COMUNE DI CASCIA
Provincia di Perugia	

COPIA DETERMINAZIONE DEI SERVIZI TECNICI LL.PP.

Numero
246
Data
13-07-17	Oggetto:	LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA DELLO SPERONE DEL MURO DI CINTA DEL CIMITERO DI CASCIA CAPOLUOGO E SOVRASTANTI LOCULI CIMITERIALI  SISMA 2016 - DETERMINA A CPONTRARRE - PROCEDURA NEGOZIATA PER AFFIDAMENTO LAVORI	

N. 675 del Registro Generale 

L'anno  duemiladiciassette,il giorno  tredici del mese di luglio ,nel proprio Ufficio .

IL RESPONSABILE AREA TECNICA LL.PP.
PREMESSO:
CHE in data 24 agosto 2016 si è verificato un eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle regioni Lazio, Marche, Umbria e  Abruzzo, compreso il  territorio di questo Comune;

VISTI i decreti del Presidente del Consiglio dei ministri in  data 24 agosto 2016, con i quali è stato dichiarato, ai sensi di quanto previsto dall'art. 3, comma 1, del decreto-legge 4 novembre 2002, n. 245, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2002, n.286, lo stato di eccezionale rischio di compromissione degli interessi primari;
VISTA la delibera del Consiglio dei ministri del 25 agosto 2016 con la quale è stato dichiarato, fino al  centottantesimo giorno  dalla data dello stesso provvedimento, lo stato di emergenza in conseguenza all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo in data 24 agosto 2016;
VISTA l' O.c.d.p.c. n. 400 del 31 ottobre 2016 avente per oggetto: ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016;
VISTA l'Ordinanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Protezione Civile n° 388 del 26 agosto 2016, "Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio  delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016" con cui all'art. Art. 5 "Deroghe" al comma 3 prevede che per  l'espletamento delle attività previste dall’ordinanza i soggetti di cui all'art. 1, comma 1, possono avvalersi, ove ricorrano i presupposti, delle procedure di cui agli articoli  63 e 163 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 in materia di contratti pubblici relativi a lavori servizi e forniture;
VISTA inoltre la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 31/10/2016 con al quale viene disposta l’estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30/10/2016 hanno colpito nuovamente il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria;

DATO ATTO:
- Che la successione degli eventi sismici che hanno interessato il territorio comunale, in particolare modo l’evento del giorno 30/10/2016, ha determinato una grave situazione di pericolo per l'incolumità delle persone e per la sicurezza dei beni pubblici e privati, provocando notevoli danni agli immobili privati e pubblici nonché al Muro di cinta esterno del Cimitero di Cascia Capoluogo ed al sovrastante blocco di loculi cimiteriali.

CONSIDERATO:
- CHE l’Amministrazione ha inteso procedere alla realizzazione degli interventi volti alla messa in sicurezza degli edifici mediante realizzazione delle opere provvisionali (puntellamenti e/o demolizioni) secondo le specifiche disposizioni anche in merito agli interventi sui beni culturali immobili contenute nell’art. 6 del Decreto legge n. 205/2016 recepite nel nuovo articolo 15/bis introdotto, in fase di conversione, nel Decreto legge n. 189/2016.

DATO ATTO:
CHE, con Determinazione del Responsabile Area LL.PP. n. 116 del 13/04/2017, ai sensi dell’art. 36, comma 2,  lett. a del D.Lgs. n. 50/2016, è stato affidato al professionista esterno Ing. Rivolini Santino l’incarico professionale per la redazione, in via d’urgenza, del Progetto, della Direzione lavori, Contabilità, Collaudo e Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, per l’intervento “L. 15/12/2016 n. 229 – Messa in sicurezza del Muro esterno dell’Immobile ad uso Archivio comunale in Cascia Via del Plebiscito - sisma del 30/10/2016.
CHE, con Deliberazione di Giunta Municipale n. 98 del 11/07/2017 è stato approvato il Progetto Esecutivo redatto dall’Ing. Rivolini Santino di “L. 15/12/2016 n. 229 – Messa in sicurezza dello Sperone del Muro di cinta del Cimitero di Cascia e sovrastanti Loculi cimiteriali – Sisma 2016” dell’importo complessivo di Euro 48.499,52 di cui per lavori EURO 39.728,33 così di seguito suddivisi:

Quadro Economico Progetto ESECUTIVO	Euro	
IMPORTO LAVORI a Misura soggetti a ribasso	30.063,82	
Oneri per la Sicurezza non soggetti a ribasso	1.814,41	
Costi per la Sicurezza	7.850,10	
IMPORTO TOTALE LAVORI	39.728,33	

RIBADITO che l’attuale  situazione richiede di essere fronteggiata con mezzi e poteri straordinari in deroga alla vigente normativa;
VISTA l’Ordinanza del Capo della Protezione Civile n. 388/2016 e nello specifico l’art 5 comma 3 ;
VISTA la L. 15 Dicembre 2016 n. 229 di conversione del Decreto Legge 11 novembre 2016, n. 205: Nuovi interventi urgenti in favore delle popolazioni e dei territori interessati dagli eventi sismici del 2016
CONSIDERATO che ricorrono le condizioni di cui all’art 163 del D.Lgs 50/2016 comma 6  (in attuazione della Legge 225 del 24 febbraio 1992);
VISTO che l’importo dei lavori rientra comunque nei limiti disposti dall’art. 35 del D.lgs n. 50/2016 in quanto il valore stimato dell’intervento, al netto dell’imposta sul valore aggiunto è inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria per gli appalti pubblici dei lavori (€. 5.225.000).
VISTO che per l’esecuzione dei lavori di pronto intervento si può far ricorso alla previsione normativa di cui all’art 63 del D.Lgs 50/2016 comma 2 lettera a) in quanto i termini e le attività di negoziazioni delle procedure ordinarie non consentono la risoluzione rapida della rimozione dello stato di pericolo; 
VISTO che l'art. 192 del T.U. delle leggi sull'ordinamento degli Enti  locali, D.Lvo 267/00, prevede che la stipula dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione che deve indicare, tra l'altro, le modalità di scelta  del contraente ammesse alle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni.

RITENUTO, pertanto, di dover adottare formale provvedimento per l’affidamento dei lavori ai sensi mediante il ricorso a procedura negoziata senza previa indizione di in bando di gara ai sensi dell’art. 36 del D.Lgs 50/2016 comma 2 lett. a attraverso il criterio del prezzo più basso, determinato mediante ribasso sull’elenco prezzi posto a base di gara.
- il contratto sarà stipulato a misura ai sensi dell'art. 3, comma 1, lett. eeeee) del D.Lgs. n. 50/2016 e dell’art..43, comma 7, del Regolamento generale, per l'importo a base d'asta sopra riportato.

DATO ATTO:
CHE alla gara in oggetto, tramite il sistema informativo SIMOG, è stato attribuito il Codice smart CIG Z951F5526B; 

VISTO il D.lgs. n. 50/2016 (Codice dei contratti pubblici per lavori servizi e forniture) ;
VISTO il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. (T.u.e.l.) ed in particolare quanto previsto dall'art. 192;

D E T E R M I N A 

1) DI ADOTTARE formale provvedimento, a contrarre ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell'art. 192 del T.U. delle leggi sull'ordinamento degli Enti locali, D.Lvo 267/00 e dall'art. 32, comma 2, del D.lgs 18 Aprile 2016, n. 50 (Nuovo Codice dei contratti pubblici in attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE) dando atto che:

- L’oggetto del contratto è “MESSA IN SICUREZZA DELLO SPERONE DEL MURO DI CINTA DEL CIMITERO DI CASCIA CAPOLUOGO E SOVRASTANTI LOCULI CIMITERIALI – SISMA 2016” – Codice Cup: C44E17000500008
- le clausole essenziali sono quelle, tutte, contenute nel Capitolato speciale di appalto e nella lettera di invito;
- il fine che con il contratto si intende perseguire è il ripristino della viabilità e della fruibilità in sicurezza della sottostante strada comunale mediante:
•	Puntellamento del muro di cinta a contrastare il meccanismo di ribaltamento mediante posizionamento di elementi verticali ad elevata rigidezza con pilastri in ferro costituiti da HEA 100 infissi nel terreno con getto di cls e resi solidali tra loro ad interasse di 80 cm.
•	Cinturazione totale esterna del blocco loculi cimiteriali gravemente danneggiato con posizionamento di tavole sugli spigoli;
•	Esecuzione di intervento cuci e scuci puntuale e sarcitura del muro zona parcheggio per evitare ulteriori possibili crolli. 

- la forma del contratto è quella dell'atto pubblico amministrativo da stipularsi a MISURA ai sensi dell'art. 3, comma 1, lett. eeeee) del D.Lgs. n. 50/2016 e dell’art..43, comma 7, del Regolamento generale per l'importo a base d'asta sopra riportato;
- la scelta del contraente per l’intervento di che trattasi, avverrà mediante procedura negoziata senza previa indizione di un bando di gara ai sensi dell’art. 36 del D.Lgs 50/2016 comma 2 lett. a, determinato mediante ribasso sull’elenco prezzi posto a base di gara in quanto l’intervento di che trattasi rientra tra quelli autorizzati dall’Ordinanza attraverso il criterio del prezzo più basso.

2) DI DARE ATTO che si ricorre alla procedura di cui all’art. 63 comma 2 lett. a del D.Lgs. 50/2016 in quanto l’intervento di che trattasi rientra tra quelli di cui all'Ordinanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Protezione Civile n° 388 del 26 agosto 2016, "Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio  delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016" e di cui alla L. 15 Dicembre 2016 n. 229 di conversione del Decreto Legge 11 novembre 2016, n. 205 – “Nuovi interventi urgenti in favore delle popolazioni e dei territori interessati dagli eventi sismici del 2016 - Evento sismico del 30/10/2016”.

3) DI DISPORRE l’invio della lettera di invito alla Procedura Negoziata a n. 5 (CINQUE) operatori economici in possesso dei requisiti necessari mediante pec (posta elettronica certificata).

•	Codice CIG:  Z951F5526B
•	Codice CUP: C44E17000500008

4) DI DARE ATTO che in base a quanto previsto dall'art. 53 comma 2) del Decreto lgs. n. 50/2016 il diritto di accesso è differito: lett. b) nelle procedure ristrette e negoziate e nelle gare informali, in relazione all'elenco dei soggetti che hanno fatto richiesta di invito o che hanno manifestato il loro interesse, e in relazione all'elenco dei soggetti che sono stati invitati a presentare offerte e all’elenco dei soggetti che hanno presentato offerte, fino alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte medesime;
lett. c): in relazione alle offerte, fino all’aggiudicazione; lett. d) in relazione al procedimento di verifica della anomalia dell'offerta, fino all'aggiudicazione.
Comma 3: Gli atti di cui al comma 2 fino alla scadenza dei termini ivi previsti, non possono essere comunicati a terzi o resi in qualsiasi altro modo noti.

5) DI DARE ATTO che per la presente Determinazione non occorre acquisire il Visto di regolarità contabile in quanto con l’adozione del presente atto non vengono assunte nuove spese.

6) DI DARE ATTO che la presente Determinazione, anche agli effetti della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all'Albo pretorio comunale per 15 giorni consecutivi, nonché sul profilo internet del Comune di Cascia - link “Amministrazione trasparente”.

Il rup: Cucci Arch. Antonio
Il Resp. Area tecnica LL.PP.: De Carolis Mario
246

Il presente provvedimento viene così sottoscritto:

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 
F.to    MARIO DE CAROLIS

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ESECUTIVITA'-ATTESTAZIONE
REGOLARITA' CONTABILE E COPERTURA FINANZIARIA

IL RESPONSABILE DEL SERVISIO FINANZIARIO

ATTESTA:
La regolarità contabile e la relativa copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151 comma 4 del D. lgs. 267/2000, come da certificazioni allegate.
Li,         
IL RESPONSABILE DEL 
SERVIZIO FINANZIARIO
RAGIONIERE
F.to PATRIZIA LATTANZI

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che copia della presente determinazione viene pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 14-07-17 al 29-07-17 Registro Albo pretorio n. 1395

IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE
RESPONSABILE A.AMMINISTRATIVA
Li, 14-07-17                       F.to MARIO DE CAROLIS 

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E' copia conforme all'originale.

IL RESPONSABILE
MARIO DE CAROLIS 
Li,