COMUNE DI CASCIA
Provincia di Perugia	

COPIA DETERMINAZIONE DEI SERVIZI TECNICI LL.PP.

Numero
439
Data
07-11-19	Oggetto:	PSR PER L'UMBRIA 2014-2020 "LAVORI DI SOSTEGNO AGLI INVESTIMENTI NELLA CREAZIONE MIGLIORAMENTO O AMPLIAMENTO DELLE INFRASTRUTTURE VIARIE LOC. ROCCHETTA" - DETERMINA A CONTRARRE PER AFFIDAMENTO DEI LAVORI (ART. 36 COMMA 2 LETT.C ) ED APPROVAZIONE SCHEMA DI AVVISO PUBBLICO PER MANIFESTAZIONE DI INTERESSE A PARTECIPARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA	

N. 1076 del Registro Generale 

L'anno  duemiladiciannove,il giorno  sette del mese di novembre ,nel proprio Ufficio .

IL RESPONSABILE AREA TECNICA LL.PP.

PREMESSO:

-	Che con Deliberazione della Giunta Regionale 14/04/2017, n. 3665, la Regione Umbria ha approvato il Bando “PSR – PROGRAMMA DI SVILUPPO RURALE PER L’UMBRIA 2014-2020, MISURA 7 “SERVIZI DI BASE E RINNOVAMENTO DEI VILLAGGI NELLE ZONE RURALI – SOTTOMISURA 7.2. APPROVAZIONE E PUBBLICAZIONE DEL BANDO DI EVIDENZA PUBBLICA CONCERNENTE MODALITA’ E CRITERI PER LA CONCESSIONE DEGLI AIUTI PREVISTI DALL’INTERVENTO 7.2.1. “SOSTEGNO AGLI INVESTIMENTI NELLA CREAZIONE, MIGLIORAMENTO O AMPLIAMENTO DELLE INFRASTRUTTURE VIARIE”; 

-	Che con Deliberazione della Giunta Comunale n. 81 del 07/06/2017 sono state approvate le proposte progettuali relative alla riqualificazione della rete stradale comunale e vicinale ad uso pubblico, per le strade denominate “La Rocchetta”, per il solo tratto ricadente nel Comune di Cascia e la strada “Civita-Opagna”; ai fini della richiesta dei benefici previsti dal bando PSR 2014/2020  (Programma di Sviluppo Rurale per l’Umbria 2014-2020) approvato dalla Regione Umbria con Deliberazione della Giunta Regionale del 14/04/2017, n. 3665 di € 478.240,00 per “STRADA DELLA ROCCHETTA”;

-	Che questa Amministrazione ha inoltrato l’istanza alla Regione Umbria,  ai sensi del sopra citato Bando PSR 2014/2020, per il finanziamento di interventi volti alla riqualificazione della rete stradale comunale e vicinale ad uso pubblico, per le strade denominate “La Rocchetta”, per il solo tratto ricadente nel Comune i Cascia e la strada “Civita-Opagna”;

-	Che con Determinazione Dirigenziale  n. 1724 del 21/02/2018 della Regione Umbria è stata comunicata l'ammissibilità a finanziamento delle proposte progettuali della graduatoria approvata con D.D. n 10963 del 24.10.2017 con le risorse dei “fondi terremoto” nelle aree  colpite dal sisma;

-	Che con comunicazione trasmessa dalla Regione Umbria con prot. n° 40274 del 27/02/2018 ed acquisita al rispettivo protocollo del Comune di Cascia n° 2385 del 28/02/2018 è stata comunicata l'ammissibilità a finanziamento per l’intervento denominato “ROCCHETTA”;

-	Che con Determinazione LL.PP. n. 331 del 20/09/2018 è stato affidato l'incarico al R.T.P. Rivolini-Leopardi  per la progettazione esecutiva ed il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione relativo all'intervento "PSR PER L'UMBRIA 2014-2020 AIUTI PREVISTI DALL'INTERVENTO 7.2.1 SOSTEGNO AGLI INVESTIMENTI NELLA CREAZIONE, MIGLIORAMENTO O AMPLIAMENTO DELLE INFRASTRUTTURE VIARIE” INTERVENTO "ROCCHETTA";

- 	Che con prot. 10782 del 21/09/2018 il R.T.P. Rivolini-Leopardi come di seguito specificato:
- Ing. Rivolini Santino "professionista mandatario Capogruppo" Domiciliato in Cascia via Bartolomeo Lucangeli n . 30 titolare di P.Iva n. 02871040545,
- Geom. Leopardi Michele "professionista mandante" domiciliato in Cascia loc. Poggiopromocaso n. 15/a titolare di P.Iva n. 02148860543
ha provveduto ad inviare il progetto esecutivo relativo all'intervento “PSR PER L'UMBRIA 2014-2020 AIUTI PREVISTI DALL'INTERVENTO 7.2.1 SOSTEGNO AGLI INVESTIMENTI NELLA CREAZIONE, MIGLIORAMENTO O AMPLIAMENTO DELLE INFRASTRUTTURE VIARIE” INTERVENTO "ROCCHETTA" nel Comune di Cascia;

-	Che con Deliberazione della Giunta Comunale n. 143 del 27/09/2018 è stato approvato il Progetto esecutivo relativo all'intervento “PSR PER L'UMBRIA 2014-2020 AIUTI PREVISTI DALL'INTERVENTO 7.2.1 SOSTEGNO AGLI INVESTIMENTI NELLA CREAZIONE, MIGLIORAMENTO O AMPLIAMENTO DELLE INFRASTRUTTURE VIARIE” INTERVENTO "ROCCHETTA" nel Comune di Cascia;

- Che con comunicazione trasmessa dalla Regione Umbria con prot. n° 105132 del 29/05/2019 ed acquisita al rispettivo protocollo del Comune di Cascia n° 5815 del 29/05/2019 è stato comunicato l'esito dell'istruttoria tecnico-amministrativa di cui alla domanda di sostegno n. 84250107062 relativa all'intervento “PSR PER L'UMBRIA 2014-2020 AIUTI PREVISTI DALL'INTERVENTO 7.2.1 SOSTEGNO AGLI INVESTIMENTI NELLA CREAZIONE, MIGLIORAMENTO O AMPLIAMENTO DELLE INFRASTRUTTURE VIARIE” INTERVENTO "ROCCHETTA" nel Comune di Cascia;

-	Che con comunicazione prot. 6039 del 05/06/2019 codesto Ente ha provveduto a comunicare alla Regione Umbria l'accettazione delle risultanze istruttorie di cui al punto precedente;

-	Che, a seguito di quanto comunicato dalla Regione Umbria, il R.T.P. Rivolini-Leopardi sopracitato ha provveduto alla redazione della variante al progetto esecutivo adottato con Deliberazione della Giunta Comunale n. 143 del 27/09/2018 dell'importo complessivo di € 467.762,95;

- 	Che con Deliberazione della Giunta Comunale n. 93 del 05/09/2019 è stato approvato il PROGETTO ESECUTIVO AGGIORNATO SULLA BASE DELL'IMPORTO AMMESSO rispondente al seguente quadro economico:

VISTO che l’importo dei lavori rientra comunque nei limiti disposti dall’art. 35 del D.lgs n. 50/2016 in quanto il valore stimato dell’intervento, al netto dell’imposta sul valore aggiunto è inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria per gli appalti pubblici dei lavori (€. 5.548.000).

VISTO che l'art. 192 del T.U. delle leggi sull'ordinamento degli Enti  locali, D.lgs 267/00, prevede che la stipula dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione che deve indicare, tra l'altro, le modalità di scelta  del contraente ammesse alle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni.

RITENUTO, pertanto, di dover acquisire la MANIFESTAZIONE DI INTERESSE A PARTECIPARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA PER I LAVORI DI:
PSR per l'Umbria 2014-2020 Misura 7 - Sottomisura 7.2.1 "lavori di sostegno agli investimenti nella creazione, miglioramento o ampliamento delle infrastrutture viarie"
INTERVENTO: ROCCHETTA
"mediante la procedura negoziata di cui all’articolo 63 previa consultazione, ove esistenti, di almeno dieci operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici." 
L’avviso sui risultati della procedura di affidamento contiene l’indicazione anche dei soggetti invitati;. 
Qualora sussistano le condizioni, si applicherà l’art.97, comma 8, del D.lgs.50/2016 (esclusione automatica) con calcolo soglia anomalia ai sensi del comma 2 del medesimo articolo.

VISTO:

CHE il Comune di Cascia effettuerà, dopo la scadenza del termine di presentazione delle richieste di manifestazione di interesse, l'esame delle istanze pervenute e formerà l’elenco di quelle risultate ammissibili rispetto alle prescrizioni del presente avviso nel rispetto della normativa vigente.

CHE la procedura verrà effettuata sulla piattaforma net4Market, al fine del sorteggio dei quindici operatori economici, che verranno poi invitati alla procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. c) del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.;

CHE il Comune di Cascia ha provveduto alla predisposizione dello schema di avviso pubblico per la MANIFESTAZIONE DI INTERESSE A PARTECIPARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA PER I LAVORI DI:
PSR per l'Umbria 2014-2020 Misura 7 - Sottomisura 7.2.1 "lavori di sostegno agli investimenti nella creazione, miglioramento o ampliamento delle infrastrutture viarie"
INTERVENTO: ROCCHETTA

CHE il Comune di Cascia si riserva la facoltà, nel caso in cui le manifestazioni di interesse pervenute non siano sufficienti alla copertura del numero di quindici operatori economici complessivi, di integrare la lista attingendo dall’elenco degli operatori economici della Regione Umbria fino alla concorrenza del suddetto numero minimo previsto, pari a quindici operatori.

DATO ATTO:

CHE alla gara in oggetto, è stato attribuito il Codice CUP nonché definiti gli importi a carico della stazione appaltante e dei partecipanti alla gara da versare all’ANAC in base alla disposizione resa esecutiva con d.p.c.m. 03 dicembre 2010 ed entrata in vigore dal 1° gennaio 2011 per l’attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre 2005 n. 266 
(fascia dei lavori compresa tra € 300.000,00 a € 500.000,00):

-Euro 225,00 il Comune di Cascia quale Stazione appaltante;
-Euro 35,00 l'operatore economico;

RITENUTO, pertanto, di dover provvedere al necessario impegno di spesa per l’importo di Euro 225,00.

VISTO il D.lgs. n. 50/2016 (Codice dei contratti pubblici per lavori servizi e forniture) ;
VISTO il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. (T.u.e.l.) ed in particolare quanto previsto dall'art. 192;

D E T E R M I N A

1) DI ADOTTARE formale provvedimento, a contrarre ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell'art. 192 del T.U. delle leggi sull'ordinamento degli Enti locali, D.Lvo 267/00 e dall'art. 32, comma 2, del D.lgs 18 Aprile 2016, n. 50 (Nuovo Codice dei contratti pubblici in attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE) dando atto che:

- L’oggetto del contratto è “PSR – PROGRAMMA DI SVILUPPO RURALE PER L’UMBRIA 2014-2020, MISURA 7 “SERVIZI DI BASE E RINNOVAMENTO DEI VILLAGGI NELLE ZONE RURALI – SOTTOMISURA 7.2. APPROVAZIONE E PUBBLICAZIONE DEL BANDO DI EVIDENZA PUBBLICA CONCERNENTE MODALITA’ E CRITERI PER LA CONCESSIONE DEGLI AIUTI PREVISTI DALL’INTERVENTO 7.2.1. “SOSTEGNO AGLI INVESTIMENTI NELLA CREAZIONE, MIGLIORAMENTO O AMPLIAMENTO DELLE INFRASTRUTTURE VIARIE INTERVENTO: ROCCHETTA”.

- le clausole essenziali sono quelle, tutte, contenute nel Capitolato speciale di appalto, nella lettera di invito e nell'avviso pubblico relativo alla manifestazione di interesse;
- il fine si intente perseguire è il miglioramento delle condizioni della sede viaria della strada denominata "ROCCHETTA" come meglio individuato negli elaborati di progetto;
- la forma del contratto è quella dell'atto pubblico amministrativo da stipularsi a MISURA così come definito dall'art. 3, comma 1, lett. e) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m. e dell’art.43, comma 7, del Regolamento generale per l'importo a base d'asta sopra riportato;
- la scelta del contraente per l’intervento di che trattasi, avverrà mediante procedura negoziata a seguito di manifestazione di interesse finalizzata all’affidamento dei lavori per  “PSR – PROGRAMMA DI SVILUPPO RURALE PER L’UMBRIA 2014-2020, MISURA 7 “SERVIZI DI BASE E RINNOVAMENTO DEI VILLAGGI NELLE ZONE RURALI – SOTTOMISURA 7.2. APPROVAZIONE E PUBBLICAZIONE DEL BANDO DI EVIDENZA PUBBLICA CONCERNENTE MODALITA’ E CRITERI PER LA CONCESSIONE DEGLI AIUTI PREVISTI DALL’INTERVENTO 7.2.1. “SOSTEGNO AGLI INVESTIMENTI NELLA CREAZIONE, MIGLIORAMENTO O AMPLIAMENTO DELLE INFRASTRUTTURE VIARIE INTERVENTO: ROCCHETTA” senza previa pubblicazione di bando di gara art.36, comma 2, lett. c) del D.lgs. 50/2016 determinato mediante il criterio del minor prezzo (ai sensi dell’art.95 comma 4 lett. a) del D.lgs.50/2016, da determinarsi mediante ribasso percentuale unico sull’Elenco Prezzi posto a base di gara).

2) DI APPROVARE lo schema di avviso pubblico per la MANIFESTAZIONE DI INTERESSE A PARTECIPARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA PER I LAVORI DI:
PSR per l'Umbria 2014-2020 Misura 7 - Sottomisura 7.2.1 "lavori di sostegno agli investimenti nella creazione, miglioramento o ampliamento delle infrastrutture viarie"
INTERVENTO: ROCCHETTA

3) DI DARE ATTO che l'Avviso esplorativo per l'acquisizione di manifestazioni di interesse verrà pubblicato sul sito internet del comune di Cascia (sez. Amministrazione trasparente) e sull'albo pretorio dell'ente e che nel medesimo avviso verrà indicato il termine utile entro il quale dovranno pervenire le adesioni alla manifestazione di interesse con contestuale richiesta di invito alla procedura negoziata indetta per l'affidamento dei lavori.

4) DI DARE ATTO che il Comune di Cascia effettuerà, dopo la scadenza del termine di presentazione delle richieste di manifestazione di interesse, l'esame delle istanze pervenute e formerà l’elenco di quelle risultate ammissibili rispetto alle prescrizioni del presente avviso nel rispetto della normativa vigente.

5) DI DARE ATTO che la procedura verrà effettuata sulla piattaforma net4Market, al fine del sorteggio dei quindici operatori economici, che verranno poi invitati alla procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. c) del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.;

6) DI DARE ATTO che il Comune di Cascia si riserva la facoltà, nel caso in cui le manifestazioni di interesse pervenute non siano sufficienti alla copertura del numero di quindici operatori economici complessivi, di integrare la lista attingendo dall’elenco degli operatori economici della Regione Umbria fino alla concorrenza del suddetto numero minimo previsto, pari a quindici operatori.

•	Codice CIG:   8048096EA9
•	Codice CUP:  C47H18001090006

7) DI DARE ATTO che in base a quanto previsto dall'art. 53 comma 2) del Decreto lgs. n. 50/2016 il diritto di accesso è differito: lett. b) nelle procedure ristrette e negoziate e nelle gare informali, in relazione all'elenco dei soggetti che hanno fatto richiesta di invito o che hanno manifestato il loro interesse, e in relazione all'elenco dei soggetti che sono stati invitati a presentare offerte e all’elenco dei soggetti che hanno presentato offerte, fino alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte medesime;
lett. c): in relazione alle offerte, fino all’aggiudicazione; lett. d) in relazione al procedimento di verifica della anomalia dell'offerta, fino all'aggiudicazione.
(Comma 3): Gli atti di cui al comma 2 fino alla scadenza dei termini ivi previsti, non possono essere comunicati a terzi o resi in qualsiasi altro modo noti.

8) DI IMPEGNARE la somma di Euro 225,00 quale contributo in favore dell'A.N.A.C. per l’appalto dei lavori per SOSTEGNO AGLI INVESTIMENTI NELLA CREAZIONE, MIGLIORAMENTO O AMPLIAMENTO DELLE INFRASTRUTTURE VIARIE INTERVENTO: ROCCHETTA” (Codice Gara: 7551502) con imputazione della spesa al Codice Bilancio 10.05-2.02.01.09.012 al Capitolo 2570/16 CONTRIBUTO REG.LE PSR UMBRIA 2014/2020 MISURA 7.2.1 AZIONE D) STRADA MIGLIORAMENTO INFRASTRUTTURE VIARIE -STRADA DELLA ROCCHETTA CORR.E 622/16   

9) DI DARE ATTO che la presente Determinazione diverrà esecutiva, ai sensi dell'art. 183 comma 7 del Decreto Lgs. n. 267/2000 (T.U.E.L.), con il Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria apposto dal Responsabile del Servizio finanziario.

10) DI DARE ATTO che la presente Determinazione, anche agli effetti della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all'Albo pretorio comunale per 15 giorni consecutivi, nonché sul profilo internet del Comune di Cascia - link “Amministrazione trasparente”.

439

Il presente provvedimento viene così sottoscritto:

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 
F.to    MARCACCIOLI LUCIA

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ESECUTIVITA'-ATTESTAZIONE
REGOLARITA' CONTABILE E COPERTURA FINANZIARIA

IL RESPONSABILE DEL SERVISIO FINANZIARIO

ATTESTA:
La regolarità contabile e la relativa copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151 comma 4 del D. lgs. 267/2000, come da certificazioni allegate.
Li,         
IL RESPONSABILE DEL 
SERVIZIO FINANZIARIO
RAGIONIERE
F.to PATRIZIA LATTANZI

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che copia della presente determinazione viene pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 26-11-19 al 11-12-19 Registro Albo pretorio n. 1603

IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE
SEGRETARIO COMUNALE
Li, 26-11-19                       F.to VULPIANI SIMONA 

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E' copia conforme all'originale.

IL RESPONSABILE
MARCACCIOLI LUCIA 
Li,