Comune di Accumoli

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COPIA

AREA I - AMMINISTRATIVA E SEGRETERIA

Determinazione n. 116 del 08-11-2019

OGGETTO	Avviso manifestazione di interessi per la XXXIX rassegna equina. Assegnazione contributo
CIG: 	

IL RESPONSABILE DELL’AREA

PREMESSO 
- che il Comune di Accumoli il 24 agosto 2016 è stato colpito e distrutto dall'eccezionale evento sismico, noto come sisma centro Italia 2016, come riscontrabile dalla tabella allegata al d.l 189/2016 e s.m.i.; 
- che tale situazione ha determinato una grave pericolo per l’incolumità delle persone e danneggiamenti a strutture e infrastrutture pubbliche e private, coinvolgendo la quasi totalità del tessuto socio - economico e commerciale di Accumoli;
CONSIDERATO 
- che è obbligo delle amministrazioni prossime alla collettività, in ragione del principio di sussidiarietà che discende dall'art. 118 della Costituzione, intraprendere ogni azione volta a sostentare la popolazione e, in tale ottica, la ripresa del tessuto socio-economico del territorio comunale;
- che nel territorio di Accumoli, ad iniziativa di privati cittadini, si tiene annualmente la Rassegna del Cavallo agricolo italiano da tiro pesante rapido, giunta ormai alla 39esima edizione;
- che con delibera di G.C. n. 136/2019 l'amministrazione comunale ha stabilito di offrire un sostegno economico alle associazioni operanti sul territorio che vogliano organizzare la rassegna descritta, al fine di fare fronte alle relative spese, con obbligo per quelle prescelte di svolgere ogni  attività inerente la programmazione, la gestione, la cura, la organizzazione, la progettazione e l’anticipazione del pagamento di ogni servizio connesso alla manifestazione, con esonero del comune da qualsivoglia responsabilità connessa;
EVIDENZIATO
- che il richiamato principio di sussidiarietà orizzontale consente che le amministrazioni locali possano avvalersi dell’operato dei cittadini, singoli ed associati per lo svolgimento di compiti e funzioni ad essa assegnati, come sancito dal comma 4 dell’art. 118 della Costituzione, dal comma 3 lettera a) dell’art. 4 della legge 15 marzo 1997 n. 59 e dal comma 5 dell’art. 3 del T.U.E.L.;
- che tanto appare consentito anche dall'art. 2 comma 3 dello Statuto Comunale, stabilente che il Comune “… ispira la propria azione al principio di solidarietà, operando per il superamento degli squilibri economici, sociali e territoriali”; 
- L’art. 4 comma 2 dello Statuto Comunale stabilente che il Comune è titolare delle seguenti funzioni amministrative: “m) servizi socio assistenziali e di beneficienza secondo quanto previsto e nel rispetto delle competenze di cui al dpr 24 luglio 1977, n. 616; … p) ogni altro servizio attinente la cura e gli interessi della comunità comunale ed il suo sviluppo economico sociale”;

- che l’art. 4, comma 6, del D.L. n. 95, convertito in legge n. 135/2012, esclude dal divieto di ricevere contributi a carico delle finanze pubbliche le fondazioni istituite con lo scopo di promuovere lo sviluppo tecnologico e l’alta informazione tecnologica e gli enti e le associazioni operanti nel campo dei servizi socio- assistenziali e dei beni ed attività culturali, dell’istruzione e della formazione, le associazioni di promozione sociale di cui alla legge 7 dicembre 2000, n. 383, gli enti di volontariato, nonché le associazioni rappresentative , di coordinamento e di supporto degli Enti territoriali locali;
EVIDENZIATO ALTRESI'
- che con missiva prot. n. 8141 del 15.10.2019, questo Comune inoltrava richiesta di finanziamento alla Regione Lazio per sostenere l’evento in oggetto;
- che per le vie brevi la Regione Lazio rassicurava il comune circa il benevolo accoglimento della richiesta, anche tramite organismi controllati;
- che con nota prot. 8796 del 7 novembre 2019 Lazio Crea s.p.a., società interamente partecipata dalla Regione Lazio, istituita giusta legge reg. n. 12 del 24 novembre 2014 e posta, tra l’altro, a supporto dell’ufficio relazioni con il pubblico della Regione stessa, inoltrava  al comune un documento verosimilmente assimilabile ad una fattura connessa al presunto acquisto di un “servizio di visibilità” della società in house;
- che richiesti gli opportuni chiarimenti alla Regione e alla società Lazio Crea sul punto, non essendo intervenuto alcun accordo contrattuale, la società chiariva per le vie brevi che l’inoltro del documento di cui al protocollo comunale n. 8796/2019 fosse il frutto di un mero errore, poiché trattasi di atto rivolto normalmente a rapporti privatistici. Il documento non era pertanto da considerarsi quale atto contrattuale, bensì atto di intenti volto alla erogazione del contributo originariamente richiesto alla Regione Lazio relativamente alla rassegna in oggetto;
- che a tal riprova si poneva la missiva a mezzo mail di chiarimenti inoltrata in data 7 novembre 2019 dalla casella di posta sindacale a Lazio crea s.p.a., nella quale espressamente si domandava “al fine della elargizione del contributo da voi reso noto con la nota vs protocollo 21399/2019 è sufficiente la dichiarazione della sottoscritta dell’avvenuta realizzazione della manifestazione?” e, a seguito della quale, la società in house, con missiva sopraggiunta a mezzo mail in pari data, rispondeva: “si, è sufficiente, magari con un minimo di dettagli sullo svolgimento della manifestazione, anche in riferimento alla visibilità data alla Regione Lazio”; 

- la Regione Lazio, alla luce di tutto quanto sopra, pertanto, confermava di finanziare l'evento de quo con l'erogazione, a rendicontazione, di € 4.000,00 in favore del Comune di Accumoli, acclarando:
a) la natura di contributo regionale della somma ammontante a € 4.000,00 destinata al comune;
b) la destinazione del contributo medesimo;
c) la necessità di provvedere, da parte del Comune, a dettagliare, mediante rendicontazione, l’evento alla Regione a conclusione della manifestazione;
d) la necessità di attribuire visibilità alla Regione stessa (non anche a Lazio Crea s.p.a.), grazie alla quale il comune riuscirà a consentire l’organizzazione dell’evento;
- che allo stesso tempo, a seguito della richiesta prot. n. 8526/2019, in data 7 novembre 2019 il Comune di Accumoli vedeva accolta la propria istanza di contributo per la rassegna equina 2019 anche da parte della Comunità Montana del Velino VI Zona, che accordava la domanda dell’Ente locale con nota prot. 2059/2019 ritenendola ammissibile, per complessivi € 2.000,00, sui fondi Bim residui 2018 (ns prot. 8798/19);
PRESO ATTO
- dell’importanza che riveste tale iniziativa per la popolazione tutta;
- dell’atto di indirizzo assunto dagli organi di indirizzo politico sul punto (Delibera G.C. n. 136/2019);
- della necessità di offrire visibilità all'iniziativa, approvando un avviso di manifestazione di interesse ad ottenere il contributo di € 6.000,00 per la realizzazione dell'evento in oggetto;
VISTI
- il D.lgs 267/2000;
- lo Statuto comunale;
- la deliberazione di C.C. 36/2019;
- l’art. 107 del T.U.E.L.;
- il decreto sindacale n. 12 del 26 settembre 2019 di nomina della Dott.ssa Sara Giampietri a Responsabile dell'Area I e titolare di P.O.;
- la legge n. 241/1990;
DETERMINA
      1)  di considerare la premessa in narrativa parte integrante del presente dispositivo;
2)	di dare atto che il contributo finanziabile per l’iniziativa descritta ammonta ad un massimo di € 6.000,00 , con riserva di assumere il relativo impegno di spesa solo all'esito del procedimento di individuazione dell'associazione/i aderente/i all'iniziativa;
3)	di approvare l'avviso di manifestazione di interesse volto alla erogazione del contributo massimo finanziabile di € 6.000,00 sub allegato A) alla presente;
4)	di nominare il responsabile del procedimento relativo alla individuazione della associazione o delle associazioni che risulteranno vittoriose nella presente manifestazione di interesse nella persona del Dott. Francesco Paolo di Pancrazio, dipendente del Comune di Accumoli in possesso delle competenze necessarie a svolgere tale ruolo, attribuendo allo stesso il potere di sottoscrivere anche il provvedimento finale, ai sensi e per gli effetti del combinato disposto degli artt. 5 e 6 della legge n. 241/1990;
5)	di dare atto che si procederà alla successiva liquidazione del contributo de quo previa rendicontazione quietanzata da parte della/e associazione/i delle spese sostenute nei termini di cui all'avviso approvato e previa eventuale verifica dei requisiti autocertificati dalle associazioni richiedenti;
6)	di pubblicare la presente determinazione all’Albo pretorio di questo Ente per 15 giorni consecutivi;
7)	di dare atto che con la sottoscrizione della presente determinazione si rilascia formale parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa, ai sensi dell’art. 147-bis del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.;
8)	di dare atto che la presente determinazione va comunicata per conoscenza alla Giunta Comunale, per il tramite del Segretario Comunale, nonché inserita nel fascicolo delle determine tenuto dal Settore Segreteria;
9)	di rappresentare che avverso il presente provvedimento è esperibile ricorso giurisdizionale innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio nel termine di 60 giorni dal ricevimento secondo le modalità di cui al D.Lgs. 02/07/2010, n. 104, ovvero, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro il termine di 120 giorni;

	Il Responsabile dell’Area	
	F.to Dott.ssa Sara Giampietri

RELATA di PUBBLICAZIONE all’ALBO PRETORIO

Si attesta che copia della presente Determinazione è stata affissa all’ALBO PRETORIO on-line del Comune di Accumoli in data          11-11-2019          per 15 giorni consecutivi.
N.      1058      del Registro degli Atti Pubblicati all’ALBO PRETORIO	
ACCUMOLI, 11-11-2019	Il Responsabile dell’Area	
	F.to Dott.ssa Sara Giampietri