COMUNE DI CASCIA
Provincia di Perugia	

COPIA DETERMINAZIONE DEI SERVIZI TECNICI LL.PP.

Numero
292
Data
11-07-19	Oggetto:	SISMA 2016 - BONIFICA E SMALTIMENTO AMIANTO PRESENTE IN LOCALITA' CASCINE DI OPAGNA E TAZZO - AFFIDAMENTO SERVIZIO E IMPEGNO DI SPESA	

N. 718 del Registro Generale 

L'anno  duemiladiciannove,il giorno  undici del mese di luglio ,nel proprio Ufficio .

IL RESPONSABILE DELL'AREA LL.PP    

PREMESSO:
•	Che in data 24 agosto 2016 e nei giorni successivi, in particolare modo il giorno 30/10/2016 si sono verificati eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo, compreso il territorio di questo Comune; 

•	che il Presidente del Consiglio dei ministri, con decreto in data 24 agosto 2016, ha dichiarato, ai sensi  di quanto previsto dall'art. 3, comma 1, del decreto-legge 4 novembre 2002, n. 245, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2002,  n.286,  lo  stato  di  eccezionale rischio di compromissione degli interessi primari; 

•	che con delibera del Consiglio dei ministri del 25 agosto 2016 e' stato dichiarato, fino al  centottantesimo  giorno dalla data dello stesso provvedimento, lo stato di emergenza in conseguenza all'eccezionale evento sismico che ha  colpito  il  territorio  delle regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo in data 24 agosto 2016; 

VISTI
•	la delibera del Consiglio dei ministri del 25 agosto 2016 con la quale è stato dichiarato, fino al centottantesimo giorno dalla data dello stesso provvedimento, lo stato di emergenza in conseguenza all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo in data 24 agosto 2016;
•	l' Oc.d.p.c. n. 400 del 31 ottobre 2016 avente per oggetto: ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016;
•	la L. 15 Dicembre 2016 n. 229 di conversione del Decreto Legge 11 novembre 2016, n. 205: Nuovi interventi urgenti in favore delle popolazioni e dei territori interessati dagli eventi sismici del 2016
•	la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 31/10/2016 con il quale viene disposta l’estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30/10/2016 hanno colpito nuovamente il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria;
•	l'art. 16 sexies della Legge 123 del 3.agosto 2017 con il quale viene prorogata la durata dello stato di emergenza fino al 28/02/2018;
•	la Legge 89 del 24 luglio 2018 con la quale viene prorogata la durata dello stato di emergenza fino al 31/12/2018;
•	la Legge n. 145 del 30/12/2018 , Art. 988, recante " All’articolo 1 del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229, sono apportate le seguenti modificazioni: a) al comma 4-bis, il secondo periodo è soppresso; b) dopo il comma 4-bis è inserito il seguente:  4-ter. Lo stato di emergenza di cui al comma 4-bis è prorogato fino al 31 dicembre 2019".

DATO ATTO:
- Che la successione degli eventi sismici che hanno interessato il territorio comunale, in particolare modo l’evento del giorno 30/10/2016, ha determinato una grave situazione di pericolo per l'incolumità delle persone e per la sicurezza dei beni pubblici e privati, provocando notevoli danni alle strutture abitative private e pubbliche;

- Che i fabbricati danneggiati insistenti su vie pubbliche rappresentavano un pericolo per la popolazione, pertanto considerata la necessità di rendere fruibile la viabilità per pubblico interesse, si è provveduto ad effettuare  le demolizioni dei fabbricati che risultavano in condizioni di precaria stabilità o danneggiati irreparabilmente, che potevano crollare durante il passaggio di mezzi e persone, non garantendo quindi la pubblica incolumità;

VISTI
•	il G.T.S. scheda n. 04 del 03/02/2018, effettuato presso l'immobile sito a Cascine di Opagna nel comune di Cascia, censito al N.C.T. al foglio 165 Part. 575, da parte dei tecnici della Regione Umbria, Vigili del Fuoco, Comune di Cascia e Unità di crisi MIBACT, nella quale si propone la demolizione del fabbricato al fine di conseguire la messa in sicurezza del sito;

•	il G.T.S. scheda n. 05 del 29/08/2018, effettuato presso l'immobile sito a Tazzo, nel comune di Cascia, censito al N.C.T. al foglio 58 Part. 153 e 154, da parte dei tecnici della Regione Umbria, Vigili del Fuoco, Comune di Cascia e Unità di crisi MIBACT, nella quale si propone la demolizione del fabbricato al fine di conseguire la messa in sicurezza del sito;

TENUTO CONTO che in data 15.03.2018 il personale del Comune di Cascia ha provveduto ad effettuare il prelievo di un campione di materiale presente sulla copertura dell'immobile sito in Cascine di Opagna al fine inviarlo al Laboratorio di Igiene Industriale dalla ASL Umbria 1, per verificare la presenza di fibre di amianto;

RICHIAMATE 
•	la Nota Prot. 4288 del 04.04.2018, con la quale la Regione Umbria ha trasmesso l'esito positivo del campionamento di cui sopra; 
•	la Nota Prot. 11951 del 25.10.2018 con la quale il comune di Cascia autorizza la Società Valle Umbra Servizi, affidatario del servizio di gestione delle macerie per la Regione Umbria, ad effettuare la rimozione di macerie con presenza di cemento Amianto, tra cui la copertura dell'immobile di Cascine di Opagna;

PRESO ATTO che con Nota Prot. 14332 del 31.12.2018 la Regione Umbria comunicava che la Società Valle Umbra Servizi a far data dal 21.12.2018 sospendeva le attività di rimozione macerie per raggiungimento del quantitativo affidatogli e trasmetteva l'elenco degli interventi effettuati e di quelli rimasti non eseguiti, tra cui la rimozione amianto presso l'edificio di Cascine di Opagna;

PRESO ATTO 
•	che in data 18.01.2019, in esecuzione all'Ordinanza Sindacale n. 260 del 18.12.2018, i Vigili del Fuoco provvedevano alla demolizione dell'immobile sito in località Tazzo, nel comune di Cascia;
•	che, durante la predetta demolizione, venivano rinvenuti e lasciati in loco due cassoni per acqua in eternit, come comunicato dal proprietario dell'immobile; 
•	che successivamente alla demolizione, sono state lasciate da ignoti sul posto lastre di copertura in materiale che presumibilmente contiene amianto,  

CONSIDERATO che allo stato attuale il servizio di smaltimento macerie e rimozione materiale contenente amianto risulta sospeso fino al perfezionamento delle procedure di un nuovo affidamento da parte della Regione Umbria;

RICHIAMATE la Nota Prot. 3760 del 05.04.2019 e Prot. 24.05.2019 con le quali la Regione Umbria comunica nulla osta per un eventuale incarico da parte del Comune a ditta specializzata al fine di effettuare lo smaltimento di materiale sopra descritto;

DATO ATTO che con PEC Prot. 5849 del 30/05/2019 è stata presentate richiesta di preventivo alla ditta ARAMINI MARCO IMPRESA EDILE - BONIFICA E SMALTIMENTO CEMENTO E AMIANTO - P.IVA 06789371009 per lo smaltimento di materiale contenente  amianto in località Cascine di Opagna (F. 165 Part. 575 Catasto Terreni) e Tazzo (F. 58 Part. 153, 154 Catasto Terreni);

VISTO il preventivo (Prot. 6064 del 05.06.2019) presentato dalla ditta ARAMINI MARCO IMPRESA EDILE - BONIFICA E SMALTIMENTO CEMENTO E AMIANTO - P.IVA 06789371009 per l'intervento di che trattasi; 

DATO ATTO che tale preventivo è ritenuto congruo da codesto Ufficio;

RAVVISATA la inderogabile necessità di risolvere il problema intervenendo immediatamente con ditta specializzata per tale servizio;

VISTO l' Art. 1, co. 130, Legge n° 145/2018 (Legge di Bilancio 2019) che recita “l'articolo 1, comma 450, della legge 27  dicembre  2006,  n. 296,  omissi....  Fermi restando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonché le autorità indipendenti, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1.000 euro e inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure." le parole: « 1.000 euro », ovunque  ricorrono,  sono  sostituite dalle seguenti: « 5.000 euro";. 

DATO ATTO che per importi inferiori ai 5.000,00 Euro e' possibile procedere direttamente all'acquisizione di beni e servizi, senza il ricorso al mercato elettronico o a C.U.C.;

RITENUTO di dover assumere l`impegno di spesa per il servizio in oggetto con l`imputazione della stessa al ex CAP.  1100/51 "EMERGENZA EVENTI SISMICI 2016-CONTRIBUTO REGIONALE SMALTIMENTO AMIANTO PER MESSA IN SICUREZZA PUBBLICA INCOLUMITA' FRAZIONI CASCINE DI OPAGNA E TAZZO" codice bilancio 09.03-1.03.02.99.999 di Euro 3.700,00 + IVA (22%), per un totale di Euro 4.514,00;

DATO ATTO che il CIG relativo alle forniture di che trattasi è: ZE9292C2A3;

ACQUISITO agli atti il DURC ON LINE Prot. N. INPS_15790139 con scadenza 01.10.2019, attestante la regolarità contributiva; 

PRESO ATTO che ai sensi degli artt. 183 e 184 del T.U.  267/2000 la competenza per l'assunzione dell'impegno di spesa e per la liquidazione di detta spesa è attribuita al Responsabile del Servizio interessato il quale provvederà ad adottare apposita determinazione

D E T E R M I N A

1) DI RICHIAMARE quanto esposto in premessa quale parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

2) DI AFFIDARE, alla ditta ARAMINI MARCO IMPRESA EDILE - BONIFICA E SMALTIMENTO CEMENTO E AMIANTO, con sede in Cascia, via T. Graziani 10/A, P.I.  06789371009 il servizio di smaltimento di materiale contenente amianto presente in località Cascine di Opagna (F. 165 Part. 575 Catasto Terreni) e Tazzo (F. 58 Part. 153, 154 Catasto Terreni) per un importo di euro di Euro 3.700,00 + IVA (22%), per un totale di Euro 4.514,00; 

3) DI IMPUTARE la somma di euro 4.514,00 iva  compresa al Codice di Bilancio 09.03-1.03.02.99.999 - Capitolo 1100/51 "EMERGENZA EVENTI SISMICI 2016-CONTRIBUTO REGIONALE SMALTIMENTO AMIANTO PER MESSA IN SICUREZZA PUBBLICA INCOLUMITA' FRAZIONI CASCINE DI OPAGNA E TAZZO" dando atto che il codice CIG è ZE9292C2A3;

4) DI DARE ATTO che è stato acquisito agli atti il DURC ON LINE Prot. N. INPS_15790139 con scadenza 01.10.2019, attestante la regolarità contributiva;

5) DI DARE ATTO che, sulla base delle indicazioni fornita dalla Regione Umbria con Note Prot. 3760 del 05.04.2019 e Prot. 24.05.2019, le spese assunte con il presente atto sono ammissibili a finanziamento sui fondi emergenziali, come previsto dalla nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Protezione civile prot. n. UC/TERAG 16/0044398 del 3 settembre 2016 e la successiva integrazione prot. DIP/TERAG 16/0064447 del 23 novembre 2016;

6) DI DARE ATTO che la presente determinazione diverrà esecutiva con l'apposizione del visto di regolarità contabile apposto dal responsabile del servizio finanziario ai sensi dell'art.183, comma 7 del Dec. leg.vo n.267/2000, attestante la copertura finanziaria;

7) DI PUBBLICARE la presente determinazione, anche a fini notiziari ed in ossequio al principi di cui alla legge n.241/90, all'Albo Pretorio dell'ente per 15 giorni consecutivi;

292

Il presente provvedimento viene così sottoscritto:

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 
F.to    MARCACCIOLI LUCIA

======================================================================

ESECUTIVITA'-ATTESTAZIONE
REGOLARITA' CONTABILE E COPERTURA FINANZIARIA

IL RESPONSABILE DEL SERVISIO FINANZIARIO

ATTESTA:
La regolarità contabile e la relativa copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151 comma 4 del D. lgs. 267/2000, come da certificazioni allegate.
Li,         
IL RESPONSABILE DEL 
SERVIZIO FINANZIARIO
RAGIONIERE
F.to PATRIZIA LATTANZI

=====================================================================

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che copia della presente determinazione viene pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 18-07-19 al 02-08-19 Registro Albo pretorio n. 986

IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE
SEGRETARIO COMUNALE
Li, 18-07-19                       F.to VULPIANI SIMONA 

======================================================================

E' copia conforme all'originale.

IL RESPONSABILE
MARCACCIOLI LUCIA 
Li,