AVVISO PUBBLICO DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER L’INDIVIDUAZIONE DI AGENZIE INTERINALI INTERESSATE ALL'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI SOMMINISTRAZIONE LAVORO DI N. 3 UNITA' DA IMPIEGARE COME EDUCATRICI/TORI PRESSO L'ASILO NIDO DEL COMUNE DI NORCIA “LO SCOIATTOLO” - PERIODO 7 GENNAIO – 9 LUGLIO 2021.

In esecuzione della determinazione dell'Area Affari Generali, Servizi Sociali e Cultura n._______ del_________ ;

SI RENDE NOTO

che il Comune di Norcia, intende procedere a indagine di mercato volta a raccogliere manifestazioni di interesse per l’individuazione di Agenzie Interinali, da invitare alla procedura negoziata (art. 36, comma 2, lettera a), del D.lgs. n. 50/2016) per l’affidamento del Servizio di Somministrazione di lavoro part - time a 30 ore settimanali di n. 3 educatrici/educatori da inserire presso l'Asilo Nido del Comune di Norcia per il periodo “7 Gennaio – 9 Luglio 2021".

Si avvia, pertanto, la presente indagine, al fine di raccogliere le manifestazioni di interesse, riservate alle sole Agenzie Interinali in possesso dei requisiti di cui ai successivi punti che in seguito saranno invitate alla conseguente procedura negoziata, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza ai sensi dell’art. 36 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.

Denominazione: Comune di Norcia, 06046 Norcia-PG. Telefono 0743 828711 fax 0743824021

PEC: comune.norcia@postacert.umbria.it sito internet: www.comune.norcia.pg.it

Servizio competente: Area Affari Generali Servizi Sociali e Cultura.

Responsabile del procedimento: il Responsabile del Servizio Angelo Bucchi

OGGETTO DELL'APPALTO E IMPORTI:

TIPOLOGIA E DESCRIZIONE DELL'APPALTO:

affidamento del "Servizio di Somministrazione lavoro di n. 3 unità da impiegare come educatrici/tori part - time a 30 ore settimanali, Cat. D del CCNL Regione ed Autonomie Locali, presso l'Asilo Nido del Comune di Norcia per il periodo “7 Gennaio – 9 Luglio 2021";

il suddetto servizio, oggetto dell'affidamento, sarà meglio descritto e specificato nel capitolato che sarà allegato alla successiva lettera di invito;

La prestazione del servizio di somministrazione lavoro richiesta è di 30 ore settimanali per ciascun educatrice/tore assunto, distribuite dal Lunedì al Venerdì in un orario compreso tra le ore 8.00 e le ore 17.00;

l'orario di servizio è suscettibile di variazioni in aumento e/o in diminuzione in relazione al numero delle iscrizioni pervenute per l'anno scolastico 2020/2021, al tipo di fascia (lunga o corta) scelta e a seconda delle effettive necessità che si potrebbero presentare nell'arco temporale di apertura dell'Asilo Nido e anche in relazione alla situazione attuale che si sta vivendo legata all'emergenza epidemiologica da Covid-19;

E' richiesta la sostituzione immediata del lavoratore somministrato in caso di eventuali assenze al fine di consentire la continuità del servizio, che per la sua natura, non può subire interruzioni;

Il personale impiegato dovrà essere in possesso di laurea specifica nel settore e avere maturato esperienza nel campo oggetto dell'appalto;

Il personale dovrà essere debitamente formato ed informato in materia di sicurezza ed igiene per fronteggiare e prevenire la diffusione della pandemia da Covid-19;

IMPORTO DELL'APPALTO: l'importo stimato dell'appalto posto a base d'asta per l'espletamento di tale servizio è pari al prezzo orario di € 22.50 inclusa Iva ai sensi di legge. Tale importo è stimato su un numero di 90 ore settimanali (suddivise per n. 3 educatrici professionali) per un totale presunto dal 7 Gennaio al 9 Luglio (al netto dei giorni di chiusura e festività) di n. 132 giorni di apertura;

DURATA DEL SERVIZIO:

il servizio in oggetto avrà durata dal' 7 Gennaio al 9 Luglio 2021;

la decorrenza iniziale e finale dell'affidamento può essere modificata in dipendenza all'esito della procedura di aggiudicazione e in considerazione dell'effettiva attivazione del Centro estivo “Nidi d'Estate 2021”;

Al termine del suddetto periodo, sarà facoltà dell'Amministrazione procedere alla proroga del servizio ai sensi dell'art. 106 comma 11 del D.Lgs 50/2016 alle medesime condizioni economico-gestionali, nelle more dello svolgimento di nuove procedure di scelta del contraente o di altre modalità di individuazione delle suddette unità di personale;

l'eventuale provvedimento di proroga rientra nell'ambito della discrezionalità delle amministrazioni comunali appaltanti senza che l'aggiudicatario possa vantare diritti, aspettative o pretese di sorta in tal senso.

PROCEDURA RELATIVA ALL'INDAGINE DI MERCATO: Le manifestazioni di interesse hanno il solo scopo di comunicare all’Ente la disponibilità ad essere invitati a presentare offerta per la successiva procedura. Il presente Avviso, finalizzato ad una ricerca di mercato non costituisce proposta contrattuale e non vincola, in alcun modo, la Stazione Appaltante che sarà libera di avviare altre procedure. Pertanto, la presentazione delle manifestazioni di interesse ha il solo scopo di rendere pubblica la disponibilità all’assunzione del servizio. Ciò posto, la presentazione della manifestazione di interesse da parte dell’operatore economico non attribuirà allo stesso alcun diritto in ordine all’eventuale conferimento dei servizi, né comporterà l’assunzione di alcun obbligo specifico da parte dell'Amministrazione Comunale di Norcia.

Coloro che avranno manifestato interesse a partecipare nei termini e modi di cui al presente avviso, saranno invitati alla procedura negoziata prevista dall'art. 36 comma 2 lettera a) del Codice degli Appalti.

REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE

Possono presentare manifestazione d'interesse le Agenzie Interinali presenti nel territorio nazionale iscritte all'Albo Informatico per il lavoro ai sensi del D.M. 23/12/2003 ex art. 2 co.1, previa autorizzazione ministeriale rilasciata ai sensi dell'art. 4 del D.Lgs 276/2003.

Possono presentare istanza, le Agenzie in possesso dei seguenti requisiti:

REQUISITI DI ORDINE GENERALE

Non deve sussistere alcuna delle cause ostative alla partecipazione alle gare pubbliche di cui all’art. 80, del D.L. 50/2016 e ss.mm.ii..

tassativo rispetto del contratto collettivo di lavoro nazionale dei dipendenti, delle norme sulla sicurezza di cui al D.Lgs 81/2008, nonché di tutti gli adempimenti di legge nei confronti dei lavoratori dipendenti;

assenza di cause ostative a contrarre con la Pubblica Amministrazione in base a disposizioni di legge vigenti;

REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE

Iscrizione nel Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A. di riferimento per le attività oggetto dell’appalto;

Iscrizione al MEPA – Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione.

Iscrizione all'Albo informatico delle agenzie per il lavoro ai sensi del D.M. 23/12/2003 ex art. 2 co. 1, previa autorizzazione rilasciata ai sensi dell'art. 4 del D.Lgs 276/2003.

REQUISITI DI CAPACITA' TECNICO PROFESSIONALE per la partecipazione alla gara, gli operatori interessati devono:

aver prestato con buon esito presso Amministrazioni o Enti Pubblici, servizi analoghi a quelli oggetto del presente appalto nell'arco del triennio precedente alla pubblicazione del presente avviso, senza essere incorsi in contestazioni o disservizi;

possedere risorse umane, tecniche ed esperienza necessaria per eseguire l'appalto con adeguato standard di qualità;

REQUISITI DI CAPACITA' ECONOMICO – FINANZIARIA

avere un fatturato annuale almeno pari a quello del presente appalto con riferimento all'ultimo triennio;

Possedere idonee referenze bancarie di almeno un istituto bancario o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, dalle quali risulti che l’impresa ha sempre fatto fronte ai suoi impegni con regolarità e puntualità e che è in possesso della capacità economica e finanziaria per svolgere il servizio oggetto dell’appalto.

PROCEDURA DI SCELTA DEL CONTRAENTE:

Procedura negoziata ai sensi dell’art.36, comma 2, lettera a), del D.lgs. 18.04.2016 n. 50 con invito a presentare offerta rivolta agli operatori economici che avranno presentato regolare manifestazione d’interesse in numero massimo di 5.

Qualora il numero di manifestazioni di interesse pervenute e ammesse sia inferiore a 5 si procederà ad invitare i concorrenti che hanno manifestato il loro interesse qualunque sia il loro numero, anche in presenza di una sola manifestazione di interesse purché l’operatore economico sia in possesso dei requisiti prescritti. Qualora le manifestazioni di interesse pervenute e ammesse siano superiori a 5, la scelta degli operatori economici da invitare alla procedura negoziata nel numero massimo di 5 tra le manifestazione d'interesse ammissibili, avverrà mediante il criterio del sorteggio pubblico.

E' fatto obbligo ai concorrenti ammessi alle procedure di gara di effettuare il sopralluogo

CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: aggiudicazione mediante il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell'art. 95 del D.lgs. 18/04/2016 n. 50, in base agli elementi che saranno dettagliati nella successiva richiesta di offerta.

CLAUSOLA SOCIALE

Al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione

Europea, e ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, l’aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, come previsto dall’articolo 50 del Codice, garantendo l’applicazione dei CCNL di settore, di cui all’art. 51 del D.lgs. 15 giugno 2015, n. 81.

MODALITA' DI PRESENTAZIONE DELLE CANDIDATURE:

I soggetti interessati devono presentare la propria candidatura facendo pervenire a mezzo P.E.C. All'indirizzo comune.norcia@postacert.umbria.it entro le ore ______ del giorno ________ (termine perentorio a pena di esclusione) apposita domanda, con la dichiarazione relativa al possesso dei requisiti richiesti, allegando copia di un documento di identità in corso di validità del sottoscrittore, redatta secondo il modello allegato al presente avviso in forma di dichiarazione sostitutiva unica ai sensi dell'art.47 del D.P.R. 445/2000. Farà fede la data e l'ora di arrivo al gestore di posta elettronica certificata del Comune di Norcia (ricevuta di avvenuta consegna); non si terrà conto e quindi saranno automaticamente escluse dalla procedura di selezione le manifestazioni di interesse pervenute dopo tale scadenza.

Il Comune di Norcia declina sin da ora ogni responsabilità per la tardiva ricezione delle domande, dovute a disfunzioni dei sistemi di trasmissione.

Le manifestazioni di interesse dovranno essere inviate a pena di esclusione tramite un indirizzo di posta elettronica certificata, tutti i documenti dovranno essere allegati in formato pdf.

Le manifestazioni di interesse dovranno essere presentate utilizzando l'apposito modello A) predisposto dalla stazione appaltante, allegato al presente avviso, debitamente sottoscritto da parte del legale rappresentante; la sottoscrizione non deve essere autenticata, ma, a pena di esclusione, va allegata copia di un documento di identità in corso di validità del sottoscrittore.

L'oggetto della P.E.C. dovrà riportare la seguente dicitura: "Manifestazione d'interesse per l'appalto del servizio di Somministrazione lavoro part – time di n. 3 educatrici/educatori da inserire presso l'Asilo Nido del Comune di Norcia per il periodo “7 Gennaio – 9 Luglio 2021".

AVVERTENZE:

L'Ente si riserva altresì di sospendere, modificare o annullare la procedura relativa al presente avviso esplorativo e di non dar seguito all'indizione della successiva procedura negoziata per l'affidamento del servizio, senza che gli operatori economici possano vantare alcuna pretesa.

TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI:

I dati raccolti saranno trattati ai sensi del vigente D.lgs. n. 196/2003 e s.m.i., esclusivamente nell'ambito della presente procedura. Responsabile del trattamento dei dati è il Responsabile dell'Area Affari Generali – Servizi Sociali e Cultura del Comune di Norcia.

PUBBLICAZIONE DELL'AVVISO:

Il presente avviso è pubblicato e consultabile all’Albo pretorio on line, sul sito istituzionale del Comune di Norcia e nella sezione “Avvisi di gara” all’indirizzo http:// www.comune.norcia.pg.it, dal ________ al ______ per la durata di 10 giorni consecutivi dalla pubblicazione del presente avviso. Il termine di 10 giorni è giustificato alla luce della Linea guida ANAC n.4, la quale permette alla stazione appaltante in caso di urgenza di ridurre il termine di pubblicazione ordinario di 15 giorni. Pertanto vista l'urgenza di identificare operatori economici nel più breve tempo possibile, in ragione dell'imminente scadenza del servizio (23/12/2020) e della chiusura dell'Asilo Nido Comunale per le festività natalizie; data la necessità di garantire la continuità dello stesso dal rientro dalle vacanze di natale a tutti i bambini che hanno presentato domanda di iscrizione per l'A/S 2020/2021 e in considerazione del fatto che il servizio oggetto dell'affidamento è un servizio sociale essenziale che non può subire interruzioni, in quanto i bambini dell'Asilo Nido Comunale, rimarrebbero privi di copertura a fronte di un rapporto educatrice-bambino che secondo la vigente normativa è di 1 a 8 (1 educatrice a copertura di 8 bambini); la stazione appaltante ha ritenuto di abbreviare il termine di pubblicazione.

Norcia,

Il Responsabile dell'Area

Angelo Bucchi

COMUNE DI NORCIA

AREA AFFARI GENERALI, SERVIZI SOCIALI E CULTURA

Via Alberto Novelli, 1 – 06046 NORCIA (PG) – tel. 0743 828711 (interno n. 410) – Fax 0743 824021

e-mail: affarigenerali@comune.norcia.pg.it posta certificata: comune.norcia@postacert.umbria.it - www.comune.norcia.pg.it

Norcia, 13 gennaio 2015

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2017-05-02

Daniela Camelia