COPIA CONFORME ALL’ORIGINALE  PER USO AMMINISTRATIVO E D’UFFICIO DEL DECRETO N. 10 DEL 27-03-2017

,lì 04-05-2017

Registro Generale n. 

DECRETO DEL SETTORE DECRETO SINDACO

N. 10 DEL 27-03-2017

Ufficio: RESPONSABILE AREA TERRITORIO

Oggetto: EVENTI SISMICI DEL 24 AGOSTO 2016, 26 E 30 OTTOBRE 2016 E GIORNI SEGUENTI - DECRETO PER L'OCCUPAZIONE TEMPORANEA D'URGENZA DI AREE UTILIZZABILI PER L'INSTALLAZIONE DI STRUTTURE ALLOGGIATIVE DI EMERGENZA (SAE) CASCIA CAPOLUOGO.	

L'anno  duemiladiciassette addì  ventisette del mese di marzo, il Responsabile del servizio 

DECRETA

    						IL SINDACO

- Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 24/08/2016 con il quale è stato dichiarato, ai sensi di quanto previsto dall’art. 3 comma 1 del decreto legge 04/11/2002 n° 245, convertito con modificazioni dalla legge 27/12/2002 n° 286, lo stato di eccezionale rischio di compromissione degli interessi primari; 
- Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 25/08/2016, con il quale è stato dichiarato sino al 180° giorno dalla stessa data del provvedimento lo stato di emergenza in conseguenza all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Umbria Lazio, Marche ed Abruzzo in data 24/08/2016; 
- Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 31/10/2016, recante l’estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25/08/2016, in conseguenza degli ulteriori ed eccezionali eventi sismici che il giorno 30/10/2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo; 
- Considerato che tale fenomeno ha determinato una grave situazione di pericolo per l’incolumità delle persone e per la sicurezza dei beni pubblici e privati, provocando notevoli danni alle strutture abitative private e pubbliche provocando lo sgombero delle stesse nell’intero territorio del Comune di Cascia; 
- Rilevato che per effetto dei contenuti sopra riportati, occorre provvedere alla realizzazione di aree per l'installazione di strutture abitative di emergenza, di seguito SAE, al fine di assicurare l'alloggiamento temporaneo e comunque sia nel breve, medio e lungo termine, della popolazione interessata dallo sgombero dalle proprie abitazioni; 

- Vista l’Ocdpc n° 388 del 26/08/2016 e, in particolare: 
•	l’art. 5 comma 1, nella parte in cui consente la specifica deroga al DPR 327 dell’08/06/2001; 
•	l’art. 6, concernente specifiche modalità in tema di occupazione di urgenza di terreni di proprietà privata, prescindendo da ogni altro adempimento, procedendo alla redazione dello stato di consistenza e del verbale di immissione in possesso dei suoli, anche con la sola presenza di due testimoni; 

- Visto l’art. 3 dell’Ocdpc n° 389 del 28/08/2016, concernente procedure acceleratorie degli strumenti urbanistici vigenti; 
- Vista l’Ocdpc n°394 del 19/09/2016 – “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico”; 
- Visto l’art. 2 del Decreto Legge 205/2016 e l’Ordinanza del Dipartimento della Protezione Civile n° 408/2016 art. 1 e 3; 
- Visto l’art. 835 del Codice Civile che stabilisce la possibilità per l’Autorità amministrativa beni mobili e immobili quando ricorrano gravi necessità pubbliche; 

Dato atto:
- che con proprio decreto n. 1 del 23 febbraio 2017, come modificato dal Decreto n. 6 del 9 marzo 2017, si era provveduto, per le finalità di installare n. 108 SAE, ad occupare le aree come di seguito distinte:
Foglio	Particella	proprietà	Superficie interessata
mq	qualità	Destinazione d’uso
Urbanistica	
55	1213	Di Lodovico Cristina	9.942	Seminativo	Agricolo	
55	62	Carletti Annibale
Massenzi Luigia	1.710	Seminativo	Agricolo	
55	67	Mercuri Mauro	2.710	Seminativo	Agricolo	
55	79/p	Gualfucci Celsa
Gualfucci Maria Carla
Gualfucci Nicolina	2882	Seminativo	Agricolo	
55	83/p	Lavosi Anna	1560	Seminativo	Agricolo	
55	84/p	Celi Antonio	1627	Seminativo	Agricolo	
55	142	Palombi Antonio 	10.540	Seminativo	Agricolo	
55	140/p	Azienda Usl Umbria N. 2	4750	Seminativo	Agricolo	
55	207/p	Petrucci Lidia
Ulivucci Giuliana
Ulivucci Maria Grazia
Ulivucci Massimiliano
Ulivucci Otello	7472	Seminativo	Agricolo	
55	1040/p	Petrucci Lidia
Ulivucci Giuliana
Ulivucci Maria Grazia
Ulivucci Massimiliano
Ulivucci Otello	11.167	Seminativo	Agricolo	

- che con verbali di immissione del 27 febbraio 2017 protocolli nn. 2409-2410-2411-2412-2413-2414-2415-2416-2417-2418 si era provveduto alla redazione dello stato di consistenza e relativa immissione in possesso delle citate aree;
- che a seguito di quanto sopra era stato redatto lo schema grafico (layout) dell’installazione dei moduli abitativi (SAE) dal quale emergeva da una parte l’insufficienza dell’area individuata (limitata a circa 94 SAE) rispetto al fabbisogno totale e dall’altra un eccessivo consumo del suolo e dispersione insediativa a causa di alcune problematiche carattere geologico (conoide e aree depresse) come evidenziate dall’acquisito parere DICOMAC – Funzione tecnica di valutazione e Pianificazione, che non permettono una ottimizzazione degli spazi occupati e un giusto contenimento in termini economici dell’intervento; 
- che con proprio decreto n. 8 del 23 marzo 2017, per quanto sopra, si è provveduto a stralciare l’utilizzo di alcune aree;
- che con proprio decreto n. 9 del 23 marzo 2017, sono state individuate ulteriori aree per compensare il fabbisogno; 
- che è necessario aumentare, anche se marginalmente, la superficie da occupare delle aree idonee, già occupate con decreto n. 1/2017,  al fine di accrescere la capacità insediativa in termini di SAE, pur tenendo conto che, in prima ipotesi, si era cercato di non occupare le aree edificabili;   

- Visto l’art. 54 del Decreto L.gvo 267 del 18/08/2000 e smi; 
- Visti i propri decreti nn. 1-6-8/2017

DECRETA

Art. 1
1) Per le ragioni di cui alle premesse e al fine di consentire l’installazione di strutture abitative di emergenza SAE e strutture destinate a servizi alla collettività in conseguenza degli eventi sismi i del 24/08/2016, 26/10/2016 e 30/10/2016 e giorni seguenti, vengono, con effetto immediato, requisite ed occupate in uso ed in via temporanea d’urgenza per un periodo di mesi sei (6), salvo proroga, le seguenti aree: 
Foglio	Particella	proprietà	Superficie interessata
mq	qualità	Destinazione d’uso
Urbanistica	
55	66/p	Cappelli Sante
Cappelli Emilio	750	Seminativo	Zona edificabile “C”	

2) Per realizzare gli interventi di cui all’articolo 1, l’occupazione può essere protratta fino a gg. 180, prorogabili per ulteriori gg. 180 dalla data di immissione nel possesso e comunque come risulterà dall’apposito verbale. Con successivo provvedimento si procederà alla determinazione e la liquidazione delle indennità di occupazione spettante. 

3) Il soggetto occupante notifica al proprietario del fondo l’avviso di convocazione per la redazione dello stato di consistenza e immissione in possesso, contenente il luogo, il giorno e l’ora. In caso di irreperibilità dei soggetti aventi diritto l’avviso di convocazione è affisso all’Albo pretorio del Comune: tale pubblicazione assolve all’onere della notifica. 

4) All’atto dell’effettiva occupazione degli immobili, il soggetto occupante provvederà a redigere, contestualmente al verbale di immissione nel possesso e all’eventuale atto di liberatoria degli interessati, il relativo stato di consistenza. Detto verbale sarà redatto in contraddittorio con il proprietario o i proprietari o, in loro assenza ovvero in caso di loro rifiuto di sottoscrizione, con l’intervento di due testimoni che non siano dipendenti dell’ente interessato o dei suoi concessionari. Al contraddittorio sono ammessi anche il fittavolo, il mezzadro, il colono o il compartecipante. 

5) L’indennità di occupazione sarà determinata dalla competente autorità in relazione al periodo di occupazione compreso tra la data di immissione in possesso e quella di restituzione del terreno. A tale scopo l’Ente occupante trasmetterà tempestivamente il verbale di consistenza e di immissione nel possesso, con tutti gli atti necessari. Le aree verranno riconsegnate ai legittimi proprietari nello stato di fatto e di diritto esistente al momento dell’occupazione dopo che saranno venuti meno i motivi di urgenza ed indifferibilità conseguenti all’evento. 

6) L’Ente occupante, dopo l’immissione in possesso, provvederà alla notifica ai proprietari interessati del verbale di consistenza e di immissione in possesso, con le stesse modalità di cui all’art. 4. 

7) Il presente decreto perderà ogni efficacia ove l’occupazione degli immobili non segua nel termine di tre mesi dalla data della sua esecutività 

Art. 2
Di aumentare l’occupazione delle seguenti aree già parzialmente occupate in forza del decreto n. 1 del 23 febbraio 2017, per le motivazioni esposte, al fine di consentire l’installazione di strutture abitative di emergenza SAE e strutture destinate a servizi alla collettività in conseguenza degli eventi sismi i del 24/08/2016, 26/10/2016 e 30/10/2016 e giorni seguenti, vengono, con effetto immediato, requisite ed occupate in uso ed in via temporanea d’urgenza con la medesima modalità, decorrenza e per il medesimo periodo stabilito per la restante area già parzialmente occupata; 
Foglio	Particella	proprietà	Ulteriore Superficie interessata
mq	qualità	Destinazione d’uso
Urbanistica	
55	79/p	Gualfucci Celsa
Gualfucci Maria Carla
Gualfucci Nicolina	1.525	Seminativo	Zona edificabile “C”	
55	83/p	Lavosi Anna	850	Seminativo	Zona edificabile “C”	
55	84/p	Celi Antonio	1.075	Seminativo	Zona edificabile “C”	

DISPONE

Di notificare il presente – provvedimento ai proprietari delle aree di cui al presente provvedimento come di seguito individuati:

proprietario	Indirizzo 
	Cap 	Località 	
Cappelli Sante
Cappelli Emilio	-----n.d.------
Via Tripolitania 195	
00199	Roma
Roma	
Gualfucci Celsa
Gualfucci Maria Carla
Gualfucci Nicolina	Viale Cavour 66
Loc. Maltignano 5
Piazzale Dante 23	06043
06043
06043	Cascia
Cascia
Cascia	
Lavosi Anna	Via Eugenio Barsanti 6	00146	Roma	
Celi Antonio	Via Ozanam 89	00152	Roma	

Di notificare altresì il presente provvedimento:
1) Al responsabile del procedimento Arch. Antonio Cucci - Area Territorio del Comune di Cascia quale responsabile del procedimento. 
2) Alla Regione dell’Umbria presso il servizio di protezione civile;  

- Di incaricare il Comando di Polizia Municipale di dare esecuzione in ogni sua parte alla presente Ordinanza.
- Di pubblicare all’Albo Pretorio Comunale Online, per 15 giorni il presente decreto;

La pubblicazione del presente atto sostituisce la comunicazione di avvio del procedimento agli interessati.

Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al TAR Umbria, entro 60 giorni dalla notifica o, in alternativa, ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, entro 120 giorni dalla notificazione. 

Letto e sottoscritto a norma di legge.
IL SINDACO
  Gino Emili

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to 	

___________________________________________________________________________
ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Del suesteso decreto viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 04-05-2017    al 19-05-2017
Lì  04-05-2017

	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to D'Ottavio Francesco	

Copia conforme all’originale.
Lì

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO