2016 recante “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
che con D.L. 17 ottobre 2016 n. 189, convertito con modificazioni nella Legge 15 dicembre 2016 n. 229, vengono disciplinati gli “interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici del 2016”;
che l’art. 1 comma 821, Legge 28 dicembre 2015 n. 208,equipara il libero professionista, quale soggetto giuridico esercitante attività economica, alle imprese;
che l'Ordinanza n. 9 del 2016 del Commissario Straordinario disciplina l'iter procedimentale per l'avvio degli interventi di delocalizzazione temporanea ex art. 5 comma 2 lettera d) del D.L. n. 189 del 2016 e i limiti massimi delle spese ammissibili al rimborso differenziati per tipologia di intervento;
che la Regione Lazio ha attivato per il tramite del Soggetto Attuatore, le procedure necessarie a realizzare la struttura temporanea in cui ricollocare le attività commerciali di Accumoli, presso il centro denominato “Monti della Laga”;
che con provvedimento n. 71 del 11 novembre 2016 la Giunta Comunale di Accumoli deliberava di approvare l'elaborato redatto dall'Associazione Confcommercio Imprese per l'Italia, avente ad oggetto “ripresa delle attività produttive di Accumoli: Commercio”;
che con Ordinanza n. 17 S 2 del 14 novembre 2016 il Comune di Accumoli individuava il terreno atto a realizzare la delocalizzazione in oggetto e procedeva alla requisizione temporanea dell'area medesima;
che con Deliberazione di G.C. n. 6 del 22 febbraio 2017 il Comune di Accumoli approvava il protocollo di intesa per la realizzazione del “Centro Monti della Laga”;
che con Deliberazione n. 20 del 3 maggio 2017, la Giunta Comunale deliberava la individuazione di una ulteriore area pubblica, sita in località Grisciano e distinta al N.C.T a foglio 7 particella n. 374, per la delocalizzazione di ulteriore attività commerciale;
che con Deliberazione di G.C. n. 31 del 10.07.2017 il Comune di Accumoli approvava l'elenco dei soggetti legittimati a delocalizzare l'esercizio delle proprie attività presso il Centro denominato “Centro Monti della Laga” e la relativa assegnazione degli spazi interni ai legittimati;
TENUTO CONTO 
che il Comitato di Monitoraggio, istituito ex Deliberazione del C.I.P.E. n. 125/2007 presso il Ministero dello Sviluppo Economico, in data 12.12.2016, ha recepito con verbale n. 4 la proposta della Regione Lazio volta ad ottenere l'autorizzazione all'utilizzo delle somme del “fondo premialità relativo all'annualità 2007”, per sostenere le piccole e medie imprese ricomprese nei territori interessati dal sisma del 24 agosto 2017;
che, con Determinazione n. G10856 del 31 luglio 2017 la Regione Lazio procedeva ad impegnare la somma di € 613.756,00 in favore di “creditori vari” sul capitolo di spesa B32105 Bilancio Regionale anno 2017, Esercizio finanziario anno 2017;
che, con Deliberazione di G.R. n. 504 del 3 agosto 2017, la Regione Lazio destinava una quota parte delle risorse di cui alla Determinazione n. G10856 del 31 luglio 2017, ammontante a € 100.000,00 al Comune di Accumoli, destinando la somma stanziata:
1.	a un contributo integrativo, nella misura massima del 20% del rimborso ritenuto ammissibile con Decreto dell'Ufficio Speciale per la Ricostruzione del Lazio, per le sole voci di spesa riferite all'acquisto di macchinari, attrezzature ed impianti (giusta Ordinanza del Commissario del Governo del 14 dicembre 2016 n. 9, art. 8 comma 3, lett. a) e ss.mm.ii., escluse spese di ripristino scorte e tecniche, secondo i criteri di cui all'art. 1, lettere a) e b) della Deliberazione di G.R. n. 504/2017;
2.	a un contributo straordinario di solidarietà, da calcolarsi sulla somma residuante a seguito della erogazione del contributo integrativo e secondo i criteri di cui all'art. 2 lettere a), b), e c) della medesima Deliberazione, da indirizzare ai richiedenti per l'acquisto di beni, attrezzature ed impianti ritenuti indispensabili e necessari all'avvio delle attività dei soggetti legittimati alla delocalizzazione e che abbiano difficoltà a riavviare la propria attività sulla base del contributo concesso dall'Ufficio speciale della Ricostruzione;
che con accordo tra Regione Lazio, Confcommercio Imprese per l'Italia e Autorità Comunali veniva condivisa una ipotesi di massima dei criteri volti alla erogazione del contributo di solidarietà sopra richiamato;
che alcune delle Aziende che hanno presentato istanza di delocalizzazione dell’attività economica all’USR Lazio, non avevano ancora ricevuto formale decreto, requisito fondamentale per l’erogazione dei suddetti contributi;
che, a seguito dell’erogazione dei contributi integrativo e di solidarietà alle aziende che ne abbiano presentato domanda e aventine diritto, sono risultate economie di spesa;
che le economie di spesa sopra citate consentono di prevedere l’erogazione di un ulteriore contributo una tantum alle Aziende destinatarie di decreto di delocalizzazione rilasciato dall’USR Lazio;
che, con la nota della Direzione della Regione Lazio Sviluppo Economico - Area Economia del Mare, acquisita al protocollo dell’Ente al numero 7896 del 14.09.2018, il Comune di Accumoli veniva autorizzato ad utilizzare le predette economie per un’ulteriore erogazione dei contributi integrativo e di solidarietà, oltre che un contributo una tantum;

RILEVATA la necessità di porre in essere ogni azione per la rapida riapertura delle attività commerciali destinatarie dei contributi come sopra descritti,
VISTO lo schema di regolamento all'uopo predisposto, sotto le direttive del Sindaco, dal segretario comunale, ai sensi dell’art. 97 del D. Lgs. n. 267/2000;
VISTO lo statuto comunale;
VISTO il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
VISTA la legge n. 69/2009;
UDITO l’intervento del Sindaco sull’argomento, che ha fornito ulteriori delucidazioni nel merito;
TENUTO CONTO
che sulla presente delibera sono stati acquisiti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile, espressi dai responsabili di settore ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. n. 267/2000;

Con la seguente votazione

Presenti:	7
Assenti:	4  (Del Marro, Di Giammarino, D’Ambrosio, Torrone)

Favorevoli:	7
Contrari:	0
Astenuti:	0

DELIBERA 
-	di apportare le seguenti modifiche al “Regolamento comunale per le azioni a sostegno al processo di delocalizzazione temporanea delle attivita' economico produttive interessate dagli eventi sismici verificatisi dal 24 agosto 2016”
ART. 1. OGGETTO
(modificato)
Il presente Regolamento disciplina l'erogazione, con le modalità stabilite con Deliberazione di G.R. n. 504 del 3 agosto 2017, del contributo integrativo di cui alla somma messa a disposizione del Comune di Accumoli con l'atto regionale richiamato, nonché l'erogazione di un contributo di solidarietà da calcolarsi sulla somma residuante a seguito della erogazione del contributo integrativo. L’erogazione dei contributi verrà effettuata seguendo l’ordine di ricevimento delle domande e fino ad esaurimento dei fondi. Le due tipologie di contributi disciplinate sono cumulabili, nei limiti del contributo richiesto alla Regione Lazio e, in ogni caso, nell’importo massimo complessivo di € 40.000,00 per la prima erogazione dei contributi e di € 10.000,00 per le eventuali successive erogazioni a titolo di contributo una tantum;
ART. 4. BIS: CONTRIBUTO DI “SOLIDARIETÀ UNA TANTUM”
(inserito)
Il contributo di solidarietà una tantum, verrà liquidato ai richiedenti per provvedere all'acquisto di beni, attrezzature ed impianti ritenuti indispensabili e necessari al miglioramento delle attività economiche dei soggetti legittimati alla delocalizzazione, ad esclusione di tutte le spese di acquisto/ripristino scorte e delle spese tecniche. Il suddetto contributo verrà erogato a ciascun richiedente, previa manifestazione di interesse (Allegato C) da presentare al Comune di Accumoli solo ed esclusivamente a mezzo di comunicazione all’indirizzo: comune.accumoli@pec.it, entro e non oltre i termini perentori che l’Ente renderà noti con avviso pubblicato sul sito ufficiale dell’Amministrazione.
Il contributo di “solidarietà una tantum” verrà erogato ai beneficiari, per ordine di arrivo delle istanze e fino a esaurimento dei fondi messi a disposizione dalla Regione Lazio, mediante accredito delle somme su un conto corrente espressamente indicato dall’istante nella domanda. L’importo del contributo non potrà comunque superare la somma di € 10.000,00 e qualora i fondi non siano sufficienti sarà ridotto proporzionalmente per tutti i richiedenti 
Non verranno prese in considerazione e saranno escluse dalla procedura di assegnazione del beneficio le domande sopraggiunte oltre il termine reso noto mediante avviso pubblico o inoltrate all’ente con modalità diverse dalla comunicazione pec.
Il Comune di Accumoli si riserva altresì il diritto di revocare totalmente o parzialmente il contributo di “solidarietà un tantum” eventualmente concesso qualora sopravvenissero atti regionali, decreti o norme di rango superiore volti a modificare o integrare la disciplina allo stato vigente, nonché circostanze o necessità che inducano a mutare le precedenti determinazioni dell’Ente. Con la presentazione della istanza di manifestazione dell’interesse a percepire il contributo in oggetto, il richiedente rinuncia in via preventiva ad eventuali indennizzi o rifusioni nascenti dagli atti di revoca predetti assunti in autotutela e previsti nel presente articolo a tutela della P.A. 
ART. 5: OBBLIGHI DEI BENEFICIARI E REVOCA DEI CONTRIBUTI
(sarà inserito)
5.2) Bis Per i richiedenti il contributo di solidarietà una tantum di cui all'art. 4 BIS del presente Regolamento, è fatto obbligo a ciascun beneficiario di compilare la richiesta di beneficio di cui all’allegato C) al presente Regolamento corredando la stessa del preventivo di spesa (o fatture già quietanzate) relativo all’acquisto dei beni di cui sopra; il Comune, esaminato il preventivo predetto, coerentemente con le finalità del contributo, andrà ad autorizzare totalmente o parzialmente le voci di spesa e procederà alla rispettiva liquidazione. Con decorrenza dalla comunicazione di ammissione al beneficio, il richiedente ha l’obbligo di produrre entro e non oltre giorni 30 dalla avvenuta erogazione del contributo da parte del Comune, copia conforme all'originale delle fatture quietanzate inerenti l’acquisto dei beni ammessi a contributo; il totale inadempimento o il  parziale adempimento, anche di lieve entità, agli obblighi sopra richiamati, determina la revoca anche parziale del beneficio e l'obbligo di restituzione immediata di quanto percepito
- di dare mandato al Responsabile dell’Area I di prevedere la riapertura dei termini per la presentazione di istanze per l’ottenimento della prima erogazione del contributo integrativo e di solidarietà alle Aziende che abbiano ottenuto il decreto di delocalizzazione (o un integrazione dello stesso) successivamente alla scadenza dei termini stabiliti precedentemente. 
Successivamente, con la seguente separata votazione:

Favorevoli:	7
Contrari:	0
Astenuti:	0

Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000, stante l’urgenza di provvedere in merito.

Oggetto: Modifica del Regolamento Comunale per le azioni a sostegno al processo di delocalizzazione temporanea delle attività economico produttive interessate dagli eventi sismici verificatisi dal 24 Agosto 2016.

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PARERE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
In ordine alla Regolarità Tecnica

Sulla presente proposta di deliberazione si esprime, ai sensi dell’art. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1, del D.Lgs. 267/2000, n.267 e ss.mm.ii., parere Favorevole di sola regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa:

Accumoli, lì 28-11-2018

Il Responsabile del servizio

F.to Dott.ssa Sara Giampietri

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PARERE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
In ordine alla Regolarità Contabile

Sulla presente proposta di deliberazione si esprime, ai sensi dell’art. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1, del D.Lgs. 267/2000, n.267 e ss.mm.ii., parere Favorevole di regolarità contabile.

Accumoli, lì 28-11-2018

Il Responsabile dell’Area Finanziaria, Economica e Tributi

F.to Dott.ssa Giuliana SALVETTA

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La presente deliberazione viene così sottoscritta:

IL SINDACO	IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Geom. Stefano PETRUCCI	F.to Dott.ssa Serena De Luca	

Attesto che la presente deliberazione è pubblicata all’Albo Comunale dal      12-12-2018      al      27-12-2018     
N. Reg. 1346	
Lì, 12-12-2018	Il SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to Dott.ssa Serena De Luca

E’ copia conforme all’originale	
Lì, …………………………….	Il SEGRETARIO COMUNALE	
	Dott.ssa Serena De Luca

ESECUTIVITA’	
La presente deliberazione è divenuta esecutiva:	
Il 29-11-2018 essendo stata dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi dell’Art. 134 comma 4, D.Lgs 267/2000	
Lì, 29-11-2018	Il SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to Dott.ssa Serena De Luca