COMUNE DI CASCIA
Provincia di Perugia	

COPIA DETERMINAZIONE DEI SERVIZI TECNICI LL.PP.

Numero
420
Data
24-10-19	Oggetto:	DETERMINA A CONTRARRE ED AFFIDO SERVIZI DI PROGETTAZIONE PRELIMINARE, DEFINITIVA ED ESECUTIVA, OLTRE AL COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE PER LA REALIZZAZIONE STRADA DI ACCESSO ALLA STRUTTURA SANITARIA IN CASCIA  DELOCALIZZATA PRESSO IL FABBRICATO DI PROPRIETA' DEL MONASTERO DI SANTA RITA DELLE AGOSTINIANE DI CASCIA -  SISMA 2016	

N. 1037 del Registro Generale 

L'anno  duemiladiciannove,il giorno  ventiquattro del mese di ottobre ,nel proprio Ufficio .

IL RESPONSABILE DELL'AREA LL.PP
PREMESSO:

CHE in data 24 agosto 2016 e nei giorni successivi, in particolare modo il giorno 30/10/2016 si sono verificati eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo, compreso il territorio di questo Comune; 

VISTI i decreti del Presidente del Consiglio dei ministri in data 24 agosto 2016, con i quali è stato dichiarato, ai sensi  di quanto previsto dall'art. 3, comma 1, del decreto-legge 4 novembre 2002, n. 245, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2002, n.286, lo stato di eccezionale rischio di compromissione degli interessi primari;

VISTA la delibera del Consiglio dei ministri del 25 agosto 2016 con la quale è stato dichiarato, fino al centottantesimo giorno dalla data dello stesso provvedimento, lo stato di emergenza in conseguenza all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo in data 24 agosto 2016;

VISTA l' Oc.d.p.c. n. 400 del 31 ottobre 2016 avente per oggetto: ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016;

VISTA la L. 15 Dicembre 2016 n. 229 di conversione del Decreto Legge 11 novembre 2016, n. 205: Nuovi interventi urgenti in favore delle popolazioni e dei territori interessati dagli eventi sismici del 2016

VISTA la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 31/10/2016 con il quale viene disposta l’estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30/10/2016 hanno colpito nuovamente il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria;

VISTO l'art. 16 sexies della Legge 123 del 3.agosto 2017 con il quale viene prorogata la durata dello stato di emergenza fino al 28/02/2018;

VISTA la Legge 89 del 24 luglio 2018 con la quale viene prorogata la durata dello stato di emergenza fino al 31/12/2018;

VISTA la Legge 145 del 30 dicembre 2018 con la quale viene prorogata la durata dello stato di emergenza fino al 31/12/2019;

DATO ATTO:
CHE la successione degli eventi sismici che hanno interessato il territorio comunale in particolare ha determinato una grave situazione di pericolo per l'incolumità delle persone e per la sicurezza dei beni pubblici e privati, provocando notevoli danni;

DATO ATTO, altresì, che i suddetti eventi hanno causato ingenti danni alle struttura ospedaliera di Cascia;

CHE per detti danni è stato necessario delocalizzare detta struttura nei locali di proprietà del Monastero di Santa Rita delle Agostiniane di Cascia, riunendo nella summenzionata struttura i reparti di riabilitazione, RSA e Primo Soccorso;

Stante la necessità di realizzare una nuova viabilità di accesso alla Struttura Sanitaria e Primo Soccorso così delocalizzata;

Visto l’art. 1  dell’Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 553 del 31/10/2018 “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria ed Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”, con cui si autorizza il Comune di Cascia a realizzare una strada di accesso ai locali di proprietà del Monastero di Santa Rita, presso il quale sono delocalizzati i reparti specialistici della struttura ospedaliera comunale inagibile, al fine di consentire il trasferimento, presso i locali del medesimo Monastero, del servizio di Primo soccorso, attualmente delocalizzato in strutture modulari site in altre località;

RITENUTO pertanto di procedere all’individuazione di idoneo soggetto a cui affidare il servizio tecnico di progettazione preliminare,definitiva ed esecutiva di tali opere;

VISTO CHE:
-	l’art. 192 del D.Lgs. 267/2000 che prescrive l’adozione di preventiva determinazione a contrattare, indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle amministrazioni dello Stato e le ragioni che ne sono alla base;
-	l’art. 32 comma 2 del D. Lgs. 50/2016 il quale prevede che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
-	l’art. 37, comma 1 del D.Lgs. 50/2016 recita che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente ed autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro senza la necessaria qualificazione di cui all’art. 38 del citato codice;
-	l’art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs 50/2016 prevede che le stazioni appaltanti procedano all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto o in amministrazione diretta;

VISTA la bozza di linee guida  dell'Autorità Nazionale Anticorruzione, "Affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria" con cui prevede che gli incarichi di importo pari o inferiore a 40.000 euro possono essere affidati in via diretta, secondo quanto previsto dall’art. 31, comma 8 del D.Lgs 18 aprile 2016 n° 50 (cfr. per gli appalti inferiori a 40.000 euro anche l’art. 36, comma 2,  lett. a). In questo caso, il ribasso sull’importo della prestazione viene negoziato fra il responsabile del procedimento e l’operatore economico cui si  intende  affidare la  commessa, sulla base della specificità del caso;

Vista la richiesta di offerta trasmessa per lo svolgimento dell’incarico di progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, oltre al Coordinamento della Sicurezza in fase di progettazione per la REALIZZAZIONE STRADA DI ACCESSO ALLA STRUTTURA SANITARIA IN CASCIA – DELOCALIZZATA PRESSO IL FABBRICATO DI PROPRIETA’ DEL MONASTERO DI SANTA RITA DELLE AGOSTINIANE DI CASCIA -  SISMA 2016, in data 05/09/2019, prot. 9083 , allo studio AREA PROGETTO ASSOCIATI ASSOCIATI DOTT. ING. MARCO BALDUCCI, DOTT. ING. ROBERTO REGNI, con sede in Perugia (PG), via della Gabbia n. 7 PI 01808770547, che presenta un curriculum idoneo allo svolgimento dell’incarico;

DATO ATTO CHE lo studio AREA PROGETTO ASSOCIATI DOTT. ING. MARCO BALDUCCI, DOTT. ING. ROBERTO REGNI ha presentato offerta in data 17/09/2019, prot. 9445, per un importo pari ad € 35.896,48 al netto delle imposte vigenti, dichiarando, inoltre, che il succitato studio, per la procedura di cui all’oggetto, costituirà un RTP così formato:
1.	AREA PROGETTO – ASSOCIATI DOTT. ING. MARCO BALDUCCI – DOTT. ING. ROBERTO REGNI, con sede in Perugia (PG), via della Gabbia n. 7 PI 01808770547, capogruppo mandataria;
2.	INGECO S.R.L.S. – studi geologici ed indagine geotecniche, con sede in Ascoli Piceno (AP), via degli Aceri n. 5 CF e PI 02348150448, mandante del costituendo raggruppamento temporaneo di professionisti;
3.	ING. CARLO REGNI, residente in Perugia (PG), via XX Settembre n. 74, CF RGNCRLL89C24D786M, PI 03553370549, , mandante del costituendo raggruppamento temporaneo di professionisti;

RITENUTA tale offerta congrua e rispondente alle necessità e pertanto meritevole di approvazione;

RITENUTO PERTANTO:
•	di procedere con l’affidamento del Servizio tecnico di architettura ed ingegneria relativo alla progettazione preliminare, definitivo ed esecutiva, oltre al Coordinamento della Sicurezza in fase di progettazione per la REALIZZAZIONE STRADA DI ACCESSO ALLA STRUTTURA SANITARIA IN CASCIA – DELOCALIZZATA PRESSO IL FABBRICATO DI PROPRIETA’ DEL MONASTERO DI SANTA RITA DELLE AGOSTINIANE DI CASCIA -  SISMA 2016
•	di ritenere congrua l’offerta presentata (prot. 9445 del 17/09/2019) in relazione alla tipologia del servizio da svolgere;
•	che in relazione alla procedura di selezione del contraente è stato richiesto all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture, il Codice di Identificazione del procedimento di selezione del contraente, denominato anche Codice Identificativo Gare (CIG), in base a quanto previsto dall’art.3 comma 2 della deliberazione del 15.02.2010 delle stessa Autorità CIG: Z3329F4F9A;
•	di aver verificato la regolarità contributiva dei professionisti costituendi l’RTP
-	AREA PROGETTO ASSOCIATI DOTT. ING. MARCO BALDUCCI – DOTT. ING. ROBERTO REGNI (DURC PROT. INAIL17957572 SCADENZA 01/01/2020)
-	INGECO S.R.L.S. (DURC PROT. INAIL18688500 SCADENZA 16/02/2020)
-	ING. CARLO REGNI (DURC PROT. INARCASSA 0999244 DEL 19/08/2019, con validità fino al 18/12/2019);

VISTO INOLTRE:
-	l’art. 26, commi 3 e 3 bis, della legge 488/99 in materia di acquisto di beni e servizi;
-	l’art. 31 comma 8 del d.lgs. 50/2016 il quale stabilisce che gli incarichi di progettazione, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, direzione dei lavori, coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, di collaudo, nonché gli incarichi che la stazione appaltante ritenga indispensabili a supporto dell'attività del responsabile unico del procedimento, vengono conferiti secondo le procedure di cui al D. Lgs 50/2016 e, in caso di importo pari o inferiore alla soglia di 40.000 euro, possono essere affidati in via diretta;

PRESO ATTO che ai sensi dell’art. 184 del T.U. 267/2000 la competenza per l'assunzione e la liquidazione di dette spese é attribuita al Responsabile del Servizio interessato, il quale provvede ad adottare apposite determinazioni;

VISTI
-	l’art.107 e 183 del Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali approvato con D.Lgs. n.267 del 18/08/2000
-	l’art. 32 e l’art. 36 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. ed 
-	il D.P.R. n. 207/2010;

D E T E R M I N A

1) DI RICHIAMARE quanto esposto in premessa quale parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

2) DI AFFIDARE, ai sensi dell’art. 36, comma 2,  lett. a del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii, l'incarico professionale per la redazione del progetto preliminare, definitivo ed esecutivo, oltre al Coordinamento della Sicurezza in fase di progettazione per lavori di “REALIZZAZIONE STRADA DI ACCESSO ALLA STRUTTURA SANITARIA IN CASCIA – DELOCALIZZATA PRESSO IL FABBRICATO DI PROPRIETA’ DEL MONASTERO DI SANTA RITA DELLE AGOSTINIANE DI CASCIA -  SISMA 2016” al seguente Raggruppamento Temporaneo di Professionisti: 
•	AREA PROGETTO – ASSOCIATI DOTT. ING. MARCO BALDUCCI – DOTT. ING. ROBERTO REGNI, con sede in Perugia (PG), via della Gabbia n. 7 PI 01808770547, capogruppo mandataria;
•	INGECO S.R.L.S. – studi geologici ed indagine geotecniche, con sede in Ascoli Piceno (AP), via degli Aceri n. 5 CF e PI 02348150448, mandante del costituendo raggruppamento temporaneo di professionisti;
•	ING. CARLO REGNI, residente in Perugia (PG), via XX Settembre n. 74, CF RGNCRLL89C24D786M, PI 03553370549, , mandante del costituendo raggruppamento temporaneo di professionisti;
per l’importo di Euro 35.896,48 oltre ad Euro 1.435,86 per contr. CASSA 4%, Euro 8.213,11 per I.V.A. 22% per un totale di Euro 45.535,45;

3) DI APPROVARE il preventivo dell’R.T.P. assunto al prot. 9445 del 17/09/2019;

4) DI APPROVARE lo schema di CONVENZIONE da stipulare per il conferimento dell'incarico professionale per la redazione del progetto preliminare – definitivo ed esecutivo, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione per i lavori di REALIZZAZIONE STRADA DI ACCESSO ALLA STRUTTURA SANITARIA DELOCALIZZATA PRESSO IL FABBRICATO DI PROPRIETA’ DEL MONASTERO DI SANTA RITA DELLE AGOSTINIANE DI CASCIA – SISMA 2016,
5) DI PRECISARE, ai sensi dell'art. 192 del D. Lgs. 267/2000 che:
-	il fine che si intende perseguire con il contratto è quello dell’affidamento dei Servizi tecnici di architettura ed ingegneria relativi
-	l’oggetto del contratto è l’esecuzione del Servizio tecnico di architettura ed ingegneria relativo alla progettazione preliminare, definitivo ed esecutiva per lavori di “REALIZZAZIONE STRADA DI ACCESSO ALLA STRUTTURA SANITARIA IN CASCIA – DELOCALIZZATA PRESSO IL FABBRICATO DI PROPRIETA’ DEL MONASTERO DI SANTA RITA DELLE AGOSTINIANE DI CASCIA -  SISMA 2016”
-	l’importo del contratto è pari a € 35.896,48 oltre ad Euro 1.435,86 per contr. CASSA 4%, Euro 8.213,11 per I.V.A. 22% per un totale di Euro 45.535,;
-	l'obbligazione verrà perfezionata mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio ai sensi dell’art. 32, comma 14 del D. Lgs 50/2016 ed art. 3, punto 3.4 comma 3.4.1 delle Linee Guida n. 4 di attuazione del D. Lgs 18 aprile 2016 n. 50;
-	la modalità di scelta del contraente è quella dell’affidamento diretto ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs 50/2016e ss.mm.ii.;
6) CHE alla gara in oggetto è stato attribuito il seguente CIG Z3329F4F9A;
7) CHE l’affidatario, ai sensi dell’art.3 della L.136/2010 si assumerà, a pena di nullità del contratto, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari impegnandosi alla comunicazione del conto corrente dedicato ad appalti/commesse pubbliche di cui al comma 7 del citato articolo;

8) DI IMPEGNARE la somma di Euro 35.896,48 oltre ad Euro 1.435,86 per contr. CASSA 4%, Euro 8.213,11 per I.V.A. 22% per un totale di Euro 45.535,45 al Capitolo 2545/ 1 FONDO DI ROTAZIONE PROGETTUALITA' FONDI PROPRI FINANZ.AVANZO INVEST.2018: CONCESS.CIMIT.Euro 26.000,00; ONERI URB. CORR. Euro 23.000,00 

- Codice Cig spese tecniche: Z3329F4F9A

9) DI DARE ATTO CHE le spese assunte con il presente atto rientrano tra quelle eseguite per fronteggiare l'emergenza sismica dei mesi di Agosto e Ottobre 2016 e trova, quindi, copertura negli stanziamenti messi a disposizione dal Consiglio dei Ministri con l’Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 553 del 31/10/2018 “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria ed Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”, con cui si autorizza il Comune di Cascia a realizzare una strada di accesso ai locali di proprietà del Monastero di Santa Rita, presso il quale sono de localizzati i reparti specialistici della struttura ospedaliera comunale inagibile, al fine di consentire il trasferimento, presso i locali del medesimo Monastero, del servizio di Primo soccorso, attualmente delocalizzato in strutture modulari site in altre località;

10) DI DARE ATTO che la presente Determinazione diverrà esecutiva, ai sensi dell'art. 184 comma 7 del Decreto Lgs. n. 267/2000 (T.U.E.L.), con il Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria apposto dal Responsabile del Servizio finanziario.

11) DI PUBBLICARE la presente determinazione,anche a fini notiziari ed in ossequio al principi di cui alla legge n.241/90, all'Albo Pretorio dell'ente per 15 giorni consecutivi;
441
420

Il presente provvedimento viene così sottoscritto:

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 
F.to    MARCACCIOLI LUCIA

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ESECUTIVITA'-ATTESTAZIONE
REGOLARITA' CONTABILE E COPERTURA FINANZIARIA

IL RESPONSABILE DEL SERVISIO FINANZIARIO

ATTESTA:
La regolarità contabile e la relativa copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151 comma 4 del D. lgs. 267/2000, come da certificazioni allegate.
Li,         
IL RESPONSABILE DEL 
SERVIZIO FINANZIARIO
RAGIONIERE
F.to PATRIZIA LATTANZI

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che copia della presente determinazione viene pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 11-11-19 al 26-11-19 Registro Albo pretorio n. 1514

IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE
SEGRETARIO COMUNALE
Li, 11-11-19                       F.to VULPIANI SIMONA 

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E' copia conforme all'originale.

IL RESPONSABILE
MARCACCIOLI LUCIA 
Li,