COMUNE DI CASCIA
Provincia di Perugia	

COPIA DETERMINAZIONE DEI SERVIZI TECNICI LL.PP.

Numero
269
Data
26-06-19	Oggetto:	CRISI SIMICA 2016 - APPROVAZIONE PERIZIA SUPPLETTIVA DI VARIANTE PER LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA IMMOBILI PERICOLANTI IN LOC. BUDA, GIAPPIEDI, MANIGI, S. GIORGIO E MURI PERICOLANTI IN LOC. MALTIGNANO E SCIEDI, NEL COMUNE DI CASCIA	

N. 666 del Registro Generale 

L'anno  duemiladiciannove,il giorno  ventisei del mese di giugno ,nel proprio Ufficio .

IL RESPONSABILE AREA TECNICA LL.PP.
PREMESSO:
CHE in data 24 agosto 2016 si è verificato un eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle regioni Lazio, Marche, Umbria e  Abruzzo, compreso il  territorio di questo Comune;
VISTI i decreti del Presidente del Consiglio dei ministri in  data 24 agosto 2016, con i quali è stato dichiarato, ai sensi di quanto previsto dall'art. 3, comma 1, del decreto-legge 4 novembre 2002, n. 245, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2002, n.286, lo stato di eccezionale rischio di compromissione degli interessi primari;
VISTA la delibera del Consiglio dei ministri del 25 agosto 2016 con la quale è stato dichiarato, fino al  centottantesimo giorno  dalla data dello stesso provvedimento, lo stato di emergenza in conseguenza all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo in data 24 agosto 2016;
VISTA l' O.c.d.p.c. n. 400 del 31 ottobre 2016 avente per oggetto: ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016;
VISTA l'Ordinanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Protezione Civile n° 388 del 26 agosto 2016, "Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio  delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016" con cui all'art. Art. 5 "Deroghe" al comma 3 prevede che per  l'espletamento delle attività previste dall’ordinanza i soggetti di cui all'art. 1, comma 1, possono avvalersi, ove ricorrano i presupposti, delle procedure di cui agli articoli  63 e 163 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 in materia di contratti pubblici relativi a lavori servizi e forniture;
VISTA inoltre la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 31/10/2016 con al quale viene disposta l’estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30/10/2016 hanno colpito nuovamente il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria;

DATO INOLTRE ATTO:
- Che la successione degli eventi sismici che hanno interessato il territorio comunale, in particolare modo l’evento del giorno 30/10/2016, ha determinato una grave situazione di pericolo per l'incolumità delle persone e per la sicurezza dei beni pubblici e privati, nonché provocato diverse situazioni di criticità per il pericolo di crollo di immobili posti su  pubblica via come nel caso della Frazione di Buda, Giappiedi, San Giorgio, Manigi e muri pericolanti in Frazione Maltignano e Sciedi, che presentano pericolo di crollo dell’edificio su pubblica via.
- CHE, pertanto, si è reso necessario prevedere la realizzazione dell’intervento di Messa in sicurezza degli immobili pericolanti in località Buda, Giappiedi, San Giorgio, Manigi e muri pericolanti in Località Maltignano e Sciedi, nel Comune di Cascia a seguito degli eventi sismici del 30 ottobre 2016 e successivi, mediante realizzazione delle opere provvisionali (puntellamenti e/o demolizioni) secondo specifico riferimento all’art. 1 dell’Odpc n. 388/2016 ed alle disposizioni contenute nella nota del Dipartimento di Protezione Civile Prot. TERAG16/0072035 del 22/12/2016;

DATO ATTO:
 
CHE, in conseguenza di quanto sopra esposto, con Determinazione del Responsabile Area LL.PP. n° 262 del 19/07/2018, ai sensi dall’art. 36, comma 2,  lett. a del D.Lgs. n. 50/2016, è stato affidato l’incarico della Progettazione, DL e Coordinamento della Sicurezza, per l'intervento di MESSA IN SICUREZZA IMMOBILI PERICOLANTI IN LOC. BUDA, GIAPPIEDI, MANIGI, S. GIORGIO E MURI PERICOLANTI IN LOC. MALTIGNANO E SCIEDI, NEL COMUNE DI CASCIA – SISMA 2016, all' Ing. Mirco Vitali iscritto all’Ordine dell’ingegneri al n. A 1656, con studio in via Giovanni XXIII, 9, loc. Pietrafitta – 06066 Piegaro (PG) – C.F. VTLMRC71D08G478K, P.I. 02938510548; 

Che in data 30/08/2018 è stato redatto il Verbale di validazione del progetto esecutivo ai sensi dell’art. 26 del D.Lgs. n. 50/2016 (Nuovo codice dei contratti pubblici par lavori, servizi e forniture).

CHE con pec Prot. 9300 del 07/08/2018 e Prot. 9718 del 22/08/2018, questo Ente ha richiesto l'autorizzazione alla spesa (D.D. Regione Umbria n. 1839 del 27/02/2017);

VISTO il N.O. alla spesa, n. 65 del 02708/2018, pervenuto a questo Ente con Prot. 9940 del 30/05/2018;

CHE, con Deliberazione di Giunta Municipale N. 131 del 10/09/2018, è stato approvato il Progetto Esecutivo, redatto dall' Ing. Vitali Mirco per un importo lavori di Euro 117.319,84 così di seguito suddiviso:
PROGETTO ESECUTIVO - QUADRO ECONOMICO
Messa in sicurezza immobili pericolanti in Loc. Buda, Giappiedi, Manigi, S. Giorgio e muri pericolanti in Loc. Maltignano e Sciedi, nel Comune di Cascia – sisma 2016  	
A  Lavori soggetti a ribasso 	€       61.380,93	
B  Costi della sicurezza 	€       19.317,31     	
C  Spese generali per la sicurezza	€         5.810,43     	
D  Costo della manodopera (L.R. 3/2010)	€       30.811,17     	
E   IMPORTO DEI LAVORI (A+B+C+D) 	€   117.319,84   	
F     I.V.A. 10% sull’importo lavori 	€       11.731,98	
G    Incentivo Art. 92 Dlgs 163/2006 (2% di E)	€         2.346,40	
H    Fondo per accordi bonari (3% di E)	€         3.519,60	
I      Imprevisti ed accantonamenti (5% di E)	€         5.865,99 	
L     Spese tecniche progettazione, DL, sicurezza
       (12,50% di E)	€       14.664,98	
M    Contributi INPS L335/95 (4% di L)	€            586,60       	
N    C.N.P.A.I.A. (4% di L+M)	€            610,06	
O    I.V.A 22% spese tecniche (22% di L+M+N)	€         3.489,56	
P    TOTALE SPESE GENERALI	€     42.815,17	
TOTALE PROGETTO (E+P)	€ 160.135,01 	

RIBADITO che l’attuale  situazione richiede di essere fronteggiata con mezzi e poteri straordinari in deroga alla vigente normativa;

VISTA l’Ordinanza del Capo della Protezione Civile n. 388/2016 e nello specifico l’art 5 comma 3 ;

VISTA la L. 15 Dicembre 2016 n. 229 di conversione del Decreto Legge 11 novembre 2016, n. 205: Nuovi interventi urgenti in favore delle popolazioni e dei territori interessati dagli eventi sismici del 2016;

CONSIDERATO che ricorrono le condizioni di cui all’art 163 del D.Lgs 50/2016 comma 6  (in attuazione della Legge 225 del 24 febbraio 1992);

VISTO che l’importo dei lavori rientra comunque nei limiti disposti dall’art. 35 del D.lgs n. 50/2016 in quanto il valore stimato dell’intervento, al netto dell’imposta sul valore aggiunto è inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria per gli appalti pubblici dei lavori (€. 5.225.000).

VISTO che per l’esecuzione dei lavori di pronto intervento si può far ricorso alla previsione normativa di cui all’art 63 del D.Lgs 50/2016 comma 2 lettera c)in quanto i termini e le attività di negoziazioni delle procedure ordinarie non consentono la risoluzione rapida della rimozione dello stato di pericolo; 

VISTA la determina dirigenziale n. 326 del 19/09/2018, con la quale si è adottato formale provvedimento a contrarre previa acquisizione di manifestazioni di interesse da parte di operatori economici finalizzata all’affidamento dei lavori inerenti “MESSA IN SICUREZZA IMMOBILI PERICOLANTI IN LOC. BUDA, GIAPPIEDI, MANIGI, S. GIORGIO E MURI PERICOLANTI IN LOC. MALTIGNANO E SCIEDI, NEL COMUNE DI CASCIA – SISMA 2016”;

VISTO il Verbale di gara redatto in data 25/10/2018 dal Presidente del Seggio monocratico Dott. Ing. Lucia Marcaccioli, da cui si evince che il migliore offerente è risultato essere la ditta SPACCIA S.R.L. con sede legale in Via P. Cestellini, n. 15, 06135 Ponte San Giovanni (PG) la quale ha offerto un ribasso d'asta del 4,27% (Quattro virgola ventisette per cento);

VISTO che, si ritiene congrua l'offerta dell'impresa SPACCIA S.R.L.;

CHE, con determina dirigenziale n. 438 del 21/11/2018 si è provveduto all'approvazione del Verbale di gara del quadro economico rimodulato con gli esiti della gara ed all'aggiudicazione definitiva dei lavori di “MESSA IN SICUREZZA IMMOBILI PERICOLANTI IN LOC. BUDA, GIAPPIEDI, MANIGI, S. GIORGIO E MURI PERICOLANTI IN LOC. MALTIGNANO E SCIEDI, NEL COMUNE DI CASCIA – SISMA 2016” alla Ditta SPACCIA S.R.L.;

QUADRO ECONOMICO - POST GARA	
Messa in sicurezza immobili pericolanti in Loc. Buda, Giappiedi, Manigi, S. Giorgio e muri pericolanti in Loc. Maltignano e Sciedi, nel Comune di Cascia – sisma 2016  	
A  Lavori soggetti a ribasso 	€       58.759,96	
B  Costi della sicurezza 	€       19.317,31     	
C  Spese generali per la sicurezza	€         5.810,43     	
D  Costo della manodopera (L.R. 3/2010)	€       30.811,17     	
E   IMPORTO DEI LAVORI (A+B+C+D) 	€   114.698,87   	
F     I.V.A. 10% sull’importo lavori 	€       11.469,89	
G    Incentivo Art. 92 Dlgs 163/2006 (2% di E)	€         2.346,40	
H    Fondo per accordi bonari (3% di E)	€         3.519,60	
I      Imprevisti ed accantonamenti (5% di E)	€         5.865,99 	
L     Spese tecniche progettazione, DL, sicurezza
       (12,50% di E)	€       14.664,98	
M    Contributi INPS L335/95 (4% di L)	€            586,60       	
N    C.N.P.A.I.A. (4% di L+M)	€            610,06	
O    I.V.A 22% spese tecniche (22% di L+M+N)	€         3.489,56	
P    TOTALE SPESE GENERALI	€ 42.553,08    	
TOTALE PROGETTO (E+P)	€ 157.251,95 	
ECONOMIE DI GARA	€ 2.883,06 	
TOTALE	€ 160.135,01  	

DATO ATTO:
CHE, a seguito di circostanze sopravvenute ed imprevedibili al momento della stipula del contratto,  la D.L. ha ritenuto necessario redigere una perizia di variante suppletiva ai lavori approvati, redatta ai sensi dell’art. 149 comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 poichè, durante l’esecuzione dei lavori si è riscontrata la necessità di apportare alcune migliorie al progetto esecutivo, dovute all’aggravarsi delle condizioni degli immobili e dei muri pericolanti a causa delle lievi scosse che a tutt’oggi si manifestano oltre che dalle pessime condizioni atmosferiche dell’inverno locale;

VISTA la richiesta alla Regione dell’Umbria – Direzione Protezione Civile di autorizzazione alla spesa perizia di variante per i lavori di cui trattasi;

VISTO il N.O. alla spesa n. 65/bis del 30/04/2019, assunto da questo Ente al prot 4765 del 02/05/2019;

VISTA la Perizia suppletiva di Variante redatta dall' Ing. Mirco Vitali per i lavori di MESSA IN SICUREZZA IMMOBILI PERICOLANTI IN LOC. BUDA, GIAPPIEDI, MANIGI, S. GIORGIO E MURI PERICOLANTI IN LOC. MALTIGNANO E SCIEDI, NEL COMUNE DI CASCIA – SISMA 2016, nell'importo complessivo di Euro € 160.135,01  così suddiviso nel Quadro economico di spesa: 
PROGETTO ESECUTIVO - QUADRO PERIZIA
Messa in sicurezza immobili pericolanti in Loc. Buda, Giappiedi, Manigi, S. Giorgio e muri pericolanti in Loc. Maltignano e Sciedi, nel Comune di Cascia – sisma 2016  	
A  Lavori soggetti a ribasso 	€       50.278,41	
B  Costi della sicurezza 	€       12.729,72     	
C  Spese generali per la sicurezza	€         6.200,96     	
D  Costo della manodopera (L.R. 3/2010)	€       48.110,21     	
E   IMPORTO DEI LAVORI (A+B+C+D) 	€   117.319,30   	
     Ribasso d’asta – 4,27%	€   2.146,89	
E1 IMPORTO TOTALE LAVORI	€ 115.172,41	
F     I.V.A. 10% sull’importo lavori 	€       11.517,24	
G    Incentivo Art. 92 Dlgs 163/2006 (2% di E)	€         2.346,39	
H    Fondo per accordi bonari (3% di E)	€         3.519,58	
I      Imprevisti ed accantonamenti (5% di E)	€         5.865,97 	
L     Spese tecniche progettazione, DL, sicurezza
       (12,50% di E)	€       14.664,91	
M    Contributi INPS L335/95 (4% di L)	€            586,60       	
N    C.N.P.A.I.A. (4% di L+M)	€            610,06	
O    I.V.A 22% spese tecniche (22% di L+M+N)	€         3.489,56	
      Economie di gara	€      2.362,31	
P    TOTALE SPESE GENERALI	€     44.962,60	
TOTALE PROGETTO (E+P)	€ 160.135,01 	

VISTO che nulla osta all'approvazione della perizia di variante suppletiva in quanto la stessa risulta conforme a quanto disposto dall'art. 149 (Varianti in corso d’opera), comma 2 del Decreto Lgs. n° 50/2016 e s.m.) e che l’aumento dell’importo dei lavori  trova la copertura di spesa con il parziale utilizzo delle economie di gara.

RITENUTO, pertanto, di dover approvare la Perizia di variante suppletiva, sottoscritta dalla Ditta SPACCIA S.R.L.;

RITENUTO di dover procedere all'imputazione della spesa di Euro 473,54  oltre ad Euro 47,35 per I.V.A. al 10%, per un totale di Euro 520,89 pari ai maggiori lavori assunti dalla ditta SPACCIA SRL con la Perizia suppletiva per lavori di MESSA IN SICUREZZA IMMOBILI PERICOLANTI IN LOC. BUDA, GIAPPIEDI, MANIGI, S. GIORGIO E MURI PERICOLANTI IN LOC. MALTIGNANO E SCIEDI, NEL COMUNE DI CASCIA – SISMA 2016, al corrente esercizio finanziario Codice di Bilancio 11.02-2.02.03.06.999 - Capitolo 2851/7 (CORR. ENTRATA 580/41), IMP. N. 797 DEL 28/12/2018 - "interventi di "Messa in sicurezza immobili pericolanti di proprieta' privata in loc.Buda,Giappiedi, Manigi,San Giorgio, e muri pericolanti in Loc.Maltignano e Sciedi Finanz. Contributo Reg.le corr.E 581/7” e che al progetto è stato attribuito il seguente 
•	codice CUP: C45J18000020002
•	Codice CIG: 7624375948

VISTO il D.P.R. n. 207/2010 (Regolamento dei contratti pubblici) per la parte ancora in vigore;
PRESO ATTO che ai sensi degli artt. 183 e 184 del T.U. 267/2000 la competenza per la l’imputazione e la liquidazione di dette spesa é attribuita al Responsabile del Servizio interessato, il quale provvede ad adottare apposite determinazioni.

D E T E R M I N A

1) DI APPROVARE la Perizia suppletiva di Variante per i lavori di MESSA IN SICUREZZA IMMOBILI PERICOLANTI IN LOC. BUDA, GIAPPIEDI, MANIGI, S. GIORGIO E MURI PERICOLANTI IN LOC. MALTIGNANO E SCIEDI, NEL COMUNE DI CASCIA – SISMA 2016 redatto dall’Ing. Mirco Vitali nell'importo complessivo di Euro 160.135,01  così suddiviso nel Quadro economico di spesa: 

PROGETTO ESECUTIVO - QUADRO PERIZIA
Messa in sicurezza immobili pericolanti in Loc. Buda, Giappiedi, Manigi, S. Giorgio e muri pericolanti in Loc. Maltignano e Sciedi, nel Comune di Cascia – sisma 2016  	
A  Lavori soggetti a ribasso 	€       50.278,41	
B  Costi della sicurezza 	€       12.729,72     	
C  Spese generali per la sicurezza	€         6.200,96     	
D  Costo della manodopera (L.R. 3/2010)	€       48.110,21     	
E   IMPORTO DEI LAVORI (A+B+C+D) 	€   117.319,30   	
     Ribasso d’asta – 4,27%	€   2.146,89	
E1 IMPORTO TOTALE LAVORI	€ 115.172,41	
F     I.V.A. 10% sull’importo lavori 	€       11.517,24	
G    Incentivo Art. 92 Dlgs 163/2006 (2% di E)	€         2.346,39	
H    Fondo per accordi bonari (3% di E)	€         3.519,58	
I      Imprevisti ed accantonamenti (5% di E)	€         5.865,97 	
L     Spese tecniche progettazione, DL, sicurezza
       (12,50% di E)	€       14.664,91	
M    Contributi INPS L335/95 (4% di L)	€            586,60       	
N    C.N.P.A.I.A. (4% di L+M)	€            610,06	
O    I.V.A 22% spese tecniche (22% di L+M+N)	€         3.489,56	
      Economie di gara	€      2.362,31	
P    TOTALE SPESE GENERALI	€     44.962,60	
TOTALE PROGETTO (E+P)	€ 160.135,01 	

2) DI DARE ATTO che la perizia di variante suppletiva risulta conforme a quanto disposto dall'art. 149 (Varianti in corso d’opera) comma 2 del Decreto Lgs. n° 50/2016 e s.m.i e che l’aumento dell’importo dei lavori (entro il quinto d’obbligo) trova copertura con il parziale utilizzo delle economie di gara.

3) DI IMPUTARE la spesa relativa ai maggiori lavori assunti dalla ditta SPACCIA SRL con la Perizia suppletiva di Variante, pari ad Euro 473,54  oltre ad Euro 47,35 per I.V.A. al 10%, per un totale di Euro 520,89 al corrente esercizio finanziario Codice di Bilancio 11.02-2.02.03.06.999 - Capitolo 2851/7 (CORR. ENTRATA 580/41), IMP. N. 797 DEL 28/12/2018 - "interventi di "Messa in sicurezza immobili pericolanti di proprieta' privata in loc.Buda,Giappiedi, Manigi,San Giorgio, e muri pericolanti in Loc.Maltignano e Sciedi Finanz. Contributo Reg.le corr.E 581/7” e che al progetto è stato attribuito il seguente 
•	codice CUP: C45J18000020002
•	Codice CIG: 7624375948

5) DI DARE ATTO CHE le spese assunte con il presente atto rientrano tra quelle eseguite per fronteggiare l'emergenza sismica dei mesi di Agosto e Ottobre 2016 e trova, quindi, copertura negli stanziamenti messi a disposizione dal Consiglio dei Ministri con le delibere del 25/08/2016, 27/10/2016 e 31/10/2016 e comunque riferite alle attività di cui all’art. 1, comma 2, lettere a) b) c) dell’O.D.P.C. n. 388/2016;

6) DI DARE ATTO che la presente Determinazione diverrà esecutiva, ai sensi dell'art. 151 comma 4 del DecretoLgs. n. 267/2000 (T.U.E.L.), con il Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria apposto dal Responsabile del Servizio finanziario.

7) DI DARE ATTO che la presente Determinazione, anche agli effetti della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all'Albo pretorio comunale per 15 giorni consecutivi

269

Il presente provvedimento viene così sottoscritto:

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 
F.to    MARCACCIOLI LUCIA

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ESECUTIVITA'-ATTESTAZIONE
REGOLARITA' CONTABILE E COPERTURA FINANZIARIA

IL RESPONSABILE DEL SERVISIO FINANZIARIO

ATTESTA:
La regolarità contabile e la relativa copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151 comma 4 del D. lgs. 267/2000, come da certificazioni allegate.
Li,         
IL RESPONSABILE DEL 
SERVIZIO FINANZIARIO
RAGIONIERE
F.to PATRIZIA LATTANZI

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che copia della presente determinazione viene pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 01-08-19 al 16-08-19 Registro Albo pretorio n. 1058

IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE
SEGRETARIO COMUNALE
Li, 01-08-19                       F.to VULPIANI SIMONA 

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E' copia conforme all'originale.

IL RESPONSABILE
MARCACCIOLI LUCIA 
Li,