C O P I A
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DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

Numero  2   Del  29-04-2017

Oggetto:	Presa d'atto dimissioni consigliere comunale Pantaleoni Emilio.	

L'anno  duemiladiciassette il giorno  ventinove del mese di aprile alle ore 11:00, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita il Consiglio Comunale convocato, a norma di legge, in sessione Ordinaria in Prima convocazione in seduta Pubblica.
Dei Signori Consiglieri assegnati a questo Comune e in carica: 

Spada Egildo	P	SAVERI BRUNO	P	
ZERENGHI LUANA	P	BRUSCHINI MICHELA	A	
Fidalma Felici	P	PIERGENTILI PIERO ROMANO	A	
BENEDETTI MARIA TERESA	P	BERNARDINI AURELIO	P	
REMOLI GIANCARLO	P			

ne risultano presenti n.   7 e assenti n.   2. 

Assume la presidenza il Signor Spada Egildo in qualità di SINDACO assistito dal SEGRETARIO COMUNALE Signor De Vincenzi Emanuela.
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Signori:

Immediatamente eseguibile	S	

PARERE:   in ordine alla regolarita' tecnica

Data:           	Il Responsabile del servizio	
	F.to De Vincenzi Emanuela	

IL CONSIGLIO COMUNALE

RICHIAMATA la deliberazione di Consiglio Comunale n. 21 in data 06/06/2014, con la quale  si provvide alla convalida degli eletti alla carica di Sindaco e di Consigliere Comunale a seguito delle elezioni amministrative tenutesi il 25/05/2014;

PREMESSO CHE, a seguito di dimissioni presentate al protocollo generale N. 357 in data 14/02/2017, indirizzate al Consiglio Comunale, dal Consigliere, PANTALEONI Emilio, è rimasto vacante un seggio;

VISTO l’art. 38 del T. U. delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali - D. Lgs. 18.8.2000, n. 267 – comma 8 - il quale stabilisce che le dimissioni dalla carica di Consigliere, indirizzate al rispettivo Consiglio, devono essere assunte immediatamente al protocollo dell’Ente nell’ordine temporale di presentazione. Esse sono irrevocabili, non necessitano di presa d’atto e sono immediatamente efficaci. Il Consiglio entro e non oltre dieci giorni deve procedere alla surroga dei Consiglieri dimissionari, con separate deliberazioni, seguendo l’ordine di presentazione delle dimissioni quale risulta dal protocollo;

VISTO l’art. 45 del T. U. delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali - D. Lgs. 18.8.2000, n. 267 - il quale stabilisce che il seggio che durante il quinquennio rimanga vacante è attribuito al candidato che nella medesima lista segue immediatamente l’ultimo eletto;

VISTO l’art. 71, c. 9, del T. U. delle Leggi sull’ordinamento degli enti Locali - D. Lgs. 18.8.2000, n. 267 - che stabilisce che nell’ambito di ogni lista i candidati sono proclamati eletti consiglieri comunali secondo l’ordine delle rispettive cifre individuali, costituite dalla cifra di lista aumentata dei voti di preferenza.  A parità di cifra sono proclamati eletti i candidati che precedono nell’ordine di lista;

VISTO il verbale dell’adunanza dei Presidenti di seggio elettorale dal quale non risulta alcun ulteriore candidato non eletto;

PRESO ATTO che risulta pertanto impossibile procedere alla surroga del consigliere comunale dimissionario; 

CONSIDERATO CHE ai sensi dell’art. 141, comma 1lett. B) numero 4) D. Lgs. N. 267/2000 può comunque essere assicurato il normale funzionamento del Consiglio Comunale, in quanto, pur essendosi verificata una riduzione dell’organo assembleare per impossibilità di surroga del consigliere dimissionario, i componenti del consiglio in carica restano in numero superiore alla metà; 

RICHIAMATA la deliberazione di Consiglio Comunale n. 21 in data 06/06/2014, con la quale  si provvide alla convalida degli eletti alla carica di Sindaco e di Consigliere Comunale a seguito delle elezioni amministrative tenutesi il 25/05/2014;

VISTO l’art. 38 del T. U. delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali - D. Lgs. 18.8.2000, n. 267 – comma 8 - che stabilisce che le dimissioni dalla carica di Consigliere, indirizzate al rispettivo Consiglio, devono essere assunte immediatamente al protocollo dell’Ente nell’ordine temporale di presentazione. Esse sono irrevocabili, non necessitano di presa d’atto e sono immediatamente efficaci. Il Consiglio entro e non oltre dieci giorni deve procedere alla surroga dei Consiglieri dimissionari, con separate deliberazioni, seguendo l’ordine di presentazione delle dimissioni quale risulta dal protocollo;

ATTESO che il Consiglio di Stato, V Sezione, con sentenza del 17 febbraio 2006, n. 611, afferma: “……Deve aggiungersi, infine, che il termine di dieci giorni stabilito dall’art. 40, comma 1, del D.Lgs n. 267 del 2000  per  la  prima  seduta  del  Consiglio  Comunale  dopo  la  sua  elezione,  contrariamente  all’assunto  degli appellanti che hanno denunciato questo ulteriore profilo di illegittimità delle deliberazioni di convalida degli eletti (e di surroga dei consiglieri dimissionari), non è perentorio ma è chiaramente è solo acceleratorio, rivolto com’è a far effettuare, con la maggiore sollecitudine possibile, i primi adempimenti del Consiglio Comunale, stabiliti dall’art. 41 del D.lgs. n. 267 del 2000, perché questo possa entrare quanto prima nel pieno delle sue funzioni (anche attraverso le commissioni consiliari da nominare nella prima seduta). L’art. 40, comma 1, non conferisce espressamente carattere di perentorietà al termine in questione né tale carattere può desumersi in via d’interpretazione, giacché, a parte la considerazione ora espressa, è evidente che la norma impone incombenze ineludibili  e  quindi  da  ottemperare  anche  oltre  il  predetto  termine  (salvo  che  non  si  voglia  determinare  lo scioglimento del Consiglio Comunale).
È infondato anche il secondo motivo di appello, con il quale gli appellanti hanno denunciato la violazione del termine stabilito per la surrogazione dei consiglieri dimissionari dall’art. 38, comma 8, del D.Lgs n. 267 del 2000. Neppure tale termine, infatti, ha natura perentoria, come già affermato dalla Sezione,  in relazione all’art. 31, comma 2 bis, della legge n. 142 del 1990 (riprodotto nel decreto legislativo n. 267 del 2000), non essendo collegato alla sua eventuale inosservanza alcun effetto sanzionatorio (Cons. St., Sez. V, 23.4.1998, n. 476).
Le deduzioni tratte dagli appellanti dal testo dell’art. 38, comma 8, del D.Lgs. n. 267 del 2000 (riportata dall’art 31, 2 bis, della legge 8.6.1990, n. 142, come modificato dall’art. 9 della legge 17.5.1997, n. 127), per il quale il Consiglio deve procedere alla surroga “entro e non oltre dieci giorni”, non ha affatto reso perentorio il predetto termine, rispetto alla diversa espressione contenuta nell’art. 31 come modificato dall’art. 7 della legge 15.10.1993, n. 415, per il quale la surroga doveva “avvenire entro venti giorni dalla data di presentazione delle dimissioni”.
Anche la nuova formulazione della norma, infatti, non ha collegato alcun effetto all’eventuale superamento del termine (ridotto peraltro a dieci giorni) ma ha solo accentuato il suo carattere acceleratorio.
Del resto, è appena il caso di rilevarlo, l’espressione “entro” già pone il limite “non oltre”, per cui dalla nuova formulazione della norma, contrariamente a quanto assumono gli appellanti, non può inferirsi una trasformazione del termine da acceleratorio a perentorio.”;

VISTO l’art. 45 del T. U. delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali - D. Lgs. 18.8.2000, n. 267 - che stabilisce che il seggio che durante il quinquennio rimanga vacante è attribuito al candidato che nella medesima lista segue immediatamente l’ultimo eletto;

VISTO il verbale dell’adunanza dei Presidenti di seggio elettorale dal quale risulta che non vi sono altri eletti;

VISTO il parere favorevole di sola regolarità tecnica del Responsabile del Settore in quanto il presente atto non implica conseguenze contabili;

Con voti espressi in forma palese ad unanimità Consiglieri presenti e votanti,

DELIBERA

1.	DI PRENDERE ATTO delle dimissioni del Consigliere dimissionario PANTALEONI Emilio presentate personalmente al protocollo dell’Ente in data 14/02/2017 prot. N. 357 e che risulta impossibile procedere alla surroga del consigliere dimissionario in quanto, come risulta dal verbale delle operazioni elettorali, non vi sono altri candidati eletti alla carica di consigliere comunale; che risulta pertanto impossibile procedere alla surroga del consigliere comunale dimissionario; 
2.	DI PRENDERE ATTO CHE ai sensi dell’art. 141, comma 1lett. B) numero 4) D. Lgs. N. 267/2000 può comunque essere assicurato il normale funzionamento del Consiglio Comunale, in quanto, pur essendosi verificata una riduzione dell’organo assembleare per impossibilità di surroga del consigliere dimissionario, i componenti del consiglio in carica restano in numero superiore alla metà; 
3.	DI DICHIARARE IL PRESENTE ATTO IMMEDIATAMENTE ESECUTIVO ai sensi dell’art. 134, comma 4°, del D.Lgs. n° 267/2000.-

Letto, approvato e sottoscritto a norma di legge. 

IL PRESIDENTE	IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Spada Egildo	F.to De Vincenzi Emanuela	

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Della suestesa deliberazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi ai sensi dell’art.124, comma 1 del D.Lgs. n.267/2000.
Lì 16-05-2017

	IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE	
	F.to Bruni Matteo	

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La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile con le modalità previste dall’art.134, comma 4 del D.Lgs. 267/2000.
Lì, 29-04-2017

	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to De Vincenzi Emanuela	

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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto responsabile del servizio certifica che copia della presente deliberazione è stata pubblicata all’albo pretorio per 15 giorni consecutivi dal  16-05-2017 al 31-05-2017, ai sensi dell’art.124, comma 1 del D.Lgs. n.267/2000.
Lì, 01-06-2017

	IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE	
	F.to Bruni Matteo	

È copia conforme all’originale.
Lì,

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to Bruni Matteo	

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ESECUTIVITA’

La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data 26-05-2017 per il decorso termine di 10 giorni dalla pubblicazione ai sensi dell’art.134, del D.Lgs 267/2000.
Lì, 27-05-2017

	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to Bruni Matteo