COMUNE DI CASCIA
Provincia di Perugia	

COPIA DETERMINAZIONE DEI SERVIZI TECNICI LL.PP.

Numero
156
Data
02-04-19	Oggetto:	TRASPORTO SCOLASTIC OALUNNI DEL TERRITORIO DEL COMUNE DI CASCIA - GARA SUA A116 - ANNI SCOLASTICI 2019 - 2019-2020. AGGIUDICAZIONE ALLA DITTA DAP SRL	

N. 355 del Registro Generale 

L'anno  duemiladiciannove,il giorno  due del mese di aprile ,nel proprio Ufficio .

IL RESPONSABILE AREA LL.PP.

Premesso:
 CHE il Comune di Cascia, in adempimento degli obblighi di legge posti, in materia, a carico degli enti locali, assicura alla popolazione scolastica del proprio territorio il servizio di trasporto scolastico a favore, in particolare, degli alunni delle scuole dell'infanzia, della scuola primaria e degli studenti di scuola secondaria di 1° e 2° grado statali;
CHE l'organizzazione e gestione di detto servizio è stata esercitata per oltre un trentennio in forma diretta, con proprio personale e mezzi tecnici  (n.4 autitsti e n.4 scuolabus oltre personale sostitutivo e mezzi di scorta);
CHE, a copertura dell'intero territorio comunale, il servizio è articolato in quattro Linee di trasporto, ovvero:
- Linea 1 Cascia-Civita-Maltignano
- Linea 2 Cascia-Fogliano-Avendita
- Linea 3 Cascia-Ocosce-Collegiacone
- Linea 4 Cascia-Atri-Poggioprimocaso
Considerato:
CHE, si registrano varie criticità in ordine alla effettiva disponibilità del personale dipendente, idoneo all'espletamento del servizio di autista scuolabus, sia per effetto del collocamento a riposo di diverse unità, sia per la fruizione di congedi e recuperi;
Che con Determinazione del Responsabile LL.PP. n° 66 del 6.3.2017 e’ stato affidato in via definitiva il servizio di trasporto scolastico degli alunni delle scuole del territorio di Cascia linea 1 Cascia-Civita-Maltignano e - Linea 2 Cascia-Fogliano-Avendita per l’anno scolastico 2016-2017 e 2017-2018;
Che il 30 giugno 2018 e0 scaduto il contratto di cui all’affidamento con DD.LL.PP. n° 66 del 6.3.2017 e pertanto si e’ reso necesario individuare un nuovo operatore economico per l’affidamento di tale servizio;

Che con deliberazione del Consiglio Comunale n° 12 del 30.04.2018 e' stato approvato il Bilancio di Previsione 2018-2020, e nello stesso e' prevista la spesa per l'esternalizzazione del servizio di trasporto scolastico, 
VISTO:
- che i Comuni non capoluogo di provincia procedono all'acquisizione di lavori, beni e servizi nell'ambito delle unioni dei comuni di cui all'art.32 del D.Lgs n.267/2000, ove esistenti, ovvero costituendo un apposito accordo consortile tra i comuni medesimi e avvalendosi dei competenti uffici, ovvero ricorrendo ad un soggetto aggregatore o alle Province, ai sensi della legge n.5 del 7 aprile 2014;
- che in esecuzione delle disposizioni di cui all'art.33 del D. Lgs. 12 aprile 2006, n.163, i Comuni appartenenti alla Provincia di Perugia istituiscono una Stazione Unica Appaltante (SUA) per lo svolgimento delle attribuzioni di centrale di committenza per l'acquisizione di lavori, servizi e forniture per i Comuni associati nel rispetto delle disposizioni di legge;
-·che con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 85 del 13.12.2017, il Comune di Cascia  ha individuato la Provincia di Perugia, come Stazione Unica Appaltante ai sensi dell’art. 30 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., e dell’art. 33 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.;
-·che tale designazione risulta coerente con quanto attualmente previsto dall’art. 37, comma 4, lettera c) del d.lgs. n. 50/2016, ai sensi del quale se la stazione appaltante è un comune non capoluogo di provincia, lo stesso può procedere ricorrendo alla stazione unica appaltante costituita presso gli enti di area vasta ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56;
RICHIAMATA la Convenzione stipulata tra il Comune di Cascia e la Provincia di Perugia  e considerato che, anche in base a quanto concordato nella predetta Convenzione, l’espletamento della procedura di gara per l’affidamento del servizio rientra tra le competenze assegnate alla predetta Provincia in qualità di stazione unica appaltante;
Visto che con proprio atto n° 190 del 8.6.2018 e’ stato stabilito di procedere all'appalto del servizio di trasporto scolastico mediante l’indizione di una procedura aperta, per una base d’asta d’importo superiore alla soglia di rilievo comunitaria fissata ai sensi dell’art. 35 del d.lgs. n. 50/2016, per gli anni 2018-2019 - 2019- 2020 relativamente alle linee: -  linea 1 Cascia-Civita-Maltignano - Linea 2 Cascia-Fogliano-Avendita, della  Linea 3 Cascia-Ocosce-Collegiacone con possibilita' di affidamento durante la validita' dell'appalto della  Linea 4  Cascia-Atri- Poggioprimocaso – Piandoli- e del trasporto sociale nei mesi di luglio ed Agosto; 
Visto che con il citato atto n° 190/2018 e’ stato approvato il Capitolato d’oneri con cui viene disciplinato l’appalto del servizio, contenente l’indicazione:
-·delle specifiche tecniche relative alla stipula del contratto ed all’esecuzione dell’appalto, ai sensi dell’art. 68 del d.lgs. n. 50/2016;
- del  prezzo a  base d'asta per  Km  stabilito in Euro 1,50;  
-·dei requisiti che dovranno essere posseduti dagli operatori economici che intendano partecipare alla gara, ai sensi dell’art. 80 e dell’art. 83 del d.lgs. n. 50/2016;
·-dei criteri che dovranno essere seguiti dalla commissione giudicatrice per l’individuazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 del d.lgs. n. 50/2016;
Visto che con succitato  atto n° 190 del 8.6.2018 e’ stato: 
-adottato  formale provvedimento, a contrarre ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell'art. 192 del T.U. delle leggi sull'ordinamento degli Enti locali, D.Lvo 267/00 e dall'art. 32, comma 2, del D.lgs 18 Aprile 2016, n. 50 (Nuovo Codice dei contratti pubblici in attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE) ;
Visto che con proprio atto n° 238 del 4.7.2018 e’ stato rettificato il precedente proprio atto n° 190  del 8.6.2018, nel senso che l’importo contrattuale complessivo è pari a:
•	- valore complessivo presunto dell'appalto, per l’anno scolastico 2018-2019 e 2019/2020 è pari ad euro 370.794,00, oltre ad I.V.A. in misura di legge, per l’affidamento delle le linee di trasporto scolastico n° 1 – 2 e 3 come individuate nel capitolato;
•	- valore dell'appalto, compresa l’eventuale opzione per l’affidamento, ai sensi di quanto previsto all'articolo 63, comma 5, lett. b) e dall’art. 106 del d.lgs. n. 50/2016, dato da durata del servizio (2 anni scolastici) + ripetizione servizi analoghi + proroga tecnica Euro 583.371,00  oltre IVA come per legge, dal quale dovrà essere dedotto il ribasso offerto in sede di gara.
Visto che la Provincia di Perugia ha provveduto alla pubblicazione della gara di che trattasi;
Visto che - che il Presidente della Commissione di gara in oggetto, ha trasmesso al R.U.P. le risultanze dei lavori della stessa, in particolare il resoconto della seduta pubblica del giorno 8.11.2018, da cui risulta che la Ditta DAP srl  e’ risultata prima nella graduatoria provvisoria stilata.
Visto che con determinazione n^  71 del 7.2.2019 e’ stato aggiudicato in via provvisoria il servizio di trasporto scolastico degli alunni delle scuole del territorio di Cascia linea 1 Cascia-Civita-Maltignano - Linea 2 Cascia-Fogliano-Avendita e Linea 3 Cascia-Ocosce-Collegiacone, per l’anno scolastico 2019 e 2019-2020  alla Ditta DAP s.r.l. con sede legale in via Don Minzoni 8, Caivano (NA) P.I. 06979021216  nel rispetto delle condizioni previste dagli atti di gara, sotto tutte le riserve di legge, per l’importo di Euro 1,378 al Km oltre I.V.A. in misura di legge;
VISTA la comunicazione “GARA SUA A116 - Comune di Cascia - Comunicazione espletamento verifiche ex artt. 80 e 83 D.Lgs.50/2016 -- Provincia di Perugia Prot 2019/0006811” del 28.02.2019  assunta al prot. n.2258, con la quale la Provincia di Perugia, nell’ambito delle funzioni di S.U.A. (Stazione Unica Appaltante), l’avvenuto espletamento delle verifiche dei requisiti di ordine generale (art. 80 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.) in capo alla Ditta “DAP s.r.l. con sede legale in via Don Minzoni 8, Caivano (NA) P.I. 06979021216  dichiarata provvisoriamente aggiudicataria, certificazioni richieste e acquisite  dalla S.U.A.,  in data 26 febbraio 2019 e’ stata richiesta la certificazione antimafia;
Dato atto che nel termine previsto di giorni trenta non e’ pervenuta la richiesta certificazione antimafia;
Visto che ai  sensi dell’art. 88 del d. Lgs. 159/2011 il rilascio della comunicazione antimafia è immediatamente conseguente alla consultazione della BDNA. Qualora dalla consultazione della BDNA emergano elementi suscettibili di opportuni approfondimenti il Prefetto dispone le necessarie verifiche e rilascia la comunicazione antimafia nel termine di 30 giorni dalla data della consultazione. Decorso detto termine le amministrazioni interessate procedono anche in assenza della comunicazione antimafia, previa acquisizione dell’autocertificazione ex art. 89 D. Lgs 159/2011 e sotto condizione risolutiva.
Visto che in base al D.lgs 159/2011 le Stazioni Appaltanti procedono anche in assenza delle informazioni antimafia ma in tali casi, i contratti, i contributi, i finanziamenti, le agevolazioni ed erogazioni sono corrisposti sotto condizione risolutiva. (art. 92, commi 2 e 3 del D.Lgs 159/2011).
RITENUTO, pertanto, di dover procedere all’aggiudicazione definitiva del servizio di trasporto scolastico degli alunni delle scuole del territorio di Cascia linea 1 Cascia-Civita-Maltignano - Linea 2 Cascia-Fogliano-Avendita e Linea 3 Cascia-Ocosce-Collegiacone, per l’anno scolastico 2019 e 2019-2020  alla Ditta DAP s.r.l. con sede legale in via Don Minzoni 8, Caivano (NA) P.I. 06979021216, per il prezzo di Euro 1,378 al Km oltre I.V.A. in misura di legge
Ritenuto di dover assumere a carico del bilancio i seguenti impegni di spesa:
Euro 130.073,82 al  Cap. 812  art. 08 cod. 04.06-1.03.02.15.002 del bilancio del corrente esercizio 2019
 ( Km previsti fino a dicembre 2019  comprese uscite richieste dalla scuola
85812 x prezzo 1,378 = 118,248,93 oltre I.V.A. 10% totale  130.073,82 ) 
Euro  125.100,48  al  Cap. 812  art. 08 cod. 04.06-1.03.02.15.002 del bilancio esercizio 2020;
(Gennaio giugno 2020 linee 1 – 2 e 3 
Km previsti fino a giugno 2019  comprese uscite richieste dalla scuola
82531x prezzo 1,378 = 113.727,71 oltre I.V.A. 10% totale  125.100,48) 
Euro 5.000,000 al  Cap..2080 ART. 1 – codice di bilancio10.02-1.03.02.15.001 del bilancio del corrente esercizio 2019
Euro 5.000,000 al  Cap..2080 ART. 1 – codice di bilancio10.02-1.03.02.15.001 del bilancio esercizio 2020
VISTI il Decreto Lgs. n. 50/2016;
Visto il D.lgs 267/00;.
PRESO ATTO che ai sensi degli artt. 183 e  184 del T.U. 267/2000 la competenza per l’impegno della spesa e la liquidazione della stessa  é attribuita al Responsabile del Servizio interessato, il quale provvede ad adottare apposita determinazione;

D E T E R M I N A

1) di prendere atto della nota pervenuta dalla Provincia di Perugia, Prot 2019/0006811 “GARA SUA A116 - Comune di Cascia - Comunicazione espletamento verifiche ex artt. 80 e 83 D.Lgs.50/2016 --” del 28.02.2019  assunta al prot. n.2258, con la quale la Provincia di Perugia, nell’ambito delle funzioni di S.U.A. (Stazione Unica Appaltante), comunica l’avvenuto espletamento delle verifiche dei requisiti di ordine generale (art. 80 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.) in capo alla Ditta “DAP s.r.l. con sede legale in via Don Minzoni 8, Caivano (NA) P.I. 06979021216  dichiarata provvisoriamente aggiudicataria, certificazioni richieste e acquisite  dalla S.U.A., e che in data 26 febbraio 2019 ha richiesto la certificazione antimafia;

2)  DI AGGIUDICARE, in via definitiva, il servizio di trasporto scolastico degli alunni delle scuole del territorio di Cascia linea 1 Cascia-Civita-Maltignano - Linea 2 Cascia-Fogliano-Avendita e Linea 3 Cascia-Ocosce-Collegiacone, per l’anno scolastico 2019 e 2019-2020  alla Ditta DAP s.r.l. con sede legale in via Don Minzoni 8, Caivano (NA) P.I. 06979021216  nel rispetto delle condizioni previste dagli atti di gara, sotto tutte le riserve di legge, per l’importo di Euro 1,378 al Km oltre I.V.A. in misura di legge;

3) DI assumere a carico del bilancio i seguenti impegni di spesa, codice CIG  75354691BD:
Euro 130.073,82 al  Cap. 812  art. 08 cod. 04.06-1.03.02.15.002 del bilancio del corrente esercizio 2019
 ( Km previsti fino a dicembre 2019  comprese uscite richieste dalla scuola
85812 x prezzo 1,378 = 118,248,93 oltre I.V.A. 10% totale  130.073,82 ) 
Euro  125.100,48  al  Cap. 812  art. 08 cod. 04.06-1.03.02.15.002 del bilancio esercizio 2020;
(Gennaio giugno 2020 linee 1 – 2 e 3 
Km previsti fino a giugno 2019  comprese uscite richieste dalla scuola
82531x prezzo 1,378 = 113.727,71 oltre I.V.A. 10% totale  125.100,48) 
Euro 5.000,000 al  Cap..2080 ART. 1 – codice di bilancio10.02-1.03.02.15.001 del bilancio del corrente esercizio 2019
Euro 5.000,000 al  Cap..2080 ART. 1 – codice di bilancio10.02-1.03.02.15.001 del bilancio esercizio 2020

4)  di dare atto che per la certificazione antimafia sono decorsi i 30 giorni previsti per il rilascio, dalla data di richiesta, pertanto decorso detto termine  si procede in assenza della comunicazione antimafia, previa acquisizione dell’autocertificazione ex art. 89 D. Lgs 159/2011 e sotto condizione risolutiva, di cui all’art. 92, commi 2 e 3 del D.Lgs 159/2011.

5) DI DARE ATTO che la presente Determinazione diverrà esecutiva, ai sensi dell'art. 151 comma 4 del Decreto Lgs. n. 267/2000 (T.U.E.L.), con il Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria apposto dal Responsabile del Servizio finanziario.

6) DI DARE ATTO che la presente Determinazione, anche agli effetti della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all'Albo pretorio comunale per 15 giorni consecutivi, nonché sul profilo internet del Comune di Cascia - link “Amministrazione trasparente”.
156

Il presente provvedimento viene così sottoscritto:

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 
F.to    MARCACCIOLI LUCIA

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ESECUTIVITA'-ATTESTAZIONE
REGOLARITA' CONTABILE E COPERTURA FINANZIARIA

IL RESPONSABILE DEL SERVISIO FINANZIARIO

ATTESTA:
La regolarità contabile e la relativa copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151 comma 4 del D. lgs. 267/2000, come da certificazioni allegate.
Li,         
IL RESPONSABILE DEL 
SERVIZIO FINANZIARIO
RAGIONIERE
F.to PATRIZIA LATTANZI

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che copia della presente determinazione viene pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 14-05-19 al 29-05-19 Registro Albo pretorio n. 701

IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE
SEGRETARIO COMUNALE
Li, 14-05-19                       F.to VULPIANI SIMONA 

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E' copia conforme all'originale.

IL RESPONSABILE
MARCACCIOLI LUCIA 
Li,