COMUNE DI CASCIA
Provincia di Perugia	

COPIA DETERMINAZIONE DEI SERVIZI TECNICI LL.PP.

Numero
25
Data
30-01-17	Oggetto:	RACCOLTA E TRASPORTO R.S.U. E RACCOLTA DIFFERENZIATA SUL TERRITORIO COMUNALE - DITTA VALLE UMBRA SERVIZI - IMPEGNO DI SPESA	

N. 98 del Registro Generale 

L'anno  duemiladiciassette,il giorno  trenta del mese di gennaio ,nel proprio Ufficio .

IL RESPONSABILE AREA LL.PP.

Richiamata   la deliberazione del Consiglio Comunale n . 8 del 7.04.2008, esecutiva, in base alla  quale  questo Comune ha formalmente aderito all’Ato Rifiuti UMBRIA 3, costituito già a partire dalla Delibera N. 5 dell’Assemblea Consortile dell’A.T.O. Umbria 3 del 06.07.2004, ai sensi dell’ art. 11, comma 5 della legge regionale n. 14 del 2002, recante “Norme per la gestione integrata dei rifiuti”.
Visto che con deliberazione consiliare n° 20 del 28.4.09,  in via provvisoria per la durata annuale dalla stipula del contratto stesso e/o dalla consegna d’urgenza anticipata del servizio nelle more della stipula del contratto, il servizio di raccolta, trasporto dei rifiuti  nel territorio del Comune di Cascia, per il  prezzo complessivo di Euro 226.600,00 esclusa IVA, composto da:
Per l’attività di raccolta e trasporto (compreso un contributo in conto capitale di €. 6.000,00 per acquisto di cassonetti) un costo  per l’anno di affidamento pari ad Euro 102.600,00 oltre Iva al 10%;
Per il trasferimento del personale il costo, sostenuto dalla VUS, sarà di Euro 124.000,00;
Visto che con il citato atto e' stato approvato lo schema di contratto di servizio di durata annuale,  che regolerà i rapporti fra Vus Spa e Comune di Cascia per il periodo indicato, nelle more del perfezionamento della costituzione dell’Autorità d’Ambito e dell’affidamento definitivo al gestore d’ambito della Gestione integrata del rifiuto ai sensi dell’art. 202 del Codice dell’Ambiente.
Visito che con la su indicata deliberazione consiliare del 28.4.09 e' stato dato mandato  al responsabile dell’AREA LL.PP. di effettuare tutti gli adempimenti connessi; 
Visto che con deliberazione della Giunta Comunale n° 68 del 31.5.2010 e' stato preso atto che:
-il 6° comma della delibera di C.C. n. 20 del 28 aprile 2009 approva ”l’allegato schema di contratto di servizio di durata annuale, che forma parte integrante e sostanziale che regolerà i rapporti fra VUS Spa e Comune di Cascia per il periodo indicato,  nelle more del perfezionamento della costituzione dell’Autorità d’Ambito e dell’affidamento definitivo al gestore d’ambito della gestione integrata del rifiuto ai sensi dell’art. 202 del Codice dell’Ambiente;
-il contratto, approvato dal Consiglio Comunale con delib.  n. 20/2009,   sottoscritto dalle parti ed avente ad oggetto “DURATA” all’art. 3 prevede la proroga tecnica dell’affidamento “E’ altresì fatta salva una proroga tecnica nelle more dell’espletamento delle procedure di gara”.
Visto che la Regione dell'Umbria con la L.R. 13 maggio 2009 n° 11 "Norme per la gestione integrata dei rifiuti e la bonifica delle aree inquinate" disciplina la gestione dei rifiuti nel territorio regionale nel rispetto di quanto previsto del D.lgs 152/06 "Norme in materia ambientale"
Visto che la legge regionale 11/09 prevede, tra l'altro, che gli ATI istituiti ai sensi della L.R. 23/07 esercitino le funzioni di cui al D.lgs 152/06 parte IV capi III, nonche  definisce le procedure di affidamento delle attività di gestione dei rifiuti urbani e assimilati di cui agli articoli 16 e 17.
Visto che l'art 16 della L.R. 11/09 prevede che  L’ATI aggiudica il servizio di gestione integrata dei rifiuti, mediante gara disciplinata dai principi e dalle disposizioni comunitarie e statali ai sensi dell’articolo 202 del d.lgs. 152/2006, ed al comma 7 prevede che " Al personale interessato dei servizi per la gestione dei rifiuti si applicano le disposizioni di cui all’articolo 202, comma 6 del d.lgs. 152/2006." al comma 8) stabilisce”Alle gestioni esistenti dei servizi si applicano le disposizioni di cui all’art. 204 del D. Lgs. 152/2006. Il comma 1) dell’art. 204 del D. Lgs. 152/2006 prevede che “I soggetti che esercitano il servizio, anche in economia, alla data di entrata in vigore della parte quarta del presente decreto, continuano a gestirlo fino alla istituzione e organizzazione del servizio di gestione integrata dei rifiuti da parte delle Autorità d’ambito;”
Visto che  la deliberazione n° 17 del 29.12.09  dell'Assemblea A.T.I. 3 Umbria. proroga  ai sensi dell’art. 201 comma 2) del D.L.vo n. 152/2006 alle condizioni in essere, ad esclusione delle disposizioni non più conformi alle sopraggiunte disposizioni di legge e salvo il potere di autotutela dei singoli Comuni rispetto ad ulteriori specifiche disposizioni contrattuali non più rispondente all’interesse pubblico, i contratti attualmente scaduti tra i singoli Comuni dell’ATI 3 e la VUS spa fino alla data di approvazione del Piano di Ambito e di completamento della procedura di affidamento per il servizio rifiuti, attraverso un unico contratto di servizio tra ATI 3 e Gestore che sostituirà tutti gli attuali contratti di servizio;
Visto che in data 14.6.2009 i Comuni dell'Ambito ottimale n° 3 hanno provveduto,  ai sensi della L.R. 23/07, alla costituzione dell'ATI3  cui sono demandati, ai sensi dell'art. 201 del D.lgs 152/06e all'art. 8 della L.R. 11/2009 l'organizzazione, l'affidamento e il controllo del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani e assimilati a livello di ambito ottimale;
Visto che la Regione dell'Umbria con atto del Consiglio Regionale n° 300 del 5.5.2009 ha approvato il Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti che costituisce il riferimento per la successiva predisposizione della pianificazione attuativa in capo agli ATI;
Visto che con deliberazione n° 17 del 29.12.09  dell'Assemblea A.T.I. 3 Umbria. proroga  ai sensi dell’art. 201 comma 2) del D.L.vo n. 152/2006 alle condizioni in essere, ad esclusione delle disposizioni non più conformi alle sopraggiunte disposizioni di legge e salvo il potere di autotutela dei singoli Comuni rispetto ad ulteriori specifiche disposizioni contrattuali non più rispondente all’interesse pubblico, i contratti attualmente scaduti tra i singoli Comuni dell’ATI 3 e la VUS spa fino alla data di approvazione del Piano di Ambito e di completamento della procedura di affidamento per il servizio rifiuti, attraverso un unico contratto di servizio tra ATI 3 e Gestore che sostituirà tutti gli attuali contratti di servizio; 
Visto che l'ATI 3 con deliberazione dell'assemblea dei Sindaci n° 16 del 11.10.11 ha approvato il proprio Piano d'Ambito funzionale alla organizzazione del servizio e alla determinazione degli obiettivi da perseguire per garantirne la gestione secondo criteri di efficienza di efficacia, di economicita' e di trasparenza;
Visto che con deliberazione consiliare n° 60 del 29.11.11 e' stato preso  atto della riorganizzazione del servizio di raccolta dei rifiuti nel territorio  di questo Comune, mediante il sistema di raccolta differenziata cosiddetto "porta a porta"  e con sistema in prossimita su strada ,  cosi come autorizzato dall'ATI 3  e proposto dal  gestore d'ambito VUS S.p.A. in attuazione di quanto previsto dal Piano Regionale dei Rifiuti e dal Piano D'ambito;
Vista la proposta di riorganizzazione del servizio rifiuti di questo Comune, mediante sistema di raccolta domiciliare, e mediante cassonetti stradali in linea con il piano d'ambito dei rifiuti mediante il seguente sistema di raccolta: 
CENTRO STORICO
frequenza di raccolta per le utenze commerciali di tre passaggi settimanali per la frazione secca e giornaliera per la frazione umida organica – FOU- compresi i festivi nei giorni di apertura ;
frequenza di raccolta per le utenze domestiche e’ un passaggio settimanale per la frazione secca (carta, plastica,vetro e RSU) e tre passaggi settimanali per la frazione umida organica – FOU-; 
il servizio di raccolta sara’ svolto con l’utilizzo di sacchetti per le frazioni secche e con bidoncini per la frazione umida organica – FOU-
l’esposizione dei rifiuti dovra’ essere fatta in orari prestabiliti (preferibilmente le prime ore della mattina)
PERIFERIA
-         frequenza di raccolta per le utenze commerciali di un passaggio settimanale per la frazione secca e  tre  per la frazione umida organica – FOU- compresi i festivi nei giorni di apertura ;
frequenza per le utenze domestiche condominiali e’ un passaggio settimanale per la frazione secca (carta, plastica, RSU-  indifferenziata-) 
frequenza per le utenze domestiche mono residenziali e’ quindicinale, 
a livello stradale saranno dislocati bidoni carrellati da litri 240 in prossimita’ del’utenza con indicazione della postazione assegnata per il conferimento della frazione umida organica     – FOU- vetro e se presenti neonati e/o incontinenti specifici bidoni con chiave per il conferimento dei pannolini e pannoloni;
l’esposizione dei rifiuti dovra’ essere fatta in orari prestabiliti, (preferibilmente le prime ore della mattina);
Per il servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti dalle zone di raccolta alle S.E. e successivamente presso le piattaforme autorizzate il costo del servizio su base annua e' di euro 75.000,00 oltre I.V.A. 
FRAZIONI:
Il servizio e' articolato in 2 -due- percorsi di raccolta con frequenza quindicinale nel  periodo invernale e settimanale nel periodo estivo;
Nelle frazioni saranno installati un totale di n° 85 cassoneti da litri 1.000 per la raccolta delle frazioni secche carta e plastica ; 
Il  costo del servizio su base annua e' di euro 21.000,00 oltre I.V.A
Vista la deliberazione n° 10 dell'Assemblea ATI 3 Umbria del 30.4.12 "Contratto di ambito del servizio rifiuti solidi urbani. Disposizioni stralcio fino al 31.12.12" con cui sono state approvate le disposizioni integrative dei contratti di servizio/deliberaizoni di affidamento per i rifiuti solidi urbani in essere tra i Comuni dell'Ambito 3 e la V.U.S. S.p.A." con cui al punto 1) lett. a) viene stabilito che per i Comuni in regime TARSU il servizio dovra' essere svolto conformemente alle deliberazioni assunte dai Comuni in tale regime e tenuto conto degli incrementi di costo dei servizi concessi dai Comuni stesii al Gestore per le finalita' individuate.
Visto che l'ATI 3 con atto dell'Asemblea dei Sindaci n° 18 del 5.10.12 ha affidato,  ai sensi della normativa comunitaria e del D.lgs 152/06,  in Hause per quindici anni il servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani e assimilati alla Societa' Valle Umbra Servizi s.p.a.con decorrenza 1.1.13;
Che in data  29 ottobre 2012 è stato siglato il Contratto di Servizio per la Gestione Integrata dei rifiuti urbani e assimilati nell’ATI 3 tra Valle Umbra Servizi Spa ed ATI 3;
Preso atto degli art. 6 e 7 sui servizi da espletare e dell'art. 15 per corrispettivo e modalita di pagamento,   del contratto di servizio per la getione integrata dei rifiuti  urbani e assimilati nell’ATI 3 tra Valle Umbra Servizi Spa ed ATI 3;
Preso atto dei servizi che la Valle Umbra svolge per questo Ente;
Visto che necessita assumere a carico del bilancio del corrente esercizio impegno di spesa per il periodo gennaio- maggio;
Ritenuto di dover assumere impegno di spesa a carico del bilancio del corrente esercizio impegno di spesa  per il servizio di raccolta e trasporto dei R.S.U. del Territorio di questo Comune svolto dalla Valle Umbra Servizi S.P.A. ;
Ritenuto di dover assumere impegno di spesa a carico del bilancio del corrente esercizio impegno di spesa in esecuzione della citata deliberazione consiliare,  per il servizio di raccolta "porta a porta e su strada" dei R.S.U. del Territorio di questo Comune svolto dalla Valle Umbra Servizi S.P.A. ;
PRESO ATTO atto che ai sensi degli artt. 183 e 184 del T.U. 267/2000 la competenza per l'assunzione dell'impegno di spesa e per la liquidazione di detta spesa é attribuita al Responsabile del Servizio interessato, il quale provvederà ad adottare apposita determinazione.

D E T E R M I N A

1) di assumere,  a  carico del bilancio impegno di spesa per  la prosecuzione dell'  attività di raccolta e trasporto dei rifiuti  del territorio del Comune di Cascia, svolta dalla Ditta Valle Umbra Servizi  S.p.A. - V.U.S. - con sede in Spoleto  per   €  124.993,09  con imputazione della stessa  al cap. 1580/4 del bilancio del corrente esercizio 2017 cod. 09.03-1.03.02.15.004, in corso di allestimento, in deroga a quanto previsto dall'art. 163 comma 1 e 2 in quanto trattasi di spesa a carattere annuale dipendente da contratto;

2) di assumere,  a  carico del bilancio impegno di spesa  per  l' attività di raccolta  dei rifiuti  del territorio del Comune di Cascia, con il sistema "porta a porta e su strada"  svolta dalla Ditta Valle Umbra Servizi  S.p.A. - V.U.S. - con sede in Spoleto  per  € 53.380,80 con imputazione della stessa  al cap. 1581 art. 7 cod. 09.03-1.03.02.15.004  del bilancio del corrente esercizio, in corso di allestimento;

3) di dare atto che la presente Determinazione diverrà esecutiva, ai sensi dell'art. 151 comma 4 del Decreto Leg.vo n^ 267/2000 (T.U.E.L.), con il Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria apposto dal Responsabile del Servizio finanziario.

4) di dare atto che la presente Determinazione, anche agli effetti della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all'Albo pretorio comunale per 15 giorni consecutivi.

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Il presente provvedimento viene così sottoscritto:

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 
F.to    GINO EMILI

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ESECUTIVITA'-ATTESTAZIONE
REGOLARITA' CONTABILE E COPERTURA FINANZIARIA

IL RESPONSABILE DEL SERVISIO FINANZIARIO

ATTESTA:
La regolarità contabile e la relativa copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151 comma 4 del D. lgs. 267/2000, come da certificazioni allegate.
Li,         
IL RESPONSABILE DEL 
SERVIZIO FINANZIARIO
RAGIONIERE
F.to PATRIZIA LATTANZI

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che copia della presente determinazione viene pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 24-05-17 al 08-06-17 Registro Albo pretorio n. 1153

IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE
RESPONSABILE A.AMMINISTRATIVA
Li, 24-05-17                       F.to GINO EMILI 

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E' copia conforme all'originale.

IL RESPONSABILE
GINO EMILI 
Li,