Comune di Accumoli
Provincia di Rieti
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COPIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Atto n. 10 del 15-03-2017	
OGGETTO:	MODIFICA PROGRAMMA TRIENNALE  FABBISOGNO PERSONALE	
 
L’anno  duemiladiciassette, il giorno  quindici del mese di marzo alle ore 09:30 presso la sede Comunale, è riunitA in assemblea la Giunta con la partecipazione dei Signori:

N.	Cognome Nome	Incarico Istituzionale	Presenza	
1.		PETRUCCI Stefano	SINDACO	Presente	
1.		VALENTINI Antonio	VICE SINDACO	Presente	
1.		D'ANGELI Franca	ASSESSORE	Assente	

Presiede la seduta il SINDACO Geom. Stefano PETRUCCI

Partecipa alla seduta il SEGRETARIO COMUNALE Dott. CLAUDIO SANTARELLI.

Il Presidente dell’Assemblea, constato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la riunione ed invita i convocati a deliberare sull’oggetto sopra indicato.

OGGETTO:	MODIFICA PROGRAMMAZIONE TRIENNALE DEL FABBISOGNO DEL PERSONALE – TRIENNIO 2016/2018 DI CUI ALLA DELIBERAZIONE DI G.C. n. 2 del 21.01.2017 

LA GIUNTA COMUNALE

RICHIAMATO
l’art. 50 bis della Legge 15 dicembre 2016, n. 229 di conversione, con modificazioni, del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, recante interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016 il quale, ai commi 1, 2 e 3, testualmente recita “1. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 3, comma 1, in ordine alla composizione  degli Uffici speciali per  la  ricostruzione,  tenuto  conto  degli  eventi sismici  di  cui  all'articolo  1,  e  del  conseguente   numero   di procedimenti facenti carico ai Comuni di cui agli allegati 1 e 2, gli stessi possono assumere con contratti di lavoro a tempo  determinato, in deroga ai vincoli di contenimento della spesa di personale di  cui all'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio  2010,  n.  78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,  e successive modificazioni, e di cui all'articolo 1, commi 557  e  562, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, nel  limite  di  spesa  di  1,8 milioni di euro per l'anno 2016 e di 14,5 milioni di euro per  l'anno 2017,  ulteriori  unità  di  personale,  fino  ad  un   massimo   di trecentocinquanta,   con  professionalità   di   tipo   tecnico  o amministrativo. Ai relativi oneri si fa fronte ai sensi dell'articolo 52.  2. Con provvedimento del Commissario straordinario, sentito il Capo del Dipartimento della protezione civile e previa deliberazione della cabina di coordinamento della ricostruzione, istituita  dall'articolo 1, comma 5, sono determinati i profili  professionali  ed  il  numero massimo delle unità di personale che ciascun Comune  e'  autorizzato ad assumere per le esigenze di cui al comma 1.  Il  provvedimento  e' adottato  sulla  base  delle  richieste  che  i  Comuni  avanzano  al Commissario medesimo entro quindici giorni dalla data di  entrata  in vigore della legge di conversione del presente decreto. 3. Le assunzioni sono effettuate con facoltà  di  attingere  dalle graduatorie  vigenti,  formate   anche   per   assunzioni   a   tempo indeterminato, per profili professionali compatibili con le esigenze. E' data facoltà di  attingere  alle  graduatorie  vigenti  di  altre amministrazioni, disponibili nel sito del Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri.  Qualora  nelle graduatorie suddette non risulti individuabile personale del  profilo professionale richiesto, il  Comune  può  procedere all'assunzione previa selezione pubblica, anche per soli titoli, sulla  base di criteri di pubblicità, trasparenza e imparzialità”;

l’articolo 1 dell’ ordinanza del  commissario straordinario  per la ricostruzione n.6 del 28 novembre  2016  che testualmente recita “ 1. Le unità di personale di cui all’articolo 3, comma 1, del decreto legge 17 ottobre 2016, n. 189 ed all’articolo 4, comma 1, del decreto legge 11 novembre 2016, n. 205, sono ripartite come segue fra le Regioni interessate dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016: - per il 6% alla Regione Abruzzo; - per il 16% alla Regione Lazio; - per il 62% alla Regione Marche; - per il 16% alla Regione Umbria. 2. I Presidenti delle Regioni, in qualità di Vice commissari, nei limiti percentuali indicati nel comma 1, procedono alla ripartizione del personale che le Regioni e i Comuni sono autorizzati ad assumere, con le modalità di cui all’articolo 3, comma 1, del decreto legge n. 189 del 2016, individuando, altresì, i relativi professionali.

RILEVATO
che l’art. 33 D.Lgs. n. 165/2001, come sostituito dal comma 1 dell’art. 16 della L. n. 183/2011 (Legge di Stabilità 2012), introduce dall’1/01/2012 l’obbligo di procedere annualmente alla verifica delle eccedenze di personale, condizione necessaria per poter effettuare nuove assunzioni o instaurare rapporti di lavoro con qualunque tipologia di contratto, pena la nullità degli atti posti in essere, e che nel Comune di Accumoli non sussistono eccedenze;

PRESO ATTO
che questo Ente nel 2015 non era tenuto al patto di stabilità interno;

ATTESO
che questa amministrazione può procedere ad assunzioni in deroga ai vincoli di contenimento della spesa di personale di cui all'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122 e successive modificazioni e di cui all'articolo 1, commi 557 e 562 della legge 27 dicembre 2006, n. 296;

che l’Ente ha approvato il Piano triennale di azioni positive in tema di pari opportunità (art.48, comma 1, D.Lgs. n. 189/2006);

altresì, che questo Ente non ha mai dichiarato il dissesto finanziario e che dall’ultimo rendiconto approvato non emergono condizioni di squilibrio finanziario come risulta dall’apposita tabella allegata al medesimo;

PRESO ATTO
che con deliberazione della G.C. n. 1 del 21.01.2017 è stata approvata la modifica della dotazione organica per renderla aderente alle necessità post sisma ed è stata approvata la Dotazione Organica Straordinaria e Temporanea;

che con deliberazione della G.C. n. 2 del 21.01.2017 questa amministrazione comunale ha previsto l’assunzione di n. 15 unità di personale, con diversi profili professionali e categorie di inquadramento;

che con nota prot. n. 6506 del 29.11.2016 il Comune di Accumoli ha richiesto al Commissario Straordinario per la ricostruzione post sisma 2016 l'autorizzazione all'assunzione a tempo determinato delle seguenti n. 15 unità di personale

•	N. 1 ISTRUTTORE DIRETTIVO AMM.VO - CAT. D / POS. EC. D1
•	N. 1 ISTRUTTORE DIRETTIVO CONTABILE - CAT. D / POS. EC. D1
•	N. 2 ISTRUTTORE CONTABILE - CAT. C / POS. EC. C1
•	N. 1 ISTRUTTORE AMM.VO - CAT. C / POS. EC. C1
•	N. 1 ISTRUTTORE DIRETTIVO INFORMATICO - CAT. D / POS. EC. D1
•	N. 3ISTRUTTORE DIRETTIVO TECNICO/ARCHITETTO - CAT. D / POS. EC. D1
•	N. 1 ISTRUTTORE DIRETTIVO TECNICO/INGEGNERE - CAT. D / POS. EC. D1
•	N. 5 ISTRUTTORE TECNICO/GEOMETRA - CAT. C / POS. EC. C1

che con decreto del Presidente della Regione Lazio n. V00002 del 15.12.2016 acquisito al prot. di questo Comune in data 20.12.2016 al numero 7063  – debitamente autorizzato dal Commissario del Governo per la ricostruzione post sisma in data 15.12.2016 giusta nota CGRTS 0000483 - è stata autorizzata l'assunzione da parte del Comune di Accumoli di n. 15 unità di personale  come da elenco sopra riportato;

PRESO ATTO
che parte delle assunzioni previste non è ancora stata perfezionata;

RILEVATO,
che si sono manifestate esigenze di personale diverse relativamente ai profili professionali richiesti rispetto a quanto programmato con delibera di giunta comunale n.2 del 21.01.2017;

in particolare, che il personale di profilo tecnico originariamente programmato risulta essere in eccesso rispetto a quanto effettivamente necessario per il corretto svolgimento del relativo servizio;

che per il corretto prosieguo delle attività istituzionali ordinarie e straordinarie è necessario procedere all’assunzione di n.2 ulteriori istruttori amministrativi al fine di potenziare l’area amministrativa e rendere possibile la gestione dei servizi ad essa assegnati;

EVIDENZIATO,
pertanto, che si rende necessario procedere alla modifica del programma triennale del fabbisogno del personale per il triennio 2016-2018 approvato con delibera n.2 del 21.01.2017, nonché del piano annuale delle assunzioni 2017;

RICHIAMATO
il comma 4-bis dell’art. 6 D. Lgs. n.165/2011 introdotto dal comma 1 dell’art. 35 D. Lgs. n. 150/2009 in base al quale la programmazione triennale del fabbisogno del personale ed i suoi aggiornamenti sono elaborati su proposta dei competenti dirigenti, i quali individuano i profili professionali necessari allo svolgimento dei compiti istituzionali delle strutture a cui sono preposti;

DATO ATTO
che la dotazione organica ad oggi vigente è quella approvata con deliberazione di G.C. n. 48 del 08.08.2016 e quella straordinaria approvata con Delibera di Giunta Comunale n. 1 del 21.01.2017;

RILEVATO
che la modifica prospettata non prevede un incremento quantitativo nel numero di assunzioni ma si limita a prevedere l’assunzione di n.3 istruttori tecnici/geometri a fronte dei 5 originariamente previsti, due dei quali saranno di conseguenza sostituiti da n.2 istruttori amministrativi soggetti al medesimo trattamento economico;

che tale variazione non comporta variazione di spesa in quanto trattasi di medesima categoria di inquadramento (C/1) con medesimi costi;

di conseguenza, che la presente delibera non implica alcuna variazione di bilancio rispetto a quanto previsto con deliberazione n.2 del 21.01.2017;

che del contenuto del presente provvedimento è necessario fornire informazione alle Organizzazioni sindacali;

TENUTO CONTO
che sulla presente proposta di deliberazione è necessario acquisire i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica ed alla regolarità contabile resi dai Responsabili dei Servizi interessati ai sensi dell'art. 49 D. Lgs. n. 267/2000;
Con votazione unanime

DELIBERA 

1.	di approvare la modifica alla programmazione triennale del fabbisogno del personale 2016/2018 (all . A) ed al piano occupazionale annuale per il 2017 (all. B), che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2.	di autorizzare il Sindaco a richiedere alla Regione Lazio l’autorizzazione alla variazione per l’assunzione dei nuovi profili professionali previsti;

3.	rilevata l’urgenza di procedere alle assunzioni nel più breve tempo possibile, con separata e unanime votazione di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’articolo 134, comma 4, del D. Lgs. n. 267/2000.

Oggetto: MODIFICA PROGRAMMA TRIENNALE  FABBISOGNO PERSONALE

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PARERE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
In ordine alla Regolarità Tecnica

Sulla presente proposta di deliberazione si esprime, ai sensi dell’art. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1, del D.Lgs 267/2000, n.267 e s.m.i., parere  di sola regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell’adozione amministrativa:

Il Responsabile del servizio

F.to Dott. Luca Sarnelli

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PARERE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
In ordine alla Regolarità Contabile

Sulla presente proposta di deliberazione si esprime, ai sensi dell’art. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1, del D.Lgs 267/2000, n.267 e s.m.i., parere  di regolarità contabile.

Il Responsabile dell’Area Contabile:

F.to Dott.ssa Giuliana SALVETTA

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La presente deliberazione viene così sottoscritta:

IL SINDACO	IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Geom. Stefano PETRUCCI	F.to Dott. CLAUDIO SANTARELLI	

Attesto che la presente deliberazione è pubblicata all’Albo Comunale dal 11-07-2017 al 26-07-2017 N. Reg. 560	
Lì, 11-07-2017	Il SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to Dott. CLAUDIO SANTARELLI

E’ copia conforme all’originale	
Lì, …………………………….	Il SEGRETARIO COMUNALE	
	Dott. CLAUDIO SANTARELLI

ESECUTIVITA’	
La presente deliberazione è divenuta esecutiva:	
Il 15-03-2017 essendo stata dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi dell’Art. 134 comma 4, D.Lgs 267/2000	
Lì, 15-03-2017	Il SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to Dott. CLAUDIO SANTARELLI